寇健文：北京伺機而動

中國時報【楊家鑫╱台北報導】

中共十九大將於18日登場，北京未來對台政策將有何變化，受到關注。對此，政大國關中心代主任寇健文表示，十九大後，北京對台政策變軟或變硬是個「假議題」，政策變化時間點不是在十九大前後，台灣內部變局才是真正的關鍵，包括國民黨的起落以及蔡政府的兩岸政策等。他認為，未來兩岸僵局持續的可能性較大，北京將伺機而動、以逸待勞。

寇健文受訪時指出，中共對台政策一直以來都是軟硬兼施，由於北京的政策較有延續性，台灣內部變局才是關鍵，例如國民黨是能浴火重生，抑或墜落谷底；蔡政府是「維持現狀」或推動修憲，這些變因對北京的對台政策走向影響反而更大一些。

他表示，除了台灣內部變因，美中關係也是變因之一，目前中國國力處於上升期，美國則是衰退中，兩國若在北韓、貿易等問題上進行協商，為了解決燃眉之急，美國可能會做出一些妥協，這對兩岸關係將產生很大影響。

至於兩岸官方交流冰封，寇健文表示，兩岸僵局會持續一段時間，主因是雙方暫時都沒有誘因主動改變僵局現狀。北京認為自己掌握戰略主動優勢，所以堅持底線，希望蔡政府主動靠攏，然而蔡政府態度正好相反，希望北京主動把門打開一點。再加上目前雙方都沒有能力逼對方上談判桌，所以就僵在那裡。

寇健文指出，對於北京而言，目前台灣問題不是政策優先順序中最重要的，再加上「武統」代價與後遺症太大。若為台灣問題打亂整個全球戰略布局，得不償失，「反正台灣在後院，跑不掉，慢慢處理就好」。

寇健文認為，未來兩岸僵局持續的可能性較大，北京會自顧自地進行兩岸社會經濟融合發展，並根據台灣變局調整政策，伺機而動、以逸待勞。

此外，關於中共領導層的變動，寇健文表示，透過打擊貪腐與拉拔信任的新血上位，習近平權力穩固，未來無論是延續總書記制或恢復主席制，在權力格局上，最高領導人與其他常委的差距將越來越大，上下關係越來越明顯。

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