【國際大風吹】當「美國優先」遇上「法國價值」:馬克宏與川普的民族主義之爭
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一戰終戰已滿百年,但民族主義情緒又在全球蔓延開來,馬克宏怒斥民族主義不愛國,不只勸川普,更是說給露出右傾跡象的歐洲各國聽。
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上個禮拜天11月11日,很多人掛在網路上搶優惠、搶折扣,信用卡刷得超開心,但同一時間,川普、梅克爾、馬克宏、普丁等等,全球60多國領袖,都為了一個重要的日子,聚集在法國巴黎。
原來,被商業包裝成「光棍節」之前,「1111」其實是一次世界大戰的終戰日(Armistice Day),也是歐美各國的法定紀念日。今年的1111剛好是一戰結束滿一百年的日子,意義更是重大。
法國總統馬克宏在紀念儀式的演說中,特別強調民族主義一點也不愛國,反而會破壞國家最重要的核心價值,被外界解讀簡直就是當面訓斥一天到晚高唱美國優先的川普。到底兩個人在爭什麼?民族主義又跟一次世界大戰,以及現在的世界局勢有什麼關係?我們先回到1111當天,陰雨綿綿的巴黎凱旋門。
馬克宏:民族主義與愛國主義恰好完全相反
這場終戰百年儀式除了戰機分列式、閱兵,還請來在法國出生的知名大提琴家馬友友現場獨奏。但最被媒體放大檢視的是馬克宏的這段話:「因為愛國主義與民族主義恰好完全相反,民族主義並不愛國。當你不管他人,只追求自身利益,你就消滅了國家最寶貴的;它存在的基礎、它偉大的原因、它最重要的道德價值觀。」
在旁邊聽講的川普,才剛因為民族主義(Nationlism)這個詞惹出爭議。原來,他在10月底美國期中選舉站台的時候,突然宣稱他就是一個民族主義者、Nationalist。雖然這個詞本來是中性的,但在美國歷史上卻幾乎跟白人至上主義劃上等號,所以當總統自稱是民族主義者,馬上就引發種族歧視的質疑。
也難怪,不少媒體認為馬克宏根本是當面讓川普難堪,而川普也不甘示弱,從巴黎回國之後連發五則推特回嗆。最終,馬克宏出面說他不會用推特搞政治,強調法美兩國的關係深厚久遠,才讓風波平息。但這場唇槍舌戰發生在一戰終戰百年的日子,實在很巧,因為民族主義就是一戰爆發的根本原因之一。
自大排他的民族主義,是一戰導火線
1914年6月28日,奧匈帝國王儲斐迪南(Franz Ferdinand)大公和夫人索菲來到巴爾幹半島,造訪塞拉耶佛,結果兩人遭到一名塞爾維亞青年開槍刺殺。後續一連串骨牌效應,讓戰火從歐洲擴散到中東、非洲、亞洲。從參戰國家、軍力規模到傷亡數字,都是史無前例。這場浩劫一直到1918年11月11號才劃下句點。
回顧這段歷史,學者認為,英、法、德等等歐洲強國,在戰前就瀰漫著一股民族主義風潮,各國都覺得自己國力強大,同時新聞媒體和大眾文化又傾向把外國人描寫成陰險狡詐的競爭對手。這些大國不只互不信任,更誤以為就算開打也不會輸,最後就真的釀成一場超級大戰。
