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【橫洲風雲】貨櫃碼頭種下的禍(文:李佩雯) (10:01)

「香港有些事情很離奇,葵涌貨櫃碼頭(現稱葵青貨櫃碼頭)愈起愈大,曾是全球最繁忙的貨櫃港口,面積龐大,卻沒做好後勤設施的規劃。」

曾任城市規劃委員會成員、香港大學地理系講座教授詹志勇,狠批葵青貨櫃碼頭規劃不當和政府欠缺管理,助長新界充斥露天倉和貨櫃車場。

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隨着貨櫃於1960年代興起,政府於1966年撥地在葵涌發展首個大型貨櫃碼頭專用區,後來擴展至青衣南部,現共有9個貨櫃碼頭,每年貨櫃吞吐量超過1500萬個。

詹志勇說:「貨櫃、大貨車、拖架等需要位置存放,也需要有工場修理,然而這些港口後勤設施卻沒有包含在興建碼頭的規劃內。市區地貴,所以新界很多地方淪為這些後勤設施的場地,荒廢農地找到新出路,地主亦樂於有人租地,加上政府沒有管制,以免影響貨櫃碼頭運作,在沒有規劃的情况下,由得市場胡亂發展,導致今日這個田地,新界土地和鄉郊環境亂七八糟。」

周三的橫洲發展記者會上,署理發展局長馬紹祥表示剛開展研究以洪水橋新發展區作試點,探討以多層工業大樓模式,整合棕地作業的可行性。

詹志勇說﹕「香港土地不夠,其中一個辦法是向高空發展,多年前已有人提出興建多層設施代替棕土上的作業,如果要做是做得到。」他以九巴興建巨型停車場停泊雙層巴士為例,在技術上和工程上願意投資的話,可以興建多層式建築物來代替棕土上的港口後勤用途。

「當政府不理會,業界就用成本最低、利潤最高的方法做事,導致現在的新界慘不忍睹。以前的新界,未有貨櫃場和露天倉之前,環境優美,即使是荒廢農田也是綠色一片,而不是棕土。」詹志勇續說﹕「先進國家興建貨櫃碼頭有後勤設施配套和規劃,沒有人會將它們分開,任由市場亂來。就算政府不做,也要規劃由商界做。」

有人談到棕土優先作發展之用,詹志勇表示贊成,「因為棕土已被破壞。但棕土上現有的用途也要想辦法解決,如果一下子禁露天倉,會影響葵涌貨櫃碼頭運作」。

資料補給站:

‧農地倉庫營業額年逾20億元

2005年立法會規劃地政及工程事務委員會就處理新界農地大型違例建築工程的政策檢討文件顯示,農地上違規建築物內進行的商業活動,很大程度與倉庫經營以及物流業有關。香港集裝箱倉庫及物流服務聯會指出,農地大型違例倉庫經營的物流業務營業額,每年估計可以超過20億元 。

‧港貨櫃吞吐量曾全球居首

本港港口貨櫃吞吐量曾在2000至2004年間穩佔全球第一,葵青貨櫃碼頭亦曾是全球最繁忙的貨櫃港口。2006年,本港港口貨櫃吞吐量達2350萬個標準貨櫃,居世界第二,當中1600萬個來自葵青貨櫃碼頭。即使近年貨櫃量下跌,去年本港港口亦處理逾2000萬個標準貨櫃,葵青貨櫃碼佔1555萬個。

文﹕李佩雯

編輯﹕馮少榮

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(原文載於2016925日《明報》星期日生活。文章為作者觀點,不代表《明報》立場)

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