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우리나라는 지난 30여 년간 급속한 도시화를 겪어왔으며, 이 과정에서 1, 2기 수도권 신도시 개발 등을 바탕으로 도시개발에 대한 풍부한 경험과 노하우가 관련 정부기관 및 건설업계에 축적되어 국제적 경쟁력을 갖추게 되었다. 높은 품질과 빠른 건설공정 등 한국형 신도시가 가진 다양한 장점에 매료된 제3세계 국가들은 국내 신도시를 벤치마킹하기 시작했고, 공기업 또는 민간건설업체가 해외 신도시개발사업에 진출하게 되었다. 그러나 해외 신도시개발사업의 진출사례를 살펴보면 사업수주에서부터 건설 및 운영에 이르기까지의 전 과정에서 예기치 못한 여러 가지 문제점에 직면하였음을 알 수 있다. 신도시개발사업은 막대한 비용과 시간, 노력이 소요되며, 정부정책에 따라 오랜 시간에 걸쳐 국가적 투자가 이루어지는 사업이라 할 수 있다. 특히 해외에서 시행되는 신도시개발사업은 진출대상국의 정책적 지원이 뒷받침되어야 하고, 해외에서 발생할 수 있는 다양한 리스크에 미리 대비할 필요가 있다. 본 연구에서는 북아프리카 알제리의 부이난ㆍ부그줄 신도시 개발사례를 구체적으로 조명함으로써 향후 해외 도시개발사업을 활성화하고 시행착오를 최소화하기 위한 접근방안을 제시하고자 한다.
This paper aims to propose some strategies to promote overseas urban development projects, carrying out case studies on the new town development projects of Algeria in Northern Africa. The case studies reveal that Bouinan and Boughzoul new town projects had serious problems such as frequent changes to development programs and a series of trial and error caused by cultural differences. The following strategies are proposed based on our empirical findings: participating in the planning process from an early stage, facilitating public-private partnerships, taking into account cultural differences and social conventions when drawing up a contract, and making a package deal.
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Overseas Urban Development Project, New Town, Algeria, Africa, Public-Private Partnerships, Package Deal
