南鐵東移案最後一戶黃春香訴求「原梯保留」溝通1年未果，清晨遭清場強拆
我們想讓你知道的是
鐵道局寄來的公文中，以如果設定地上權保留樓梯，恐造成210戶半拆戶提出相同要求，拆遷處理事宜需有「一致性」，「衝擊都市景觀」等理由拒絕。
經歷超過10年抗爭的台南鐵路東移案，僅剩最後一戶黃春香家未拆，一年的緩拆期內，雙方溝通未果；鐵道局中部工程處今（20）日清晨6時起展開強拆作業，約數十名聲援者前一晚就在現場集結守在屋內，不過鐵道局在300名優勢警力保護下層層突破，聲援者也在早上8點遭清場，隨即展開拆除工作。
南鐵地下化工程因施工需求，拆除沿線340戶，原訂2024年完工，因部分住戶抗爭不願遷離，時間長達9年多，延遲用地取得，預估延到2026年完工。鐵道局去年7月、10月2度強拆反南鐵東移自救會長陳致曉及黃春香住家，陳家已拆除完畢，黃家則局部破壞，今天清晨發動3度強拆。
抗爭者不敵300警力遭清場
黃春香的臉書昨天發布「動員令」號召群眾聲援，並表示接獲消息鐵道局預計20日早上進行強拆作業。數十名名聲援黃家的群眾、學生等，昨晚就開始進駐黃家，他們反鎖門並且在屋內靜坐，彼此手勾著手形成一道人牆，並戴著口罩接力方式闡述抗爭訴求，希望為黃家爭取最後的機會。
綜合媒體報導和黃春香的臉書現場直播，附近的地下道和巷口都在凌晨被封閉，警方在凌晨3點出動300名警力設置拒馬、包圍黃家的房屋；警力於清晨6時左右從屋子後方進入，強制清空屋內人員，過程中聲援者高喊「警察暴力、迫遷幫凶」等口號，但仍被陸續帶到屋外，重機具也在現場待命，隨時準備進場執行拆除。
黃春香大約在上午7點30分由警方勸離帶出屋內，1至3樓的聲援者則遭到警方強制架離，約4、50名聲援者被分2批載到台南市文化中心、中華東路夢時代附近；不過聲援者們不放棄，又再度回到現場，但因為已經無法再進入屋內，所以選擇在封鎖線外靜坐抗議，4樓內原還有3名學生鎮守不退，最後也遭警方強行抬離現場。
溝通1整年訴求「保留樓梯」未果
台南鐵路地下化工程沿線的拆遷戶中，只剩下北區開元路11、13號的半拆戶未完成拆遷，屋主黃春香去年爭取到緩拆後，提出建物「原梯保留」的訴求，樓梯空間約3坪左右。
黃春香家關注組發言人李容渝表示，樓梯拆除會破壞房屋主結構，拆掉之後房子會從四角變三角，維修會遭遇很多困境，原本黃春香打算一邊修繕一邊住，但樓梯拆掉後1樓只剩4到5坪，樓梯、衛浴、廚房等空間都會喪失，只會剩2樓房間且須搭臨時梯上去，希望鐵道局充分說明為何樓梯無法保留，並在釐清爭議之前不要強拆。
這段時間黃春香數度北上，和行政單位溝通也都未果，鐵道局寄來的公文中，以如果設定地上權保留樓梯，恐造成210戶半拆戶提出相同要求，拆遷處理事宜需有「一致性」，「衝擊都市景觀」等理由拒絕。
不過黃春香和聲援者認為，「一致性」應是給予半拆戶具體、差別化的保障與徵收調整，而非一律強拆。黃春香說，這一年來百感交集，因為政府根本沒有在對話，她一直在想可以怎麼辦，「我一直在問自己是不是不會講話、說的話人家都聽不懂」，她只是希望保留樓梯可以讓家人上樓。
凌晨也趕到現場了解狀況的時代力量立委陳椒華則發文批評，鐵道局一直不願正面回答原梯保留會影響到哪些列車、影響到什麼地下結構物，只會說規定就是這樣、保留會對其他戶不公平等等，顧左右而言他，持續跳針。非常遺憾努力這麼久，仍然由於鐵道局單方擺爛而一直無法營造出對等溝通的協調機制，而今天鐵道局跟南市警不顧行政院承諾，濫用公權力進行背信毀諾的強制拆除，讓人對台灣民主感到痛心。
鐵道局中工處表示，黃家的樓梯有2米7的空間，位置影響到連續壁施作，會造成地下隧道淨寬不足，對於黃春香指南鐵局當初承諾不拆樓梯部分，鐵道局中工處副處長吳志仁否認，並表示一切依切結書內的路權線處理，並無不拆樓梯部分，因現場是半拆戶，在警方協助排除屋內人員之後，即做加固支撐，再進行拆除作業，會儘快完成拆除作業，確保工程進度順利執行。有關黃春香女士的重建需求，南鐵局會全力協助所需。
延伸閱讀：
新聞來源：
- 南鐵最後抗爭戶明晨將被強拆！黃春香淚訴：政府硬要搶（聯合報）
- 南鐵強拆最後一戶！肉身死守黃家「以命擋政府蠻橫」 不敵300警破門清場（蘋果日報）
- 三度強拆南鐵最後一戶 300警破門清場 黃春香被帶離 鐵道局：不得已的考量（新頭殼）
- 南鐵地下化拒拆戶阻擋拆除 警力進駐淨空聲援者（中央社）
- 南鐵最後半戶強拆！250警力進駐現場 帶離黃春香+聲援者76人（ETtoday）
責任編輯：李秉芳
核稿編輯：楊士範
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芥菜種會「三福助人網」串聯全台社區網絡，助力社會安全網
