Мы обращаемся к российским властям с призывом провести максимально широкую амнистию в кратчайшие сроки. Сделать это надо в чрезвычайном порядке в связи с практически неизбежной эпидемией COVID-19 в тюрьмах и изоляторах.

В условиях общемировой пандемии люди в местах принудительного содержания находятся в особой опасности – в связи с переполненностью, недостаточным доступом к качественной медицинской помощи и ослабленным иммунитетом, а также в связи с постоянными контактами с другими и невозможностью изоляции. Любой случай распространения с высокой вероятностью приведет к полному заражению и заключенных, и сотрудников системы исполнения наказания с высоким риском для их жизней.

Ряд государств по всему миру [Австралия, Германия, Иордания, Иран, Ирландия, Канада, Судан, США и др.] уже предприняли шаги по разгрузке тюрем в этих обстоятельствах, объявив или начав подготовку амнистии, а также прибегнув к отсрочке наказания, временному освобождению, либо увеличив число решений об условно-досрочном освобождении. В некоторых случаях число досрочно выпущенных достигает десятков тысяч.

Верховный комиссар ООН по правам человека Мишель Бачелет в своем специальном заявлении также призвала правительства и соответствующие органы власти действовать быстро для того, чтобы сократить количество лиц в заключении и принять срочные меры для защиты их жизни и здоровья лиц в рамках комплексных мер по сдерживанию пандемии COVID-19.

По последним имеющимся данным, по состоянию на 1 января 2019 года в исправительных колониях Российской Федерации отбывали наказание 463 444 осужденных, еще 99 722 человека содержались в следственных изоляторах. Доля отбывающих наказание со сроком менее 3 лет за последние десять лет остается стабильно высокой, несмотря на регулярно декларируемую необходимость отказа от наказания в виде лишения свободы для лиц, совершивших нетяжкие преступления.

Мы призываем российские власти обратить внимание на заявление Верховного комиссара ООН по правам человека и в кратчайшие сроки принять необходимые нормативные документы об объявлении амнистии для всех людей, совершивших преступления небольшой и средней тяжести, а также для людей пожилого возраста, людей с хроническими заболеваниями, женщин, имеющих несовершеннолетних детей, и беременных женщин.

Широкая амнистия в текущих условиях будет правильным шагом и с точки зрения борьбы с эпидемией, свидетельством заботы о жизни и здоровье жителей России, и следованием обязательным для уголовно-исполнительной системы принципам гуманизма, дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, рационального применения мер принуждения.

Мы также призываем представителей государственных институций, в чьи задачи входит защита и продвижение прав человека, поддержать наше обращение, а российских правозащитников, которые готовы оказать содействие в подготовке проектов соответствующих нормативных актов, – объединить наши усилия.

Борщев Валерий Васильевич, член Совета МХГ, со-председатель МХГ
Бахмин Вячеслав Иванович, член Совета МХГ, со-председатель МХГ
Макаров Дмитрий Алексеевич, член Совета МХГ, со-председатель МХГ
Пономарев Лев Александрович, член Совета МХГ
Симонов Алексей Кириллович, член Совета МХГ
Мещеряков Даниил Александрович, член Совета МХГ
Астраханцева Светлана Николаевна, член Совета МХГ
Сванидзе Николай Карлович, член Совета по правам человека
Хроменков Святослав Игоревич. Председатель НКО Сибирь без пыток
Евдокимова Наталия Леонидовна, ответственный секретарь Правозащитного совета Санкт-Петербурга
Джибладзе Юрий, президент Центра развития демократии и прав человека
Гефтер Валентин Михайлович, директора Института прав человека
Москаленко Каринна Акоповна, член МХГ
Давидис Сергей, руководитель Программы поддержки политзаключенных ПЦ «Мемориал»
Ганнушкина Светлана Алексеевна, председатель Комитета «Гражданское содействие», член совета и руководитель сети «Миграция и Право» правозащитного центра «Мемориал»
Альтшулер Борис Львович, член МХГ
Головань Алексей Иванович, член МХГ
Зименкова Ольга Николаевна, член МХГ, профессор МГИМО
Лукашевский Сергей Маркович, член МХГ, Исполнительный директор Сахаровского центра
Фролова Алла Игоревна, координатор юридической помощи «ОВД-Инфо
Крикун Леонид, Международная коллегия адвокатов «Санкт-Петербург»
Кривенко Сергей, член правления Международного общества «Мемориал»
Таубина Наталья, директор фонда «Общественный вердикт»
Дурново Григорий, шеф-редактор группы мониторинга «ОВД-Инфо»
Петров Александр Борисович, член МХГ
Маликова Виктория Васильевна, член МХГ
Левинсон Арсений, программа «Новая наркополитика», HAND-HELP.ru
Орлов Олег, член Совета Правозащитного центра «Мемориал», член Правления Международного общества «Мемориал»
Череватенко Валентина, председатель-координатор РОПО «Союз "Женщины Дона"»
Соколов Алексей, директор Ассоциации «Правовая основа», г. Екатеринбург
Гельмель Яна, специалист НКО «Независимость и Право», г. Екатеринбург
Агальцова Марина, адвокат, Правозащитный центр «Мемориал»
Соболева Анита Карловна, доцент, член Совета по правам человека 
Черкасов Александр, председатель Совета Правозащитного центра «Мемориал»
Сидорович Ольга, директор Института права и публичной политики
Шибанова Лилия, член МХГ