Звіт cфери публічних закупівель ІV квартал 2017 року
1
Цей звіт підготовлено з метою оцінки стану сфери публічних закупівель у ІV кварталі 2017 року. Звіт складається з розділів, що містять інформацію про основні показники, індикатори системи та важливі події, що відбулися протягом звітного періоду.
Звітні дані аналізуються за процедурами закупівель, в розрізі лотів з термінальною датою завершення - ІV квартал 2017 року Допороги – допорогова закупівля, звіти про укладені договори Надпороги – відкриті торги, відкриті з публ.англійською мовою, переговорна процедура, переговорна процедура (для потреб оборони)
Важливі активності в IV кварталі 2017 року Прийнято наказ Мінекономрозвитку від 15.09.2017 № 1372 “Про затвердження Порядку укладання і виконання рамкових угод” (зареєстрований в Мінюсті 09.10.2017 за № 1236/31104). Застосування закупівель за рамковими угодами спрощує порядок проведення закупівель для замовників та учасників, а також дозволяє укладати рамкові угоди до 4 років для товарів та послуг, які носять циклічний характер. З метою удосконалення та розвитку сфери публічних закупівель департамент продовжує роботу направлену на підготовку необхідних нормативно-правових актів Розроблено проект постанови Кабінету Міністрів України “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 23 березня 2016 року № 291”, яким передбачено запровадження диференційованого підходу до оплати за скарги, в залежності від очікуваної вартості закупівлі. Розроблено проект постанови Кабінету Міністрів України “Про внесення змін до Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків”, яким встановлюється тарифікація за подання пропозиції у разі здійснення закупівлі енергосервісу. Продовжується спільна робота Мінекономрозвитку та Міністерства фінансів України з опрацювання щодо порядку взаємодії електронної системи закупівель з інформаційними системами Державної фіскальної служби України з метою обміну інформацією про відсутність або наявність заборгованості зі сплати податків, зборів, платежів та забезпечення можливості перевірки відсутності підстав для відхилення пропозиції учасника процедури закупівлі. В жовтні 2017 року відбувся семінар для офіційної делегації Гани на тему: “Реалізація рішень щодо електронних закупівель”, метою якого було поділитися з представниками державної влади Гани знаннями, досвідом та розумінням кращих міжнародних практик у запровадженні системи електронних закупівель, заснованих на українському досвіді. З 16 по 19 жовтня 2017 року відбулося засідання Комітету СОТ з державних закупівель та спільний семінар CLPD, Секретаріату Угоди та представників Європейського банку реконструкції та розвитку. Під час заходів українською делегацією було представлено досвід у реформуванні публічних закупівель та презентовано пілотний проект зі створення уніфікованого порталу для агрегації оголошень про проведення тендерів. Також в презентації висвітлено інформацію щодо імплементації OCDS (Стандарт відкритих даних закупівель), яка надасть розширені можливості використання статистичної інформації у сфері закупівель та можливість формування звітів за допомогою використання сучасних технологій. Інтерес до пілотного проекту висловили делегації Нової Зеландії, Грузії, Колумбії, Тайваню, Японії, водночас, Республіка Молдова офіційно оголосила про підтримку нашого проекту. З 28 по 30 листопада в м. Амстердам відбулась міжнародна конференція “OPEN CONTRACTING 2017”, в рамках якої відбулось чергове засідання організації Контрактінґ 5 та зустріч високого рівня за участі представників Франції, України, Мексики та Аргентини. Під час зазначених заходів були обговорені питання запровадження відкритих даних для подальшого використання їх у побудові відкритого урядування. Також відбувся обмін ідеями від теорії до практики, що дозволять ефективно використовувати механізми відкритих даних. Представниками Мінекономрозвитку було презентовано досвід України у реформуванні системи публічних закупівель, зокрема, імплементації електронної системи публічних закупівель “ProZorro”, досвід та переваги, отримані від впровадження OCDS, зокрема, аналітичного ВІ-модулю.
