【圖輯】香港版「敦克爾克大撤退」：公共交通全線關閉，5000私家車「義載」示威者回家
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831香港多區發生嚴重的警民衝突，有網民發起行動癱瘓香港機場周邊交通，不過晚間公共交通遭警方全面終止，上千位示威者面臨恐需步行6小時的挑戰。
香港「反送中」運動在進入9月之後仍然延燒。經8月31日深夜香港各區出現警民衝突，昨日（9月1日）香港國際機場再有示威者集結，堵塞往來交通表達抗議，不過晚間公共交通全線關閉，大批示威者恐需步行近20公里回市區，引發上千市民開著私家車來「義載」接示威者回家，被譽為香港版的「鄧寇克（敦克爾克）大撤退」。
（中央社）昨（1）日有網民發起香港機場交通壓力測試行動，整體抗爭較31日暗夜暴力要平和，意外插曲是港鐵配合港府與警方策略，停開機場快線與東涌線，示威者只能徒步至少6小時返回本島。
1日的阻塞機場交通行動於中午左右展開，大批示威者透過機場快線與東涌線，前往香港機場客運大樓周邊集結，試圖癱瘓旅客進出機場的交通，導致許多旅客只能在機場外圍下車，再徒步拉著行李箱到機場。
阻塞行動自下午3時起，已有示威者開始沿著機場路，徒步至約5公里外的港鐵東涌站；不過，當示威者抵達後，東涌站以車站遭破壞為由停開列車，此舉引發示威者不滿進而破壞地鐵設施。
防暴警察則在晚間6時30分左右，前往東涌站進行驅離清場，然示威者已沿著北大嶼山公路、往13公里外的欣澳站前行；由於港鐵已全面配合港府與港警的「策略」，到晚間9時，東涌線仍未開通。
至晚間9時30分，已有示威者徒步至青馬大橋收費處，其後北大嶼山公路上則擠滿步行的示威者與市民，還有大量動彈不得、徐徐前行的車輛。至晚間11時截稿時，徒步現場雖有部分巴士進行接駁，以及私家車願意順道送一程，但整體交通仍嚴重堵塞。
一名22歲的示威者阿夕（化名）接受《立場新聞》訪問表示，全程近20公里、近4小時才到達目的地，「隻腳都係痛，腳踭都係酸，起曬水泡」。
不只如此，防暴警察在下午3時後開始清場，大量示威者打算撤離，逾千市民從機場徒步出東涌離開，也有示威者遭警察逮捕。
《德國之音》報導，下午6點，警方强制進出香港機場的快速鐵路，巴士公交車等所有交通方式全綫關閉。各車站、碼頭佈滿防暴警察，東涌綫暫停服務，又有消息指乘搭船、巴士離開會被截查搜身。
機場距離市内30多公里，在機場的示威者幾乎被困孤島，一些示威者別無選擇走上北大嶼山公路，展開長征步行回市區。
不過，香港也有不少市民見狀，自發開車去機場接示威者回家，據《德國之音》報導，有約5000台私家車出動。
晚上近十時，第一批步行到達收費廣場的示威者被義載司機接載離開。大量私家車堵塞在巴士站附近的三四條行車線上，「九龍呢邊」、「屯門呢度」、「有無手足無車走」的叫聲此起彼落。
這樣的行為也被香港網友譽為香港版的「敦克爾克大撤退」。有如二戰期間，由英國、加拿大和法國所組成的盟軍被德軍逼退至敦克爾克（法國北部靠近比利時的港口），無助之際，幾百艘英國民間船隻趕到敦克爾克協助執行當時最大規模的撤退行動，成功挽救了將近40萬名盟軍士兵。
8月31日，香港各區出現警民衝突，有警員在港鐵站內武力驅趕示威者，引起廣泛關注。警方周日公布，8月31日共計逮捕63人，年齡介乎13至36歲，被控涉嫌藏有爆炸物品、攻擊型武器和非法集結等。不過警方強調，警方是憑「專業經驗」、「以適當武力」制服在場人士，又指「示威者喬裝市民」，增加警務人員拘捕難度。
而根據香港醫管局，截至今（2）日早上9時，831事件中送院傷者總計共有46人，住院的19人中，有5人情況嚴重、14人情況穩定，其餘已經出院。
