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【加拿大直撃】規例各省可自訂 阿伯達省發牌監管兼賣大麻

【加拿大直撃】規例各省可自訂 阿伯達省發牌監管兼賣大麻

大麻合法化在加拿大設有不同層面的監管,上至聯邦政府,下至市政府都有一定的角色和規則,現行法例容許市民種植最多4棵大麻,大量種植的大麻生產商需向加拿大衞生部申領牌照。

加拿大全國10個省份的政府可各自訂出相關規例,包括合法吸食大麻年齡,現時大部分設於19歲,魁北克省和阿伯達省(Alberta)則為18歲,後者一直由政府機構AGLC(Alberta Gaming, Liquor and Cannabis)監管當地的賭博和發酒牌,大麻合法化後同時負責發牌、監管,有別其他省份由只由政府出售大麻,或由少數指定零售商發售,該省傾向是自由市場的政策。

個別城市又可以自訂規則,例如卡加利(Calgary)禁止大麻使用者在室外及公共地方吸食,但在同省的愛文頓(Edmonton),只要可食煙的室外地方,如沒有兒童設施的公園、醫院外(需遠離出入口)等室外地方都可吸食大麻。

【加拿大直撃】規例各省可自訂 阿伯達省發牌監管兼賣大麻
在阿伯達省的大麻零售商必須經監管機構AGLC入貨,而且包括統一,並已密封處理。(馮樂琳攝)

本刊訪問了AGLC的Corporate Strategic Services Manager, Communications Heather Holmen,了解監管機構角色和職責。

iM:AGLC的監管職責有哪一些?
AGLC:AGLC的監管對象是零售商,包括審批、規管、查核零售商的牌照,同時,所有零售商必須經AGLC網頁訂貨、取貨,AGLC也營運零售網店,供用家直接購買。

iM:有意申請開店的人士,需經過什麼程序?
AGLC:申請者要增寫長達近70頁的申請書,包括所有公司股東個人資料、財務及營運計劃、店舖設計等,以及交4,000加元(約2.3萬港元)申請費,取得AGLC發出的牌照後,再向市政府申請商業牌照,費用大約是9,000加元(5.4萬港元),獲批後,我們會到店內實地檢查。

iM:現時輪候名單有多少人?
AGLC:現時全省有65間大麻店,輪候名單有近800個申請,但由於現時全國有大麻短缺情況,我們已暫停批出牌照。

iM:有沒有設牌照數目的上限?
AGLC:我們沒有設牌照數目的上限,但每個持牌零售商只可開最多37間舖,有關的限制將會在5年後再檢討。有人擔心不設上限會否有來幾百以至幾千間大麻店,但因為我們有規定大麻店和酒舖、學校、醫療中心等保持一定距離,而阿伯達省有6,000間酒舖,也有上千間學校,所以大麻店都不容易找到合適地點開。

iM:AGLC會否派員巡查店舖?
AGLC:我們會不定期派人巡查,有預先通知的,有突擊檢查,也有秘密巡查,假裝是客人看店內和職員等有否違規,例如店舖不可賣大麻給未滿18歲的人,如有懷疑必須檢查對方證件,我們會派未成年的年輕人到店舖試買。

iM:店舖違規有什麼後果?
AGLC:我們的角色主要是監察,確保店舖明白和跟從規定,所以發現有違規的話,職員會教育或警告店舖,解釋清楚法例,當中有可能涉及票控,違法就要交給警察處理。

iM:為什麼AGLC會自設零售網頁?
AGLC:某程度上我們與零售商有一定競爭,但不是對手關係。用家在網頁訂貨後,我們會送到指定地址,但因為在一些小鎮,因為不符合經濟效益,沒有零售商會去開店,所以希望方便那些地方的用家,AGLC才會開設網頁直接售賣。

(以上為節錄內容)

撰文:

馮樂琳

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