6 листопада у Чеському місті Острава електронну систему закупівель Prozorro відзначено черговою нагородою Fair Sourcing Awards у категорії Masters. Ця нагорода щорічно присуджується за інноваційне, надихаюче або довготривале використання eAuctions, електронних запитів та інших цифрових інструментів для підвищення економічної ефективності рішень щодо закупівель, які надають більшої прозорості тендерам та зменшують корупційну складову. Присудження Fair Sourcing Awards заохочує більш широку діджиталізацію закупівель як в публічному, так і в приватному секторах. 3 жовтня в Centre of Excellence in Procurement Київської школи економіки проведено першу зустріч з випускниками Програми професіоналізації закупівель. Під час заходу було обговорено подальше удосконалення сфери публічних закупівель, зокрема, питання врегулювання допорогових закупівель. https://www.facebook.com/CEP.KSE/posts/349272565520120 Результати діяльності Центральної закупівельної організації: • передано 9 потреб у закупівлях від 5 центральних органів виконавчої влади; • укладено 9 договорів на 3,98 млн грн; • проведено процедури відкритих торгів закупівлі комп`ютерного приладдя, комп`ютерів для Міністерства охорони здоров`я та Міністерства культури України. Наприкінці грудня Верховна Рада України ухвалила в другому читанні Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та деяких інших законів України в частині порядку проведення моніторингу. Процедури, що містять ознаки порушення законодавства та потребують проведення моніторингу, будуть автоматично визначатися системою ризик-індикаторів в режимі реального часу. Отже, система публічних закупівель Prozorro ще на один крок ближче до підвищення ефективності закупівель та зменшення корупційних схем.
В IV кварталі 2017 року в системі Prozorro успішно завершились більше 295 тис. лотів закупівель з очікуваною вартістю понад 134 млрд грн. Економія склала 5,8 млрд грн. В звітному кварталі успішно завершились закупівлі в 10 558 замовників, в яких взяло участь 27 363 учасника (не враховуючи учасників у звітах про укладені договори), які подали понад 173 тис. пропозицій. Найбільша кількість унікальних учасників прийшла на конкурентні допорогові закупівлі – 16 571 учасник та на процедури відкриті торги – 14 521 учасник відповідно. За результатами 295 013 договорів.
проведених
закупівель
в
IV
кварталі
було
укладено
Процедури закупівель, що підпадають під дію Закону України “Про публічні закупівлі’’ (далі - Закон) (Надпороги) склали 11% від загальної кількості та 73% від загальної очікуваної вартості всіх успішно завершених процедур закупівель в IV кварталі. В Допорогах ці показники склали 89% лотів та 27% відповідно. Звітування замовником про укладений договір в системі публічних закупівель залишається найпопулярнішим. В IV кварталі 70% від загальної кількості всіх лотів склали звіти. Однак, їх загальна сума склала 20% або понад 26 млрд грн. від загальної очікуваної вартості всіх проведених процедур закупівель. В той час як за процедурою відкритих торгів (відкриті торги та відкриті торги з публікацією англійською мовою) завершилось 8% від загальної кількості та 59% загальної вартості всіх процедур успішно завершених у звітному кварталі. В IV кварталі середня кількість пропозицій на торги в Надпорогах склала 2,66, в допороговій закупівлі цей показник - 1,99. Закупівлі зі скаргами та вимогами в звітному кварталі склали 13,52% серед усіх надпорогових процедур публічних закупівель. Скаржилось на умови закупівель 74,38% скаржників, на рішення - 25,62% відповідно. Найбільша кількість скарг припадає на закупівлі з очікуваною вартістю до 1 млн грн – 275 скарг, 1 млн -2 млн грн – 112 скарг відповідно. В звітному кварталі переговорна процедура закупівлі та переговорна процедура для потреб оборони мали найменше відмінених процедур. Частка їх успішно завершених лотів складає 89,9% та 71,3% відповідно. Водночас, в рамках процедури відкритих торгів та відкритих торгів з публікацією англійської мовою було скасовано та визнано неуспішними 43,9% загальної кількості їх лотів. Вагома сума очікуваної вартості відмінених лотів у розмірі 46,5 млрд грн припала на відкриті торги з публікацією англійської мовою і склала 49% від сукупної очікуваної вартості всіх лотів за цією процедурою. Кількість допорогових закупівель та звітів про укладені договори збільшилась на 2%, а очікувана вартість надпорогових процедур зросла на 6%, порівняно з попереднім кварталом.
