【Yahoo論壇】繳稅大失血 國債卻爆表

讀者投書：謝明冀（現為成功大學學生）

五月的到來對許多人來說都有種淡淡的哀傷，因為繳稅季來臨，令許多人荷包大失血。而根據政府的統計數字來看，人民的荷包確實是「大失血」。事實上財政部從103年來除了106年超徵960億外，其餘年份皆年年超徵「千億以上」（超徵的涵義為實際稅收減掉預算書中的預計稅收）。但人民年年多繳了那麼多稅，究竟用到哪裡了呢?

面對這樣的質疑，財政部近日發布了新聞稿表示超徵拿去還國債了，但事實上國債從民國76年到106年，30個年度中有29個年度的國債都是上升的，而且根據公債法與預算法，超徵的錢沒有在年度預算進行編列就不能挪用作為特定用途。所以財政部對超徵的說法，基本上是不攻自破，且若他們真的拿去還國債了，那為何國債年年攀升? 為何財政部可以違反公債法與預算法對超徵稅收做出如此處置? 所以還是回到根本的問題，超徵上千億的錢，人們辛苦賺來的錢，究竟流向何方? 財政部始終沒有給出合理的答案。

除了稅收的流向充滿著懸疑外，在國內經濟未大幅成長的狀況下，國稅局為何還能年年超徵那麼龐大的數字？而在立委質詢財政部相關問題時，財政部的回答是「稅收短估」。但為何在龐大的官僚體系預估下稅收短估差距會幾乎年年達千億? 根據財政部年年編列上億元的查稅獎金也許可以觀出端倪。國稅局查稅本屬其職責，但卻有查稅越多獎金越多的制度存在，且若實際稅收與預估稅收差距越大，表示績效越好，獎金也分得越多。所以財政部是技術性無法估測嗎? 還是是為了分到越多的稅務獎金，所以故意技術性壓低估值，才可從國庫領取更多獎金。

繳稅是人民以平常努力賺取的金錢換取政府日常運作以服務人民的契約，稅收的太少將導致政府無法運作，而太多則會使得人民生活苦不堪言甚至引起革命。由此可見稅的議題對國家來說是至關重要，自前任林全院長開始規劃稅改以來，稅改議題發酵，蔡英文總統也在近日發表談話表示:「稅改後，民眾可支配所得增加，今年就可以多花錢。」但若筆者在前述所提的各項匪夷所思的情況都存在的狀況下，財政部如此不透明，以獎金誘使國稅局人員開出的烏龍稅單 (根據統計2016年的欠稅欠費待強制執行案件超過800萬件，難道人民都不守法?)，稅改後人民的負擔是否真的有辦法減少，若財政部不廢止獎金制度，也不澄清前述的「懸疑」情況，我想這真的是一個大問號。

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