而今日適逢香港開學日，民間再次發起「三罷」，以罷課為主。
新聞來源：
- 反送中機場壓力測試 示威者徒步6小時回港島（中央社）
- 【9.1 再塞機場】港鐵停服務 示威者「大長征」撤離 警全港大截查（立場新聞）
- 9月1日機場和你飛，5000私家車進機場接應市民，上演港版敦刻爾克/鄧寇克大撤退（德國之音）
- 香港抗議：示威者聚集機場，機場交通受阻（BBC中文網）
- 醫管局：8.31事件共46名送院傷者 5人情況嚴重（香港電台）
核稿編輯：tnlhk
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立法院「國會改革法案」爭議引發群眾示威，BBC整理你該知道的五大關注點
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政治學者張峻豪則表示，這次立法院爭議涉及程序上公平正義的問題，觸及到許多年輕人和中間選民的神經，「不排除民進黨有動員，但是不能說這是執政黨帶起的運動」。他又認為，這次會否演變為「太陽花運動2.0」，現階段還是言之尚早。
文：李澄欣（BBC中文記者）
Photo Credit: Getty Images / BBC News
台灣立法院「國會改革法案」攻防戰，繼上週發生激烈衝突後，週二（5月21日）恢復開會當天場外過萬民眾集結抗議，預計週五（5月24日）法案繼續審理時，示威會持續發酵。
有關法案最具爭議的是「藐視國會罪」，立法過程也被質疑違反程序正義，在野陣營以人數優勢「輾壓少數」。
這是年初台灣大選後立法院「三黨不過半」及「朝小野大」格局下發生的爭端，也是新上任的總統賴清德面對的第一個挑戰。外界關注未來台灣政治走勢，以及示威會否持續擴大演變成「太陽花運動2.0」。
有學者對《BBC中文》分析指，相比法案本身，這次爭議點在於審議過程的程序正當性，也有分析認為事件是大選後情緒的延續，反映了在野「藍白」陣營與執政「綠營」的撕裂，若雙方都不退讓，未來四年恐怕會繼續爭執不休，而北京樂見台灣亂局。
1. 國會改革法是什麼？
今年1月台灣大選選出113名國會立委，「藍營」國民黨、「綠營」民進黨、「白營」民眾黨分別獲得52、51、8個席次，構成國會「三黨不過半」格局，若在野的「藍白」陣營合作，可壓到執政綠營的人數。
這次爭議源於「藍白」共同提出《立法院職權行使法》第25條修正條文，包括五大方向：總統國情報告常態化、立法院調查權及聽證權、強化人事同意權、正副院長記名投票制，以及被認為最具爭議的「藐視國會罪」。
根據「藐視國會罪」內容，被質詢人除為避免國防、外交明顯立即的危害或依法應秘密的事項者並經主席同意者外，不得有「拒絕答覆、拒絕提供資料、隱匿資訊、虛偽答覆」等藐視國會行為，違者經院會決議後可處新台幣2萬至20萬元罰鍰，逾期不改正可連續開罰。政府人員於立法院受質詢時，為虛偽陳述者，依法追訴其刑事責任。此外，被質詢人不得「反質詢」，但未有明文定義何謂「反質詢」。
在野的國民黨和民眾黨認為，國會改革法案是要加強立法機關的監督能力，重點之一是政府官員不得在國會聽證備詢時說謊或蓄意隱匿，並強調歐美國家都有藐視國會罪，條文主要針對政府人員，普通民眾不會受到刑事處罰，且需經過法院宣判才能算數。
Photo Credit: Getty Images / BBC News
民進黨則表示，藐視國會罪定義過於寬鬆，恐引起寒蟬效應，又質疑過分擴張立法院權力會違反權力分立原則，可能違憲。另外，部分商界憂慮條文衝擊營商環境，若私人企業被要求到立法院接受質詢，可能要交出投資計劃和商業機密等資料，否則被扣上藐視國會罪。
