评论:“自由之家”批评中国

  • 蒙克
  • BBC中文网记者
中国媒体
图像加注文字,展江:在当局管制的同时,公众也在不断扩大自己的言论空间

总部设在美国的人权组织“自由之家”指出,在过去8年当中全球新闻自由状况恶化。该组织还指出中国同朝鲜和缅甸等国在新闻自由方面有不良记录,中国同俄罗斯和委内瑞拉等国有系统地限制原来比较自由的互联网和新媒体。不过中国有学者则认为,中国媒体虽然受管制,中国社会的舆论空间仍在不断扩大。

“自由之家”的执行理事珍妮弗·温莎说,“在过去一年里,新闻自由每前进一步的同时,也在后退两步”。该组织在周四(4月29日)发表的报告指出,新闻自由倒退最严重的是萨哈拉以南非洲、拉丁美洲、中东和北非,但是亚太和非洲地区一些新出现的民主制度使一些国家获得了新闻自由,比如纳米比亚和南非,孟加拉,不丹。

“自由之家”的负责人珍妮弗·温莎认为,言论自由是其他自由的重要前提,比如法制,公平选举,少数权益,结社自由,政府对公众负责等方面要取决于媒体独立和新闻自由。

“新闻自由后退” 访谈:中国媒体自由 访谈:中国媒体自由

该组织报告还分析了全球媒体在过去三十年当中的变化趋势。报告说,1980年媒体自由的国家主要集中在西欧,那时候只有22%的国家有新闻自由,53%的国家没有新闻自由。

到1990年,新闻不自由的国家减少到了47%,到2000更减少到了35%。报告还指出,1989年柏林墙倒塌后新闻自由呈扩大趋势。但是在过去8年期间,柏林墙倒塌后自由化扩大的趋势停止。

报告指出2000年以后新闻自由在全球范围出现逐渐倒退的趋势,特别是在拉丁美洲和前苏联地区。“自由之家”高级研究员、主任编辑凯琳·卡勒卡尔说,该“趋势令人焦虑,因为新闻自由是一系列政治和社会自由的风向标”。

“监管下的自由”

虽然中国被列为最大的没有独立媒体的国家,但并未被报告列入新闻自由最差的国家名单。白俄罗斯,古巴,赤道几内亚,厄立特里,伊朗,利比亚,朝鲜,土库曼斯坦,乌兹别克斯坦等国被说成新闻自由最差的国家。

不过中国媒体和新闻虽然受当局控制,似乎并不等于社会舆论空间在缩小。中国媒体学者展江认为,随着中国社会公开化增强,媒体报道空间也越来越大。他认为中国媒体开放是个复杂的博弈过程,在当局管制的同时,公众也在不断扩大自己的言论空间,并非官方一味打压,中国网民和公众不能发出自己的声音。

他特别指出在中国,中国信息量和用户数量极大的门户网站,加上众多的博客和微博,实际上已经在某种程度上起到了私人传媒的作用。他认为西方社会的舆论和信息传播相比之下依赖传统的主流媒体更多。

“反华舆论战争”

年初美国网络搜索公司谷歌以中国管制互联网为由表示把谷歌中文搜索服务退出中国。谷歌同中国政府的争执引起支持和反对的政治争论,批评者认为中国在遏制互联网自由和言论自由。

但也有人认为谷歌事件背后是反对中国的政治势力。美国政府和谷歌公司以捍卫言论自由为名制造舆论反对中国。更有人说,谷歌公司帮助美国对中国进行互联网战争。中国官方发言人也用伊朗大选之后发生的内乱和其他颜色革命为例说明美国利用互联网颠覆敌对国家政权。

当对中国在言论自由和人权问题方面的指责被当局置于外部反华和中西对抗背景下,民族主义就成为可以利用的舆论资源,新闻自由和权利问题往往被转化成了捍卫国家和民族利益的问题。

意识形态色彩

“自由之家”对过去30年新闻自由趋势的分析同1989年开始的苏联和东欧政治剧变,以及后来的颜色革命在时间上吻合。柏林墙及“苏东波”剧变开始了对新闻自由扩大的乐观时期,同时美国保守派作家福山(《历史的终结》)也著书断言自由主义所向披靡,共产主义土崩瓦解,意识形态之争从此不复存在。

而所谓新闻自由后退的时期也是自由主义政治扩张在许多国家受阻,美国因卷入伊拉克和阿富汗战争国际声望大幅度降低的时候。同时中国经济迅猛发展,也没有像发达国家那样深受世界经济危机影响。似乎中国经济势力和国际影响力增强了中国人质疑西方批评的信心。

1941年成立的“自由之家”的出资人“美国国家民主基金会”和索罗斯被许多人视为“颜色革命”的幕后推动者。“自由之家”自称“明确支持世界的民主和自由”,该机构理事会一致认为,“美国在国际关系中的领导地位对于人权和自由事业至关重要”。

最近在“自由之家”的资助下,美国前总统小布什以捍卫互联网自由的姿态出现,主办博客会议。会议召集了委内瑞拉、中国、古巴、伊朗、叙利亚和俄罗斯等国的博克作者,谈论网络自由。但是美国互联网作者讽刺说,小布什主政期间,让国家安全机构查看美国公民的电邮,监听电话,侵犯公民自由,但却偏偏在美国不喜欢的国家的异见者面前把自己标榜成捍卫网络自由的斗士。