Оголошено 328 052 тендера, в яких було 342 042 лота закупівлі
Укладено 295 013 договорів Очікувана вартість завершених процедур склала 134 млрд грн
Економія 5,8 млрд грн
4,31% економії Станом на 02.01.2018 р.
В порівнянні з ІІІ кварталом найбільш суттєво збільшилась кількість лотів за переговорною процедурою (на 92,6%). Натомість зменшилось лотів за переговорною процедурою для потреб оборони на 34,6%. Замовники на 58,7% більше звітували цього кварталу про укладені договори. Відкритих торгів збільшилось на 20,1%, відкритих торгів з публікацією англійською мовою зменшилось на 6,5%. Кількість допорогових закупівель зросла на 30,8 %: 100,0 80,0 60,0 40,0 20,0 0,0 -20,0 -40,0 -60,0
+92,6% +58,7% +30,8%
+20,1% -6,5% -34,6% Відкриті торги
Відкриті торги із публікацією англ. мовою
Переговорна процедура
Переговорна процедура (для потреб оборони)
Допорогова закупівля
Звіти про укладені договіри
Майже в 2 рази збільшилось тендерів по переговорній процедурі. Їх кількість зросла з 5 195 до 9 989, при цьому очікувана вартість процедур збільшилась на 25%. В тому числі збільшились закупівлі нафтопродуктів, палива, електроенергії та інших джерел енергії, поштових та телекомунікаційних послуг, комунальних послуг, послуг у сферах поводження зі стічними водами та сміттям, послуг у сферах санітарії та охорони довкілля, офісної та комп’ютерної техніки та промислової техніки. При цьому, у зв’язку зі збільшенням обсягів закупівель охоронного, протипожежного, поліцейського та оборонного обладнання зросла й їх очікувана вартість на 321 млн.грн (майже 20 разів порівняно з попереднім кварталом). В закупівлях поштових та телекомунікаційних послуг сума очікуваної вартості зросла більше чим на 1 млрд в порівнянні з попереднім кварталом. Вартість закупівель послуг у сфері відпочинку, культури та спорту зросла більше ніж в 8 раз. Більш ніж на 58% збільшилась кількість та загальна сума звітів про укладені договори. В IV кварталі більше ніж в 2 рази збільшилась кількість лотів в закупівлях офісної та комп’ютерної техніки, устаткування та приладдя, крім меблів та пакетів програмного забезпечення, пакетів програмного забезпечення та інформаційних систем, радіо-, телевізійної, комунікаційної, телекомунікаційної та супутньої апаратури й обладнання. В 7 разів зросла й очікувана вартість звітів про укладені договори у сфері фінансових та страхових послуг, медичного обладнання, фармацевтичної продукції та засобів особистої гігієни, транспортних послуг (крім транспортування відходів), хімічної продукції та комунальних послуг. Збільшилась кількість допорогових закупівель на 30,8%, а очікувана вартість зменшилась на 22%. В IV кварталі на 34,6% зменшилась кількість лотів за переговорною процедурою (для потреб оборони), однак їх очікувана вартість, порівнюючи з ІІІ кварталом, залишилась в межах 3 млрд грн.
