肺炎疫情:台湾人滞留湖北难返乡,政治争“疫”还是人权主导

经台湾陆委会及民间单位协调,2月3日晚间,200多名台湾人将搭乘中国东方航空包机返台。

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图像加注文字,2月3日晚间,200多名台湾人搭乘中国东方航空包机返台。

2月3日,中国东方航空航班自武汉搭载247人抵达到台湾,经过14天的隔离检疫,这些台湾人2月18日已全部返家。

两周过去,首批撤离武汉的台湾人开心结束隔离检疫的日子,但后续的包机却因两岸协调不成而没了下文。许多仍滞留在湖北的台湾人通过各种管道发出“想要回家”的诉求,甚至质问“为什么不让我们回家?”

撤离包机演变成两岸政治角力,台湾社会甚至出现拒绝包机的声音,究竟两岸协商为何触礁?台湾主流民意又是如何?BBC中文为读者疏理几个关键。

首班包机

Masked workers disinfect a passenger throughfare at the Taoyuan International Airport on January 22, 2020

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两岸包机协商,最早能追溯至今年1月,新型冠状病毒疫情刚爆发时出现的包机撤离武汉台胞的声音。

1月底,台湾方面称,已通过各种管道希望大陆准许以包机方式,撤离滞留在武汉的台商和台胞。“不过,大陆国台办最终没有答应请求”。

当时,此说法遭到大陆国台办反驳,称“与实际情况不符”,并强调“新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来,在湖北的台胞得到妥善照顾”。

就在两方各说各话的时候,首批撤离台湾人的包机突然成行。

经台湾陆委会及民间单位协调,2月3日晚间,200多名台湾人搭乘中国东方航空包机返台。

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图像加注文字,经台湾陆委会及民间单位协调,2月3日晚间,200多名台湾人搭乘中国东方航空包机返台。

2月3日,247名滞留武汉的台湾人及部分大陆配偶及其子女抵达台湾,搭乘的是中国派出的东方航空。

前一天,台湾交通部曾称“华航早已待命,不论是飞武汉或长沙都已准备好,等协调定案后,就可以立即启动。”

中间协调过程,两方都未对外透露,但是搭乘东航抵达台湾的乘客,有人后来发烧确诊感染新型冠状病毒,且出现不符合双方原先协调名单的情形,在台湾引发轩然大波。

Presentational grey line

主要争议点:

  • 台湾检疫人员及医护人员能否同行;
  • 使用中国大陆还是台湾的航空公司;
  • 是否优先安排没有“中华民国”国籍的台湾公民大陆配偶;
  • 是否优先安排老弱,长期用药迫切,或是短期出差旅游的人。
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2月7日,台湾总统蔡英文表示,由中国方面所主导的名单并不符合当初说好的优先顺序,也就是未以弱势及需要立即处理的人优先。

蔡英文说:“希望在现阶段处理下一次的包机的时候还要再确认一次名单,重点是弱势优先原则、检疫优先原则,这两个原则必须确实。”她强调没有政治考量。

然而,这和中国官方说法则有很大出入。

2月6日,国台办发言人马晓光发表声明称,第二批包机回台的时间迟迟未果是因为“后续运送安排不断受到台湾当局阻挠”。

台湾社会的反弹

台湾,1月22日图片

图像来源,Getty/SAM YEH

首班从武汉返回台湾的包机,出现确诊个案及名单争议,在台湾社会、网路论坛皆出现庞大反弹声浪,批评中国主导乘客名单,导致台湾出现疫情漏洞,就连国民和民进两党立场也趋至一致。

国民党主席补选候选人、台湾立委江启臣表示,国民党中央在协助工作上已尽最大努力,也呼吁在防疫工作上,对岸应释出善意,不要有任何阻饶。

台湾行政院长苏贞昌批评,包机事件“完全走样,下不为例”,未来若有类似包机,必须由“政府对政府磋商,至少是海基会对海协会磋商,不许任何中间人居间处理招摇邀功”。

Kolas Yotaka (L) Spokesperson of the Executive Yuan, ROC (Taiwan) and Administrative councillor Gong Mingxin (R) explain the measures taken by the government to mitigate the medical and economic fallout of the virus in Taipei.