但在此同時,還有另一種型態的民族主義也掀起一波浪潮,就是在帝國統治下的各殖民地人民,希望自行獨立建國。例如刺殺斐迪南大公的塞爾維亞青年,本身就屬於極端民族主義組織,主張趕走奧匈帝國,在巴爾幹半島建立一個大塞爾維亞國。儘管這個野心沒有實現,但一戰確實導致四個老牌帝國崩解,包含俄羅斯、鄂圖曼土耳其、德意志,以及奧匈帝國,結果從歐洲的波蘭、芬蘭、捷克,到中東的以色列(於1947年建國,但1920年英國的貝爾福宣言成為歐美挺以的濫觴),到非洲的各國前殖民地等等,大量民族國家就此誕生。但是,以排外為主要特徵的民族主義,並沒有隨著一戰結束而消失。
近年排外情緒高漲,全球「向右轉」
一戰終戰紀念日,是美國的退伍軍人節(Veterans Day)、英國的國殤紀念日(Remembrance Day)、波蘭的獨立日(Independence Day),還有很多歐美國家的國定假日,但百年前導致一戰爆發的民族主義情緒,近年來卻逐漸在全球掀起一波新浪:2016年,川普打破美國總統候選人的慣例,高呼要蓋墨西哥圍牆擋住移民,還有阻止穆斯林進入美國。看似完全政治不正確的言論,卻獲得大量選民認同,最終入主白宮。同一年,英國的脫歐公投,也因為民眾不滿政府接收歐盟難民而過關,導致歐盟面臨分裂危機。2017年至今,北從挪威、南到義大利,歐洲各國的國會大選中,以反外來移民、反穆斯林為號召的極右派政黨,幾乎都大有斬獲。不少政黨以兩位數得票率,從邊緣小黨升級成一股不可忽視的民意。
換句話說,歐美國家似乎有不少人對於中間路線的傳統主流政治,感到厭倦,憤而將票投給極右派,希望能翻轉現況。馬克宏認為民族主義太自私,川普則揮起保護主義的大旗,在全球向右轉的同時,你又站在哪一邊呢?
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監製:李漢威
企劃:丁肇九、彭振宣、李漢威、羅元祺
主持:李漢威
拍攝後製:鄭宇軒
核稿編輯:楊士範
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【導論】海峽不只是「兩岸」問題,更是理解全球地緣新局面的關鍵
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隨著近十年來國際局勢的劇烈變化,不僅有美中對峙的局面,近來更在烏克蘭、巴勒斯坦發生戰爭,連帶讓地緣政治的討論越來越深入,以往為人所忽略的海峽,就在這個國際競賽中,默默扮演關鍵性角色。
國際海權理論大師馬漢(Alfred Thayer Mahan,1840-1914),被公認是海洋戰略的權威,他有關於海權理論的系列著作,後來形成著名的「海權論」。海權論以法國軍事家若米尼(Antoine-Henri Jomini)的概念為基礎,強調地理上咽喉要道的重要性,維持海上交通的暢通,是一個海權國家的首要任務。
所謂的咽喉要道,放在海洋上來看,就是陸地與陸地之間的「海峽」。
隨著近十年來國際局勢的劇烈變化,不僅有美中對峙的局面,近來更在烏克蘭、巴勒斯坦發生戰爭,連帶讓地緣政治的討論越來越深入,以往為人所忽略的海峽,就在這個國際競賽中,默默扮演關鍵性角色。
舉例來說,以色列跟哈瑪斯開戰,為什麼紅海的曼德海峽,會出現葉門叛軍攻擊往來商船的行為?這兩件看似無關的國際事件,背後又是怎麼產生聯繫的?
