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REPORTE N° 02-2019-DHSF

CONFLICTO ENTRE LAS


COMUNIDADES DE CHUMBIVILCAS
Y PARURO, Y LA MINERA MMG LAS
BAMBAS POR EL USO DE LA VIA DEL
CORREDOR MINERO
En el presente informe damos cuenta de los hechos de conflictividad social que se vienen gene-
rando en las provincias cusqueñas de Chumbivilcas y Paruro por el paso de los camiones de la
compañía minera MMG Las Bambas en el denominado corredor vial minero del sur. Se describen
los hechos, las demandas de las comunidades que iniciaron las protestas desde el 22 de setiem-
bre del presente año, y los derechos que se vienen vulnerando en estos territorios.

Derechos Humanos Sin Fronteras – Cusco.

1.- Chumbivilcas: El caso de Antecedentes de los hechos en


Chumbivilcas.
Ccapacmarca y Colquemarca
Las comunidades campesinas de Ccapacmarca y
En el distrito de Ccapacmarca, por donde transi- Colquemarca alegan que el paso de los camiones
ta el transporte minero de MMG Las Bambas, se contamina su medio ambiente y afecta el normal
ha desatado un nuevo conflicto el 01 de octubre desarrollo de sus actividades: el ruido y el polvo
dejando varios heridos y detenidos por el enfrenta- afecta las actividades escolares de los estudiantes
miento durante el desbloqueo de la vía, y que tam- de instituciones educativas ubicadas en el tramo
bién ha involucrado a comunidades campesinas de de la carretera; el polvo afecta los pastos que es
Colquemarca y Quiñota. alimento de sus animales y genera enfermedades
Las causas están relacionadas, por un lado, a la respiratorias en sus hijos/as. Esto debido a que los
contaminación que genera el paso de más de 600 camiones cisternas contratados por la empresa
camiones de la mina, por lo que la población local solo riegan en algunos lugares visibles de la vía,
demanda atención a la empresa minera Las Bam- pero no en todo su recorrido (la polvareda se inten-
bas y al Gobierno Peruano; y, por otro lado, a la sifica en la época de ausencia de lluvias), alterando
inconsulta construcción de las vías a las comuni- la paz y la tranquilidad de la zona, y afectando el
dades locales, y por tanto el no pago por el dere- derecho de la comunidad a vivir en un ambiente
cho de servidumbre ni compensación por parte del sano y equilibrado.
Ministerio de Transportes y Comunicaciones y la Así, la comunidad de Idiopa Ñaupa Japo Urinsaya,
empresa minera Las Bambas. del distrito de Colquemarca con fecha 17 de abril

La Comunidad de Cancahuani del distrito de Ccapacmarca, desde el 22 de setiembre del 2019, decidió iniciar
una medida de protesta contra la minera Las Bambas y el gobierno central.
Las comunidades campesinas de Ccapacmarca y Colquemarca alegan que el paso de los camiones contamina
su medio ambiente y afecta el normal desarrollo de sus actividades.