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图像加注文字,台湾政府解释防疫政策和相关影响。

考量医疗资源有限,台湾医界呼吁希望政府把医疗资源留给真正需要的台湾人。

台湾医师吴欣岱发起连署,要求包机名单由台湾决定,她强调,“任由中国当局与两岸买办居中做人情、乔名单,对于防疫有弊”,该连署一天内就有11多万人响应。

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东航还是华航

首班包机有乘客确诊及出现名单不符的情形后,台湾要求坚持要派出台湾的中华航空、以及医护与检疫人员登机,才愿意继续后续的包机任务。

大陆国台办2月6日发表声明称,目前有979名台胞申请协助返乡,所有名单6日早上9点已交给台方,东方航空也向台湾提出要在2月6至8日共执行五班运送计划,但直到6日晚,“台湾方面依然借故拖延”。

台湾媒体报道,两岸一度在2月9日达成初步共识,由华航包机,并依台湾提出弱势优先原则,送回121名台湾人,不料中国政府突然变卦,坚持以东方航空执行任务,要求输运979人回台,载运班次从一班增为五班。

A sign is displayed which states that all surgical masks and rubbing alcohol have sold out on February 03, 2020 in Taipei,

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5天后,台湾卫福部长陈时中2月14日称已备好121人的名单,但陆方一直以各种理由拖延拒绝合作。

两方互相指责对方拖延,再次形成各说各话的局面。

中国国台办发言人马晓光15日公开两岸2月3日至13日协商的全过程,并指陈时中所说的完全是谎言,“台湾方面不但继续阻挡拖延台胞返乡,甚至不惜采取造假、造谣的手段掩盖真相。”

马晓光表示,台方的121人“优先运送名单”经湖北比对发现既不全面,也缺乏合理公平。

2月18日,首批搭包机回台湾的人已经结束隔离检疫,返家休息。台湾卫福部长陈时中面对媒体提问有关第二批台商包机的时程时强调,“仍要互相协商”,并强调“我方医疗与检疫人员准备都完成了,随时都可以出发”。

牺牲品

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两岸持续僵持,滞留武汉的台湾人似乎成为政治角力下的牺牲品。

就在包机计划遥遥无期时,因首架包机搭乘许多拿着“中华人民共和国身份证却有台湾居留权的大陆配偶与或大陆配偶之子”,也在台湾内部引发讨论。

目前台湾禁止来自中国和港澳的公民入境。陆委会2月11日称,从12日起,持社会考量专案长期居留证或长期探亲证之国人或陆配的中国大陆子女,基于家庭团聚及人道考量,准予入境。

This photo illustration taken on February 14, 2020 shows a man pointing to a webpage from Taiwan's Ministry of Foreign Affairs Facebook account

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陆委会的公告出现后,引发大批民众批评。不到24小时,政策大转弯。台湾政府2月12日宣布未来大陆配偶的子女若无中华民国的国籍,一律暂缓来台。

宣布此规定时,台湾卫福部长陈时中强调,防疫量能是要留给本国人,若没有量力而为,那就是指挥中心的失责,他说:“国籍是可以选择的,当初没有选择我国国籍,就要承担自己的选择。”

此话一出,立刻在两岸引发激烈讨论。台湾前总统马英九痛批蔡政府辗压人权,更说“两岸不存在国籍问题”。台湾网路上则出现一片夸赞声,称赞陈时中是“头脑很清醒又霸气的言论”、“非常时期,守住台湾”。

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有网友在BBC脸书留言称,“一个国家的强大,不在于它具有欺压别国的实力,而在它有保护自己国民的能力。”也有网友称:“既然是要两岸一家亲,为何不能在中国团聚呢?”

中国官方及舆论则对该言论大肆批评,《人民日报》海外版2月18日刊文痛批台湾当局拒让陆配子女返台的决定。文章写道:“大陆配偶子女返台政策一日四变,最终竟变成全面喊卡,让骨肉分离之痛竟再度在海峡两岸上演,一场疫情,让民进党的恶暴露无遗。”

2月17日,一篇出自“张江名媛”公众号的文章写到,“今天,我被台湾彻底激怒了。”文章批评禁止大陆配偶及其子女的规定,吸引超过10万个观看人次,也被转载至各个论坛。

文章称台湾“逢中必反”,写道“你们不是口口声声说台湾是全世界医疗最好的地方吗?怎么到了关键时刻就说自己医疗承担不了这么多人了?”并批评台湾“有全世界最包容的社会,但是就是歧视陆配和他们的小孩”。

文章也提出忧虑,认为“本次疫情过后,大陆很多人将与台湾渐行渐远,甚至我悲观的认为,台湾再这样下去,不仅会失去大陆的游客,还会失去大陆一整代年轻人的心”。