Співвідношення процедур закупівель за їх вартістю та кількістю в IV кварталі Допорогова закупівля Переговорна процедура Відкриті торги із публікацією англ. мовою Вартість
8%
19%
11%
Звіти про укладені договори Відкриті торги Переговорна процедура (для потреб оборони) 23%
36%
2% 0,2%
Кількість
19%
70%
3%
7% 1%
Успішно завершені закупівлі в IV кварталі Процедура закупівлі
Кіль-ть лотів
Очікувана вартість лотів (грн)
Допорогова закупівля Звіти про укладені договори Переговорна процедура Відкриті торги Відкриті торги із публікацією англійською мовою Переговорна процедура (для потреб оборони)
55 735 205 794 9 988 21 311 1 676 509
10 242 304 126 26 156 443 289 15 040 362 234 31 385 515 786 48 351 049 859 3 159 437 512
ДОПОРОГИ НАДПОРОГИ
261 529 33 484
36 398 747 415 97 936 365 394
Співвідношення процедур закупівель за їх кількістю в IV кварталі
Співвідношення процедур закупівель за їх очікуваною вартістю в IV кварталі
11% 27% ДОПОРОГИ
ДОПОРОГИ
89%
НАДПОРОГИ
73% Звіти про укладені договори 20%
Конкурентні процедури 27%
Звіти про укладені договори 70%
Неконкурентні процедури 11% Неконкурентні процедури 3%
НАДПОРОГИ
Конкурентні процедури 69%
Співвідношення завершених процедур закупівель в IV кварталі за їх кількістю на регіональному рівні: - Конкурентних та неконкурентних процедур, що підпадають під дію Закону Волинська Тернопільська Закарпатська Черкаська Чернігівська Сумська Херсонська Кіровоградська Луганська Вінницька Житомирська Чернівецька Дніпропетровська Івано-Франківська Миколаївська Донецька Полтавська Харківська Хмельницька Запорізька Одеська Львівська Рівненська Київська
44,7% 43,9% 42,4% 41,8% 40,9% 40,4% 39,2% 37,9% 37,7% 36,7% 36,6% 35,9% 35,8% 35,6% 35,3% 34,9% 33,2% 32,0% 29,0% 28,1% 25,4% 23,9% 23,0% 22,1%
55,3% 56,1% 57,6% 58,2% 59,1% 59,6% 60,8% 62,1% 62,3% 63,3% 63,4% 64,1% 64,2% 64,4% 64,7% 65,1% 66,8% 68,0% 71,0% 71,9% 74,6% 76,1% 77,0% 77,9%
0%
- Допорогових закупівель та звітів про укладені договори
20%
40%
Конкурентні процедури
60%
80%
Закарпатська Полтавська Херсонська Хмельницька Харківська Одеська Черкаська Рівненська Кіровоградська Івано-Франківська Чернівецька Луганська Тернопільська Миколаївська Сумська Волинська Львівська Житомирська Запорізька Донецька Чернігівська Вінницька Київська Дніпропетровська
100%
Неконкурентні процедури
97,5% 96,6% 96,5% 93,6% 93,5% 92,9% 92,6% 91,9% 91,9% 91,3% 90,7% 88,6% 88,6% 84,6% 83,6% 82,2% 79,3% 73,1% 71,4% 71,3% 69,5% 62,6% 62,5% 56,0%
2,5% 3,4% 3,5% 6,4% 6,5% 7,1% 7,4% 8,1% 8,1% 8,7% 9,3% 11,4% 11,4% 15,4% 16,4% 17,8% 20,7% 26,9% 28,6% 28,7% 30,5% 37,4% 37,5% 44,0%
0%
20%
Допорогова закупівля
40%
60%
80%
100%
Звіти про укладений договір
- Допороги та Надпороги Київська Миколаївська Львівська Запорізька Дніпропетровська Харківська Одеська Рівненська Донецька Івано-Франківська Херсонська Вінницька Чернівецька Сумська Житомирська Черкаська Чернігівська Хмельницька Полтавська Кіровоградська Луганська Волинська Тернопільська Закарпатська
18,7% 16,5% 13,8% 13,1% 12,8% 11,9% 10,6% 10,4% 10,2% 8,6% 8,4% 8,2% 7,8% 7,7% 7,6% 7,3% 7,2% 6,9% 6,8% 6,7% 6,5% 6,1% 5,3% 5,3%
81,3% 83,5% 86,2% 86,9% 87,2% 88,1% 89,4% 89,6% 89,8% 91,4% 91,6% 91,8% 92,2% 92,3% 92,4% 92,7% 92,8% 93,1% 93,2% 93,3% 93,5% 93,9% 94,7% 94,7%
0%
20%
40%
Допороги
60%
80%
Надпороги
100%