de 2019 ha presentado una carta a la Presidencia en el marco del Sistema Nacional de Evaluación de
del Consejo de Ministros y otra a la Defensoría del Impacto Ambiental - SEIA y en base a los resulta-
Pueblo en Lima solicitando la derogatoria del De- dos de la fiscalización realizada”.
creto Supremo N°011-2016 que recategoriza a vía
nacional, pero hasta el momento no han recibido
respuesta de ninguna autoridad.
También la Comunidad de Cancahuani del distri-
to de Ccapacmarca, desde el 22 de setiembre del Demandas de las comunidades,
2019, decidió iniciar una medida de protesta con- frentes y organizaciones sociales
tra la minera Las Bambas y el gobierno central, de Chumbivilcas.
por la contaminación del aire y sus pastizales por
la polvareda que genera el paso de los camiones, Las demandas que hemos recogido de las co-
vehículos y transporte de la minera. La protesta munidades y de los escritos que se enviaron a
empezó con el bloqueo de la carretera, la cual fue las autoridades nacionales son:
reprimida el 01 de octubre de manera violenta por
la Policía Nacional del Perú (PNP), a través de un 1) La Derogatoria del Decreto Supremo N°011-
contingente de 200 efectivos policiales aproxima- 2016 – MTC que aprueba la actualización del
damente, quienes con bombas lacrimógenas y dis- clasificador de rutas del Sistema Nacional de
paro de perdigones habrían herido a 5 comuneros carreteras recategorizando a vía nacional la
de la zona. carretera.
De otro lado el Organismo de Evaluación y Fisca-
lización Ambiental - OEFA presentó públicamente 2) El retiro definitivo de la empresa minera Las
el 27 de setiembre el informe denominado: “Fis- Bambas de la provincia de Chumbivilcas y la
calización Ambiental Corredor Vial Ámbito de la región Cusco por contaminar el territorio de
Provincia de Chumbivilcas”, el cual respalda los las comunidades campesinas.
reclamos de las comunidades respecto a la conta-
minación que causa la circulación del transporte 3) La paralización de la circulación de todas las
minero, por lo que después de la presentación unidades vehiculares de la empresa Las Bam-
pública de este informe, algunas comunidades del bas (camiones, vehículos, maquinaria, entre
distrito de Ccapacmarca se sumaron a las protes- otros).
tas de las comunidades de Colquemarca. El OEFA
informó que los resultados de las evaluaciones am- 4) El cese a la criminalización de líderes socia-
bientales en los componentes de suelo, ruido, aire les, presidentes de frentes de defensa y diri-
exceden los estándares de calidad ambiental, reco- gentes de las comunidades, mediante denun-
mendando medidas preventivas y correctivas para cias penales e investigaciones por parte de la
la empresa minera, entre las cuales está la de “res- Fiscalía Penal.
tringir el tránsito de los camiones de transporte de
concentrado de Las Bambas en las localidades de 5) Que se dejen de otorgar concesiones mine-
Velille y Ccapacmarca, en el horario comprendido ras en las 13 provincias de la región de Cusco,
entre las 6 de la tarde y las 5 de la mañana del día y sobre todo en zonas de cabeceras de cuenca.
siguiente”, asimismo se ordena a la empresa: “la
modificatoria y/o actualización de su EIA vigente
Paruro acordaron el viernes 04 de octubre iniciar una medida de protesta respaldando las demandas de las comu-
nidades de Chumbivilcas, el bloqueo de las vías se inició desde el lunes 07 de octubre

2.- Paruro: Los reclamos y los nieron de manera violenta disparando perdigones
y bombas lacrimógenas, la intervención dejó como
últimos hechos registrados. saldo cuatro mujeres heridas, según se pudo con-
Al permanecer bloqueadas las vías del corredor mi- firmar, una de ellas perdió el ojo izquierdo por el
nero por la ruta de Colquemarca y Ccapacmarca impacto de los perdigones, la señora fue identifi-
(Chumbivilcas), los camiones y encapsulados de la cada como Higidia Humpire Ataucuri (55). Actual-
minera Las Bambas optaron por seguir transitan- mente está siendo atendida en el Hospital Regional
do por la vía alterna de la provincia cusqueña de del Cusco.
Paruro, es por ello que los pobladores de la zona El reclamo de la población, según señalan los diri-
de Ranraccasa, Paccaritambo, Ccoyabamba y Pa- gentes, es por el incumplimiento de los acuerdos de
ruro acordaron el viernes 04 de octubre iniciar una la Asamblea Multisectorial desarrollado en el dis-
medida de protesta respaldando las demandas de trito de Yaurisque el 21 de marzo pasado, acuerdo
las comunidades de Chumbivilcas, el bloqueo de que fue ratificado por el Gobernador Regional del
las vías se inició desde el lunes 07 de octubre en Cusco Jean Paul Benavente (22 de abril), en aquella
la zona de Ranraccasa, distrito de Yaurisque, lugar reunión la minera MMG Las Bambas se compro-
donde este martes 08 de octubre se han producido metió iniciar en junio el recapeo (arreglo) de la vía
enfrentamientos, dejando como saldo varias perso- Huancaro – Paruro, y posteriormente el asfaltado
nas heridas, en su mayoría mujeres comuneras. de la vía Ranraccasa – Chumbivilcas.
Según información recabada de los dirigentes en
Los hechos sucedidos el martes 08 de horas de la tarde del martes 08 de octubre habría
octubre en la zona de Ranraccasa. retornado la calma en la zona de Ranraccasa, luego
El dia martes 08 de octubre al promediar las 11 de de sostener una reunión con el Subprefecto de Yau-
la mañana un aproximado de 100 efectivos policia- risque y el Consejero Regional de Paruro el señor
les de la PNP se hicieron presentes en la zona de Néstor Velásquez. En la reunión se acordó confor-
Ranraccasa del distrito de Yaurisque para proce- mar una comisión para verificar los daños ocasiona-
der con el desbloqueo de la vía, según testimonios dos y el estado de salud de las personas heridas, y
de los pobladores locales y videos difundidos por sobre todo el de la señora Higidia Humpiri Ataucuri.
las redes sociales(1) los efectivos policiales intervi-