這次,我們將藉由專題的形式,盤點全球七大海峽的地緣性意義,分別是台灣海峽、宮古海峽、馬六甲海峽、曼德海峽、黑海海峽、直布羅陀海峽以及麥哲倫海峽,打破傳統用「地理學」概念來理解的海峽問題,重新賦予它們新的地緣政治意義。
我們的家門口:台灣海峽與宮古海峽
身在台灣的我們,對於「海峽」的概念並不陌生,但往往會把「海峽」跟「兩岸」做高度連結,這樣的既定印象,導致我們在看待全球各地的海峽議題時,可能會陷入當局者迷、見樹不見林的狀態,較難從區域性的視角來思考戰略問題。
所以這次有關於台灣海峽的討論,將離開以兩岸關係為主軸的敘述,把視角拉大到整個東亞的供應鏈來看,其中對於日本的影響尤為關鍵。
作為一個高度仰賴貿易獲得資源的島嶼國家,日本相當倚重台灣海峽的貿易路線,前日本首相安倍晉三喊出「台灣有事,就是日本有事」,並不僅僅只是對台灣的信心喊話,更是從日本自身供應鏈為出發點的考量。這次我們專訪了台大政治系教授蘇翊豪、陳世民,以及台灣日本研究院理事長李世暉,替我們換個角度看待台灣海峽。
另一方面,雖然在台灣的旁邊,但大家對宮古海峽其實相對陌生,這是指日本沖繩本島到宮古島之間的海域,這個區域在過去幾年,不斷有中國海警船穿梭,甚至進行軍演,讓宮古海峽的地緣意義越來越鮮明。
冷戰期間,美國政治家、後來出任國務卿的杜勒斯(John Foster Dulles),首度提出「島鏈」概念,為的就是防堵共產勢力在太平洋擴張,台灣做為最靠近中國的島嶼之一,是第一島鏈的重點核心。
然而,中國若想繞過台灣、突破島鏈的戰略封鎖,宮古海峽就是其中的一個選擇。一旦宮古海峽失手,對美國與日本來說,將會是對中國戰略的一大威脅,台灣也不可能置身事外,到時候就會變成「宮古有事,就是台灣有事」的局面。
名符其實的「偷渡」:直布羅陀海峽
地中海之所以沒有變成「地中湖」,是因為西班牙與北非摩洛哥之間沒有接在一起,這個只有14公里寬的裂口,讓南歐與北非國家具備跟大西洋互動的條件,就是著名的直布羅陀海峽。
這個海峽不只是西摩兩國有所爭議,還有英國參一腳的痕跡,在這裡握有一小塊領土。
然而,擁擠的直布羅陀海峽,還圍繞著一個敏感的議題:歐洲難民危機。
歐洲難民危機源自於2010年的阿拉伯之春,引發利比亞、敘利亞等國的內戰,導致這些國家的人民往歐洲逃難,絕大部分是從陸地經過土耳其、希臘進入歐盟,或是從利比亞北渡到義大利。
但還有一條較少被關注的路線,就是從摩洛哥穿越直布羅陀海峽,進入西班牙。
由於距離不長,不少非洲難民是游泳橫渡直布羅陀海峽,對歐盟形成名符其實的難民「偷渡」危機,間接導致歐盟催生關鍵的難民協議。
艾爾多安的地緣野心:黑海海峽
跟直布羅陀海峽有異曲同工之妙的意涵,博斯普魯斯海峽跟達達尼爾海峽,讓黑海跟地中海保有連結,因此黑海沿岸的烏克蘭、羅馬尼亞、保加利亞等國,嚴格來說也在大西洋體系之中。
這兩個關鍵的海峽掐住黑海的咽喉,因此又有黑海海峽的別稱。
黑海海峽在國際條約的約束下屬於國際水道,任何船隻都可以自由穿越,導致握有主權的土耳其,沒辦法對往來船隻收取過路費,土耳其總統艾爾多安(Recep Tayyip Erdogan)於是有了一個大膽的想法:把伊斯坦堡變成一座島嶼。
他計畫在伊斯坦堡西郊,打通一條新的運河水道,讓黑海船隻可以從這裡進出,不但能緩解黑海海峽的擁擠問題,土耳其也可以收取費用增加利潤,但這樣就等於會讓伊斯坦堡的左邊是運河、右邊是博斯普魯斯海峽,成為一個刻意被打造出來的「島嶼」。
運河計畫已經開始進行,這個被各界普遍唱衰的運河計畫能夠翻轉土耳其的命運?我們拭目以待。