Найбільше успішно проведених процедур закупівель в звітному кварталі, порівняно з усіма областями України, мали Дніпропетровська область у кількості 20 738 лотів, Одеська – 18 796, Харківська – 17 738, Донецька – 16 000. Найменше таких процедур мали Чернівецька, Кіровоградська, Волинська, Тернопільська області, їх сукупна кількість успішно проведених закупівель склала трохи більше 20 тис. лотів.
За сумою очікуваної вартості всіх успішно завершених процедур в IV кварталі лідерами стали Харківська, Дніпропетровська, Львівська, Одеська, Київська, Донецька області. Сума очікуваної вартості їх закупівель склала 5,5 млрд грн, 5,1 млрд грн, 4,9 млрд грн, 4,7 млрд грн, 3,9 млрд грн та 3,8 млрд грн відповідно. Найменші суми очікуваної вартості всіх завершених процедур закупівель мали Херсонська, Чернівецька, Волинська та Кіровоградська області (від 899 млн –960 млн грн).
ЕКОНОМІЯ за IV квартал
Процедура закупівлі Всього Допорогова закупівля Відкриті торги Відкриті торги із публікацією англійською мовою Переговорна процедура (для потреб оборони)
Економія (грн) 5 790 419 764,98 1 081 648 822,98 1 912 938 690,53 2 696 486 877,10 99 345 374,37
% економії 4,31% 10,56% 6,09% 5,58% 3,14%
1 081 648 823 4 708 770 942
10,56% 5,68%
ДОПОРОГИ НАДПОРОГИ
ДОПОРОГИ
18 000 16 593 16 000 14 000 12 000 9 166 10 000 8 000 4 515 4 444 6 000 2 958 2 361 2 539 2 484 4 000 1 041 1 038 627 442 895 576 1 002 843 531 208 409 595 668 1 271 384 2 000 147 0
Кіль-ть лотів
800 000 000 700 000 000 600 000 000 500 000 000 400 000 000 300 000 000 200 000 000 100 000 000 0
Економія
НАДПОРОГИ 9 000 7 931 8 000 7 000 6 000 5 000 4 000 3 000 1 963 1 482 1 590 1 394 1 169 1 123 2 000 862 494 165 559 473 375 226 387 586 182 252 322 305 469 330 672 188 1 000 0
Кіль-ть лотів
3 000 000 000 2 500 000 000 2 000 000 000 1 500 000 000 1 000 000 000 500 000 000 0
Економія
Неуспішні та скасовані лоти закупівель Завершено лот закупівлі
Надпороги
За кількістю лотів закупівель Відкриті торги
7,24%
Скасовано лот закупівлі
Неуспішний лот закупівлі
Відкриті торги із публікацією англ. мовою
49,9% 59,1%
58,40%
71,3%
Переговорна процедура (для потреб оборони)
6,2%
29,2%
68,0%
Допорогова закупівля 34,36%
43,9%
11,7%
26,1%
5,9%
21,1%
7,7%
89,9%
Переговорна процедура
10,1%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
За очікуваною вартістю лотів закупівель Надпороги
Переговорна процедура (для потреб оборони)
18,68%
24,47%
Відкриті торги із публікацією англ. мовою
56,85%
51,0% 54,6%
Допорогова закупівля
58,5%
Відкриті торги
59,6%
Переговорна процедура
25,6%
23,4%
34,5% 10,7%
30,9% 30,2%
78,9%
10,9% 10,2% 21,1%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Зміни до договорів Тип причини додання змін Зменшення обсягів закупівлі Зміна ціни за одиницю товару Покращення якості предмета закупівлі Узгоджене зменшення ціни Зміна ціни у зв’язку із зміною ставок податків і зборів Зміна зовнішніх показників (споживчі ціни, курси валют, регульованих тарифів і т.п) Продовження строку дії договору Всього змін
Всього 4 417 2 001
Кількість з них: Завершені Активні договори договори 1 904 2 513 622 1 379
Сума з них: Всього 4 420 792 218 1 761 846 817
Завершені договори 1 902 258 694 340 635 367
Aктивні договори 2 518 533 524 1 421 211 450
4 264
1 202
3 062
10 736 434 254
1 588 021 293
9 148 412 961
2 521
870