1 https://larepublica.pe/sociedad/2019/10/08/cusco-mujer-pierde-el-ojo-durante-enfrentamientos-en-el-corredor-minero-video-las-bambas-policia-lrsd/
Un aproximado de 100 efectivos policiales de la PNP
se hicieron presentes en la zona e intervinieron de
manera violenta disparando perdigones y bombas lacri-
mógenas, el saldo cuatro mujeres heridas, una de ellas
perdió el ojo izquierdo por el impacto de los perdigo-
nes, la señora fue identificada como Higidia Humpire
Ataucuri (55).

Hasta el momento se ha confirmado que la vía si- los mismos afectados que conviven con las empre-
guirá bloqueada y sus demandas giran en torno a sas mineras.
los siguientes puntos: 3) Que se cancelen de forma definitiva las con-
cesiones mineras otorgadas a particulares en cabe-
1) Considerar a la provincia de Paruro como ceras de cuenca, ya que atenta contra la actividad
zona de influencia directa ambiental y zona de in- agropecuaria de Paruro.
fluencia indirecta social del proyecto minero Las 4) Que se mantendrá el apoyo y la solidaridad
Bambas. con las comunidades afectadas por el corredor mi-
2) Exigir la reforma de la Ley General de Mi- nero en la provincia de Chumbivilcas.
nería, y que sea discutida con la participación de

3. Derechos que se vienen toridades respectivas, debido a que no han re-


cibido una respuesta a sus solicitudes y recla-
afectando en las comunidades mos presentados a las autoridades nacionales.
de las provincias de Chumbi- • Se vulnera, así mismo, el derecho que
tenemos todos los ciudadanos y ciudadanas
vilcas y Paruro. a vivir en un medio ambiente sano, equilibra-
do y libre de cualquier tipo de contaminación.
Los derechos vulnerados de estas comunidades
afectadas son reiterativos y muestran un patrón que Finalmente, a raíz de los hechos que se vienen
se repite en otras provincias del corredor minero: aconteciendo en las provincias de Chumbivilcas
• Se vulnera el derecho a la protesta social y Paruro por el uso de la vía del corredor minero
de las comunidades y poblaciones locales el cual por la empresa minera MMG Las Bambas, hace-
se está ejerciendo de forma pacífica y sin violencia. mos una llamado a la Defensoría del Pueblo, a la
• Desde el punto de vista constitucional presidenta de la Junta de Fiscales de Cusco, al
se está violando el derecho a la vida, y a la in- Ministerio del Interior y a las autoridades com-
tegridad física en vista que han sido agredidos petentes para que se investigue y sancione a los
por los miembros de la Policía Nacional del Perú. afectivos policiales que participaron en estas in-
• Se viene afectando derechos colectivos de tervenciones, ya sea en el caso de Ccapacmarca
las comunidades campesinas como el derecho a – Chumbivilcas y de Yaurisque – Paruro, al mismo
la propiedad, a su autonomía y autodetermina- tiempo exhortamos a la población local que man-
ción que están reconocidas en la Constitución tenga la calma y se agote la vías del diálogo para
Política del Perú y en el Convenio 169 de la OIT. buscar una solución conjunta a sus demandas.
• Se vulnera el derecho a la con-
sulta previa, según la ley Nº 29785.
• Se vulnera el derecho constitucional de Cusco, 09 de octubre de 2019
petición de información y reunión con las au-

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