部分反對聲音的論點也包含對「中國因素」的憂慮，指推動法案的國民黨立法院黨團總召集人傅崐萁，4月曾率領十多名黨籍立委訪問北京，會見大陸國台辦高層和中國全國政協主席王滬寧，批評者擔心北京可能希望藍營為國會「擴權」，以降低民進黨行政當局的執政效率。
2. 立法過程為何引爆朝野衝突？
台灣立法院會議（簡稱院會）每週二、五舉行。根據立法流程，一個法案提出後會經過程序委員會確認，送到院會一讀，接著需要過三關：委員會審查、黨團協商、院會表決。
新加坡國立大學政治學副教授莊嘉穎對《BBC中文》指出，這次爭議的關鍵，主要不是國會改革問題，而是黑箱作業、缺少討論、有失程序正當性的問題，另外是國會多數是否藉國會改革之名濫權。
「在民主體系下，行政、立法本來就有互相牽制的自然張力，問題是在野黨是否能夠及願意扮演忠實的反對角色，還是會利用權力來把持政府正常運作。」
回溯是次立法過程，大選後新一屆立法院在2月20日開議，3月份國民黨和民進黨先後提出國會改革法案，並交付司法法制委員會審查。該委員會中，民進黨委員有6人，國民黨及民眾黨委員有6人，而主席為國民黨召委吳宗憲。
民進黨版本經3次公聽會及委員會逐條審查後未被納入，國民黨版本則在4月15日進入委員會逐條審查，主席聽到「有異議」便宣佈「保留」，民進黨委員則於每條「保留」後動議散會共計40次。「藍白」黨團在7比6的人數優勢下，把沒有共識的所有條文「保留」並送出委員會，提交黨團協商。
經過一個月的法案「冷凍期」後，立法院院長韓國瑜在5月16日召集朝野協商，在長達六小時的會議，藍綠不歡而散，未觸及國會改革法案條文，就送交院會。
5月17日，藍白兩黨以修正動議方式提出國會改革修法的「整併版本」，要在院會二讀表決，民進黨為阻止會議進行佔領主席台，朝野雙方爆發多輪激烈肢體衝突，六名立委受傷送醫，包括民進黨立委沈伯洋、邱志偉、莊瑞雄、鍾佳濱、郭國文，以及國民黨立委吳宗憲。
民進黨團質疑，表決時沒看到藍白共提版本，是「未討論就表決」和「黑箱作業」，違反程序正義，形容是「國會人大化、香港化」。民眾黨黃國昌反駁指，議場內每個立委桌上都有修正動議、再修正動議，甚至在野黨也是坐在議場內才看到民進黨團提出的80個表決版本。
3. 三黨如何表態？
民進黨主席賴清德表示，呼籲在野黨「尊重少數」，審慎思考相關法案對現行憲政體系所造成的影響。他說遵守程序正義的實質、理性討論，是民主法治國家國會的原則，也是各黨可以達成共識的關鍵，缺乏程序和實質討論，會讓法條難以凝聚各方共識，容易產生疏漏，甚至可能影響現行憲政與權力分立的運作。
Photo Credit: Getty Images / BBC News
國民黨主席朱立倫表示，國會改革是朝野各黨數十年來的共同主張，也是前總統蔡英文擔任民進黨主席時曾經提出的，他呼籲民進黨「別想再以少數輾壓多數，用拳頭取代數人頭，以街頭壓制國會」，稱那個時代已經過去，若引起民主內戰絕非台灣之福。他又批評，民進黨不應以「抹紅」方式對待在野黨，應把國家利益放在政黨利益之上。
民眾黨主席柯文哲表示，國會改革法案的內容都是過去民進黨的主張，他呼籲執政黨不可以用傲慢態度背棄過去的理想，甚至用暴力方式阻礙，又說正所謂「當家不鬧事」，質疑為何執政黨會帶頭抗爭。他回應該黨為何與國民黨合作時稱，選後至今總統賴清德陣營沒有任何人與民眾黨溝通接觸，「民進黨都把我們列為拒絕往來戶」。
台灣東海大學政治學系張峻豪教授對《BBC中文》形容，這次事件是大選後一種情緒的延續，反映了「藍白對於綠營的仇恨感，街頭民眾對於藍白的仇恨感」。但他指民調顯示，台灣民眾對藍白滿意度不斷下降，主流民意還是不想看到國會爭吵打架的亂象，藍白政黨將要多做評估。