1 651
4 484 348 409
966 948 506
3 517 399 904
132
32
100
102 151 670
46 849 490
55 302 180
2 118
579
1 539
4 565 797 331
845 872 196
3 719 925 136
4 131 19 584
286
3 845
11 622 386 985 37 693 757 685
347 929 563
11 274 457 421
Найбільшу кількість договорів в IV кварталі, в які були внесені зміни за підставою ‘’Покращення якості предмета закупівлі’’, мали Донецька, Київська, Дніпропетровська, Одеська, Харківська області. Їх загальна кількість склала 57% від всіх змін за цією підставою по Україні. Найменше змін до договорів з ‘’Покращення якості предмета закупівлі’’ мали Чернівецька, Черкаська та Тернопільська області. Найчастіше вносили зміни за вищевказаною причиною наступні замовники: Замовник
Кількість лотів зі змінами
КОМУНАЛЬНЕ КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "МАРІУПОЛЬАВТОДОР" Маріупольське комунальне підприємство зеленого будівництва ДЕПАРТАМЕНТ КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ
51 26 22
Найбільше змін до договорів по зменшенню обсягів закупівлі мали Київська, Дніпропетровська, Запорізька Харківська області. Наступні замовники мали найбільше лотів зі змінами в своїх договорах за причиною ‘’Зменшення обсягів закупівлі’’ : Замовник
Кількість лотів зі змінами
ДЕПАРТАМЕНТ ЖИТЛОВОГО ГОСПОДАРСТВА ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ Відділ освіти, молоді та спорту Гребінківської районної державної адміністрації Департамент освіти і науки Запорізької міської ради
44 42 36
Найбільше змін по продовженню дії строку договору мали Київська область – 1 263 договора зі змінами, Одеська область – 410 договорів та Дніпропетровська область – 396. Замовник
Кількість лотів зі змінами
Філія «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Українська залізниця» Міністерство оборони України (Відділ підготовки та проведення закупівель за напрямком тилового та медичного забезпечення управління проведення закупівель Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів МОУ Регіональна філія "Одеська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця"
194 89 81
Причини використання переговорної процедури Причина використання
Кількість
Сума
Закупівля творів мистецтва Відсутність конкуренції Замовником двічі відмінено тендер Потреба здійснити додаткову закупівлю Необхідність проведення додаткових будівельних робіт Закупівля юридичних послуг Нагальна потреба у здійсненні закупівлі
263 5636 3183 353 297 20 236
701 125 585,33 8 071 075 110,17 3 011 902 309,85 1 389 746 994,03 1 169 679 526,33 316 391 865,46 380 440 843,28
Переговорна процедура
9988
15 040 362 234
‘’Відсутність конкуренції’’ та ‘’Замовником двічі відмінено тендер’’ стали найпопулярнішими причинами використання переговорної процедури, які мали найбільшу кількість лотів. Серед усіх областей України лідерами по кількості переговорних процедур за цими причинами стали Київська, Дніпропетровська, Харківська та Донецька області. Відсутність конкуренції: Код CPV 09000000-3 Нафтопродукти, паливо, електроенергія та інші джерела енергії 64000000-6 Поштові та телекомунікаційні послуги 65000000-3 Комунальні послуги
Кількість лотів Очікувана вартість лотів 3764 4 545 470 855 434 1 382 303 818 415 203 729 689,6
Замовником двічі відмінено тендер: Код CPV
415 344 308
Очікувана вартість лотів 162 371 814,7 50 275 516,35 73 954 489,18
