時事評論－逃不開政府黑手 公股行庫的悲哀

中國時報【黃琮淵】

慶富案就像照妖鏡，把公股行庫近年標榜公司治理、專業經營的假形象打回原形。如果一銀「就像是打開金庫，讓慶富自己搬錢！」罪無可逭，更該死的是叫一銀開金庫的人，政府干預的黑手若不拿開，揪出一個慶富，仍然會有千千萬萬個「慶富們」等著上位。

慶富案有如滾雪球般，震掉三家公股行庫董事長，先不論什麼替國防部止血的陰謀論，這三位董事長接受的是政府的指派、領的是政府的高薪，上頭有國艦國造的政策壓力，也只能配合，如今弄成這樣，下台也是剛好。

這就是公股行庫的悲哀！隨便問一個人，對公股行庫的印象為何，不外乎沒有效率、人謀不臧。沒有效率從分行排隊數、經營實績，其實就是輸民營銀行一大截，就更不要去比淡馬錫旗下的星展銀行；至於人謀不臧，眼前慶富案鬧成這樣，無須贅述。

為何如此？因為公股行庫就是個權責不符的怪胎。表面上民營化、決策應該是董事會，但行庫董總必須配合政府指導、甚至到立院接受立委備詢，太多閒雜人等可以插手，太多局外人有辦法開啟公股行庫的金庫，而且還可以不用負法律責任，弊端可想而知。

這種背景下，怎會有好的經營效率？相較於淡馬錫，是從全球人才中找最好的在經營，台灣的公股行庫卻是拿來酬庸的，在政治力高度介入的背景下，誰管經營績效，因為能勝出的關鍵不外乎關係好、能乖乖配合的。

只是這也難免，當一切都是上頭給的，為了能長治久安，是能做出多麼專業的判斷？而且沒有像外資這種看數字的股東，配合政府、配合立委、配合成千上萬的有力人事，都比拿出經營績效來得重要，擋掉慶富案，恐怕早就已經下台了，不必等到現在。

政治力介入難以杜絕，結果就是把好好的銀行搞砸，如同當年的彰銀，人謀不臧搞到快要掛了存託憑證(GDR)尋求外援，卻爛到沒人要，最後只得求國內企業，以釋出經營權方式引進台新金，結果救起來了，政府居然可以一腳把對方踢開，簡直滑天下之大稽。

於是乎，當立委費鴻泰爆料民進黨高官曾致電官股銀行，替慶富關說融資2000萬美元，會很意外嗎？講白了就是老闆叫你開金庫，你怎能不開，如果不乖乖配合，就等著被修理，反正花的是別人的錢，又何必計較？

慶富案震掉三個董事長，只是治標，甚至連治標都不到，無法杜絕弊端。過去藍綠還有心結，怕會被爆料，都得提防再三，這回全換成自己人，怎可不全力相挺，可想而知會有更多人等著分贓。死了個慶富，還會有更多慶富應運而生，這是公股行庫的宿命。

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