代價高昂的「淚之門」:曼德海峽
各位有看過湯姆漢克斯(Tom Hanks)主演的電影《怒海劫》(Captain Phillips)嗎?這部電影根據真人真事改編,描述的是一艘貨船在索馬利亞海域被海盜脅持的故事。
這些索馬利亞海盜的活動範圍從紅海到阿拉伯海,一路延伸到索馬利亞外海的亞丁灣,隨機搶劫經過的商船;而連接紅海與亞丁灣的海峽,就是曼德海峽。
這裡之所以會成為海盜猖獗的海域,正是因為所有從埃及蘇伊士運河前往亞洲的船隻,必定要經過此處,所以曼德海峽的暢通與否,攸關全球海運的運行,尤其是中東的石油、歐洲的糧食,全球12%至15%的貨運必須經由曼德海峽,影響深遠。
但就在去(2023)年以哈戰爭開打後,葉門叛軍「青年運動」為了聲援受到以色列壓迫的哈瑪斯,就對行經他們控制範圍內的曼德海峽船隻,進行隨機打擊,造成許多海運公司減少船班,全球供應鏈大受衝擊。
可以預期的是,只要以哈戰爭沒有停止,曼德海峽的不穩定狀態就無法解除,紅海航運危機將持續影響東亞的供應鏈問題。
從赤道管到北極:馬六甲海峽
馬六甲海峽是印度洋船隻前往東亞的必經之路,在海峽尾端有一個重要的國家,就是新加坡。2022年新加坡海運貨物處理量,高達5億7820萬公噸,貨物吞吐量約為3728萬TUE貨櫃,僅次上海港,位居世界第二。
不過,這樣一個接近赤道的國家,為什麼跟北極事務扯上關係,還成為「北極理事會」的正式觀察員?
這背後的關鍵因素,是氣候變遷。
隨著全球升溫,北極融冰面積擴大,造成全年暢通的北極航線應運而生,歐洲國家如果反方向從北歐進入北極,再向東一路穿越白令海峽,就可以抵達日本、韓國與中國海港,大幅縮短走蘇伊士運河、馬六甲海峽的航程,最多可以節省14到20天的時間。
新加坡正是嗅到了這個航運格局轉向的危機,提早涉足北極事務。
雖然北極理事會著重在環境、氣候變遷的跨國合作,政治或經濟意涵相對較少,但是做為航線改變後將深受影響的近赤道國家,新加坡的未雨綢繆,可以說是相當有遠見。如同新加坡總理李顯龍曾說:「短期來看(北極航線)影響還不大,但長遠來說就不知道了。」
氣候變遷最大贏家:麥哲倫海峽
最後,要來談談南美盡頭的新興航道,麥哲倫海峽。
氣候變遷讓馬六甲海峽倍感威脅,不過卻讓麥哲倫海峽一舉從「海上墳場」鹹魚翻身為航運熱點。
隨著極端氣候導致降雨量減少,各國前往美洲的巴拿馬運河面臨斷航危機,遠在南美末端的麥哲倫海峽雖然充滿浮冰、終年強風暴雨,卻也成為各國逼不得已的替代航線。
另外,各國因應氣候變遷發展再生能源「綠色氫能」,由於綠氫生產仰賴風力發電,麥哲倫海峽成為綠氫發展的關鍵產地。最後,全球暖化導致南極融冰增加,潛藏的石油、金屬、淡水資源也跟著融冰一同浮現,讓鄰近的麥哲倫海峽一舉成為戰略要地。
或許正如智利國家發展機構主任納瓦哈斯(María José Navajas)的豪言:「麥哲倫海峽將回到過去航運繁榮的黃金年代」,麥哲倫海峽的時代,真的來了。
大國、小國都有份,海峽牽動全球地緣政治
經過我們的盤點介紹,這七個海峽從貿易、戰略、交通、政治,甚至是氣候等各個層面,對歐美大國跟各區域國家都產生影響,即便是面積或經濟力較弱小的國家,只要對這些海峽有一定的主控權,就能跟大國平起平坐進行談判,獲取最多的地緣利益。
接下來,邀請各位一同閱讀我們的專題,深入討論七個海峽背後的精采故事。
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責任編輯:張博丞
核稿編輯:翁世航