241 185
46 864 524,58 1 853 590 022
Кількість лотів
09000000-3 Нафтопродукти, паливо, електроенергія та інші джерела енергії 33000000-0 Медичне обладнання, фармацевтична продукція та засоби особистої гігієни 50000000-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування 30000000-9 Офісна та комп’ютерна техніка, устаткування та приладдя, крім меблів та пакетів програмного забезпечення 45000000-7 Будівельні роботи та поточний ремонт
Оскарження процедур закупівель Звітного кварталу 529 скаржників подало 843 скарги на 592 лота закупівель: на умови - 74,38% всіх скарг, на рішення - 25,62%.
Кількість скарг за діапазонами очікуваної вартості лотів
275
112
63
94
46
19
12
9
15
6
9
14
17
Скаржники з найбільшою кількістю скарг Скаржник
Кількість скарг
ТОВ "РАДІАЛ-УКРАЇНА" ТОВ "ПромТекс" ТОВ Альфатех ТОВ «Селидовбудінвест» ЧП "ОККО КОНТРАКТ"
14 13 10 8 7
Учасники та Замовники В IV кварталі успішно завершились закупівлі в 10 558 замовників, в закупівлях яких взяло участь 27 363 учасника (не враховуючи учасників у звітах про укладені договори).Найвищий відсоток співвідношення кількості учасників до кількості замовників в регіонах України стали Закарпатська з показником у 27%, Тернопільська - 26% та Кіровоградська, Львівська, Київська, Івано-Франківська, Харківська області з показником у 25% відповідно. Допорогова закупівля Переговорна процедура Відкриті торги Відкриті торги із публікацією англ. мовою Переговорна процедура (для потреб оборони)
Кіль-ть лотів 55 735 9 988 21 311 1 676 509
Кіль-ть унікальних учасників 16 571 3 844 14 521 1 627 442
За сукупною вартістю всіх договорів укладених в IV кварталі з міжнародними компаніями провідне місце займає ПАТ ‘’Укргазвидобування’’. Також вони опублікували найвартісніший звіт про укладений договір з Petrochemical Systems L.P. Водночас, Міністерство юстиції України провело ряд переговорних процедур в закупівлі юридичних послуг з міжнародними юридичними фірмами. Їх сукупна вартість договорів з міжнародними компаніями займає другу позицію після ПАТ ‘’Укргазвидобування’’.
Середня кількість пропозицій на торгах за процедурами 2,90
2,71
2,70 2,50
2,71
2,30
2,11
2,10 1,90 1,70
2,77
2,67
2,65
2,64
2,05 1,78
2,03
2,00
2017-жов
2017-лис
1,94
1,50
Відкриті торги Відкриті торги із публікацією англ. мовою Допорогова закупівля Переговорна процедура (для потреб оборони)
2017-гру
Товари та послуги Найдорожчими закупівлями звітного кварталу із загальною сумою 46 606 486 045,7 грн та з найбільшою кількістю лотів були закупівлі будівельних робіт та поточного ремонту. Київська, Одеська, Львівська, Харківська, Запорізька області здійснили найвартісніші закупівлі з сукупною вартістю майже 50% всієї суми цих закупівель по Україні. За найбільшою кількістю лотів після будівельних робіт були закупівлі продуктів харчування, напоїв, тютюну та супутньої продукції – 23 646 лота та офісної та комп’ютерної техніки, устаткування та приладдя, крім меблів та пакетів програмного забезпечення – 20 427 лотів. Київська та Дніпропетровська області здійснили найдорожчі закупівлі продуктів харчування, напоїв, тютюну та супутньої продукції. Найменші за сумою були закупівлі послуг у сфері освіти та навчання, а також послуги у сфері охорони здоров’я та соціальної допомоги. Їх сукупна вартість склала 181 286 570,63 грн.