我們想讓你知道的是
近期保母虐童的事件延燒，使社會再度檢視由社政衛政支撐運作的社會安全網，若能在政府或社福機構資源無法觸及的角落，建立相對健全、互助的社區網絡，相信這樣的助人網將會成為社安網的助力，並帶給台灣社會共生共好的永續價值。每個人都有可能成為那個需要受助的人，而每個人也都可以成為在地社區助人網的一份子！
近期保母虐童的事件延燒，使社會再度檢視由社政衛政支撐運作的社會安全網，因在不同環節出現的聯繫斷裂，導致憾事發生。在「剴剴案」發生之後，4月中台北市家暴防治中心亦接獲一名全日托兒童疑似受虐的通報，然而受到媒體關注的只是少數極個案，但我們都知道還有隱藏在檯面的聲音需要被聽見，更多需要協助的弱勢。
政府推動的社安網量能有限，近年社福及保護案件數量上升但社工人力卻持續短缺。根據臺灣社會工作教育學會於2020年所作之社會工作系所就業調查，全台社工系所畢業生僅有25%投入社會工作。此外，社工工作的高壓也造成徵才困難，以新北市為例，2022年社工師離職率達7.49%，有141個缺額難補；台中市近五年來受虐兒童人數增加1倍，但社工人數自2019年至2022年僅增加約4成，而2024年台中市社工師仍有7.8%之人力缺口。
今年3月衛福部曾一度提出提高社工訪視頻率的主張，引起社工團體強烈反彈，在目前已經人力不足的情況下，貿然增加訪視頻率並非改善社安網的解決之道。此外，中華民國兒童權益促進協會（兒權會）4月27日也在凱道舉行集會，呼籲行政院應成立兒少權益辦公室，整合原本四散在中央與地方各機關的兒少保護業務，並通盤檢視現有的出養安置制度等訴求。
政府社安網不是萬靈丹，透過民間、社區的互助資源，有時更能提供不同面向的實際支持：以日本高齡化社會為例，他們打造失智症友善社區，將相關知識帶入地方，讓社區民眾與店家能及時協助走失的失智長者；在英國則有以社區為核心的「社區心理衛生中心」，結合地方政府、家庭與臨床醫學部門等單位，試圖讓個案接受不同社會資源的幫助，同時也使其順利重新回歸社區。或許在兒少保護與協助家庭功能恢復方面，也能透過社區網絡助力社會安全網。
讓社區力量成為社會安全網的助力
相比於社福機構的定期預約訪視，與孩童或脆弱家庭更密切接觸，且更能即時發現問題的其實是學校、里長、教會、愛心店家等社區網絡。以芥菜種會為例，他們積極連結社區合作夥伴建立支持網絡，透過關懷訪視扶助中的家庭，以及以及社工督導帶領關懷志工團隊進入社區陪伴等方式，讓社區多一雙眼睛、多一對耳朵，提供「看得見，聽得到，走得到，接得到」的服務，協助因貧窮、風險與多重問題需要支持與介入的脆弱家庭，從「家的照顧」逐步落實「家的恢復」。
此外，芥菜種會也設立通報機制，提供民眾透過「找幫助」QR Code 及援助專線等管道主動求助，相關資訊都印在廣發的文宣品上，關懷志工團的「安安」過去就曾是藉由這個管道尋求協助的社區需要者。當芥菜種會接收到求助訊息後，會迅速評估狀況並提供有效支援，幫助家庭渡過當下難關，後續的地區助人網則以生活關懷等方式協助家庭恢復。
「基萬金」三福助人網提供工作機會，陪伴單親媽媽重新出發
除了提供急難補助與物資，芥菜種會更致力於建立系統化的培力模式，提供受助者工作機會，獲得一技之長並賺取薪資得以自立，讓受助者得以成為助人者，進而再投入到社區中。芥菜種會執行長李肇家表示，社會的穩定源於家庭的穩固，家庭穩固的根本，不在兒少與青年，而是在照顧者（包含原生父母、類父母）的健全。芥菜種會透過一對一陪讀、親職課程、職業培力等方式，致力促進家的恢復，陪伴家庭照顧者克服階段性困難並提升親職能力。
2023年芥菜種會在基隆、萬里、金山等一帶，建立首個助人網絡「基萬金」三福助人網，以孫理蓮紀念營地為主要據點，連結周邊學校與社區等單位共同協助弱勢學童。此外，也提供營地相關的房務、廚務、販售等工作機會給需要者。單親媽媽安安就是透過三福助人網，在營地擔任房務人員，在自力更生的同時也能將年幼孩子帶在身邊就近照顧。
建立100個共生共好的助人網
在面臨急難變故時，即時物資救助與安置能夠解決人們的立即性需求，而政策性的津貼也許能夠給予脆弱家庭經濟上的支援，然而家庭功能的恢復則需要長時間的努力，不論是在心靈層面上從創傷中走出來，或者在日常生活中重拾能力，需要者周邊的資源都扮演重要角色。若能在政府或社福機構資源無法觸及的角落，建立相對健全、互助的社區網絡，相信這樣的助人網將會成為社安網的助力，並帶給台灣社會共生共好的永續價值。每個人都有可能成為那個需要受助的人，而每個人也都可以成為在地社區助人網的一份子！