他提到，5月20日新任總統賴清德就職之前，立法院針對的是看守政府，5月20日之後則面對新的行政機關，是完全不一樣的格局，未來要看「關鍵少數」的民眾黨要繼續跟著國民黨走，還是轉為與民進黨合作。「新的政府上台之後，有很多行政資源分配的空間，賴清德有很多可操作空間。又譬如說民進黨提出青年政策，那民眾黨要不要合作？」
至於事件將如何影響新上任的賴清德政府？學者莊嘉穎表示，這次抗爭主要針對國會濫權，與賴清德政府沒有很直接的衝突，只要賴能維持秩序，適當地運用民意，或許一方面可以制止國民黨和民眾黨，另一方面也可以增加個人支持度。
「但前提是他必須鎮得住腳，恰當地回應民意，不能超過適當的範圍——要是顯得借用民意刻意報復國民黨、民眾黨和削弱國會權力，在民眾眼中就會有些過分，因為這樣跟藍白現在濫用國會權力差不多。較為適當的做法，是藉機會釐清分權和民主體制，尤其是行政、立法、司法的部分。」
4. 會否演變為「太陽花2.0」？
5月21日，民間團體號召民眾集會抗議，下班下課時間後，立法院外的青島東路、中山南路、濟南路口、忠孝東路持續湧入大批人潮，主辦單位之一「經濟民主連合」宣佈現場聚集人數超過三萬人。
現場民眾在雨中手持「我藐視國會」、「反黑箱，反擴權」等標語，高喊「沒有討論，沒有民主」的口號，亦有人們手持太陽花。
台灣晶片業大亨曹興誠也出席集會，他上台分享指「擴權法案是把立法權壓著行政權，壓著司法權，最後變成立法獨大」，這樣的話將來立法院可以指揮行政院、司法院、警察及軍隊，他又稱中國正在把台灣的立法院變成香港的立法會，表示台灣不要變成香港。
美國德州的山姆休士頓州立大學政治系副教授翁履中對《BBC中文》表示，社會運動此時爆發，對執政黨而言還不知是福是禍，假如事件升級為「太陽花運動2.0」，群眾衝撞立院，對執政黨的挑戰不會小，「恐怕連美國也會重新思考如何評價，因為當家的執政黨作亂，對於民主國家來說是很難想像的」。
政治學者張峻豪則表示，這次立法院爭議涉及程序上公平正義的問題，觸及到許多年輕人和中間選民的神經，「不排除民進黨有動員，但是不能說這是執政黨帶起的運動」。他又認為，這次會否演變為「太陽花運動2.0」，現階段還是言之尚早。
2014年3月18日爆發的「太陽花運動」，源於時任國民黨立委張慶忠在立法院用30秒時間，宣佈備受爭議的「海峽兩岸服務貿易協議」（簡稱服貿）已超過3個月審查期，應當視為「已通過」，過程被指黑箱作業，激起民憤，學生和社運人士佔領立法院長達23天。
5. 北京怎麼看？
中國政府沒有就台灣立法院爭議表態，但在賴清德上台後，北京以強硬口吻警告台獨是「死路」，批評賴清德就職演說「充斥著敵意與挑釁」，是一篇徹頭徹尾的「台獨自白」。而在他就任僅僅三天，解放軍就「無預警」地進行環台軍演。
學者莊嘉穎表示，北京很希望給賴清德政府和民進黨下馬威，指中共有滲透的前例，不能排除他們會激化台灣內部分裂，更能讓他們對台施壓，設法延伸控制。張峻豪教授也指，北京樂見台灣亂局，「島內」越亂，中共的操作空間越大。
翁履中認為，在國會改革法案爭議上，假如藍綠雙方互不妥協，進一步兩極化，未來四年恐怕就是如此的爭執不休，長遠會影響台灣安全，「真正要擔心的是，台灣不團結對未來國家安全策略和方向造成衝擊」。
本文經《BBC News 中文》授權轉載，原文發表於此
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責任編輯：翁世航
核稿編輯：丁肇九