Кількість лотів закупівель
Очікувана вартість закупівель
Послуги 20%
Товари 64%
Товари 52%
Роботи 16%
Послуги Роботи Товари
15,42% 9,77% 74,81%
Роботи 35%
Відкриті торги із Переговорна Звіти Допорогова Переговорна публікацією англ. процедура (для про укладені закупівля процедура мовою потреб оборони) договори Сума Кількість Сума Кількість Сума Кількість Сума Кількість Сума Кількість Сума 9,03% 14,94% 5,15% 10,54% 29,03% 28,43% 29,66% 2,16% 0,21% 23,43% 18,05% 51,58% 11,57% 28,55% 11,02% 20,02% 6,01% 26,51% 4,90% 10,07% 18,46% 39,13% 39,38% 73,49% 66,29% 78,45% 50,95% 65,56% 43,84% 92,94% 89,72% 58,12% 42,81%
Відкриті торги
Кількість
Послуги 13%
Основні показники Надпороги
Допороги
І квартал
ІІ квартал
ІІІ квартал
VІ квартал
Кількість завершених лотів/ укладених договорів
45 351
31 607
25 531
33 484 162 468 170 796 172 302 261 529
Вартість в укладених договорах по завершеним процедурам (млрд грн)
94,026
86,14
105,89
97,9
21,66
27,75
28,61
36,4
Кількість відмінених процедур
5 276
3 175
3 105
2 703
4 804
4 682
4 343
4 816
Очікувана вартість відмінених лотів (млрд грн)
44,916
13,9
16,27
26,1
2,701
5,13
4,73
5,43
Кількість лотів, що не відбулись
20 485
22 708
18 891
19 794
15 264
17 855
18 593
21 427
Очікувана вартість лотів,що не відбулися (млрд грн)
49,304
27,4
29,66
42,19
2,261
5,9
2,22
1,88
15 426
18 922
15 624
17 725
14 742
16 548
14 964
16 571
Кількість унікальних учасників * разом з кількістю учасників у звітах про
ІІ квартал
ІІІ квартал
VІ квартал
44 957* 50 431* 50 800* 73 100*
укладені договори, яких система рахує як унікальних
Кількість цінових пропозицій
І квартал
68 117
86 833
54 665
Середня кількість пропозицій на торги
2,69
2,72
2,69
2,66
2,22
2,2
2,08
1,99
Кількість дискваліфікацій у завершених закупівлях
5 370
7 743
6 833
7 810
8 236
9 363
7 879
9 984
11,84%
24,50%
5,07%
5,48%
4,57%
3,82%
823
4 117
1 500
4 450
3 350
4 430
1,81%
13,03%
0,92%
2,61%
1,94%
1,69%
Кількість скарг
370
793
732
725
853
1096
148
47
Економія, млрд
3,55
7,69
4,8
4,71
0,83
1,67
2,76
1,08
7,63%
8,17%
6,07%
5,68%
% дискваліфікацій Кількість скарг і вимог % закупівель зі скаргами і вимогами
% економії
62 481 110 932 115 509 88 697 110 732
26,76% 23,32% 3 562
4 527
13,95% 13,52%
12,97% 15,49% 20,81% 10,56%