南韓森林大火進入「災難最高緊急狀態」：上百棟房屋燒毀、逾4千人疏散
我們想讓你知道的是
南韓政府宣布為江原道大火開設「三級災難緊急狀態」，這是韓國災害分級制度中，最為嚴重的一級。指災難的威脅程度已進入威脅全國的最嚴重狀態，需要傾國家上下全力馳援救難。
南韓東部的江原道高城郡4日發生森林火災，由於強風助勢，火勢迅速向相鄰市區蔓延，這場大火截至今（5）日上午，已知1人死亡、11人受傷，超過4230人被迫疏散避難，並有逾300棟住宅被燒毀，火勢延燒多達385公頃，國家消防廳發出最高警報，全國進入「災難最高緊急狀態」，除了連夜撤離居民外，更向全國軍警消防單位下達「總動員命令」，目前派出萬人投入滅火，試圖傾全國之力來面對這場災難。
《風傳媒》報導，4日晚間7點17分左右，高城郡消防局接到民眾通報，表示土城面元岩里路旁的變壓器爆炸起火。警消雖然立即出動23輛消防車與80多名消防人員，但起火點附近刮起每秒7公尺以上的強風，導致火勢迅速延燒，除了建築物與車輛紛紛遭到火焰吞食，居民緊急疏散也引發不小騷動。
到目前為止的唯一一名死者是58歲男性，他的遺體就是在起火點附近被發現，據稱他當時正要逃到朋友家裡，但不知為何在街上罹難。
《中央社》報導，《南韓聯合新聞通訊社》指出，中央災難安全對策本部初步統計，SK Telecom、KT與LG U+等南韓3家移動通信商的59個基地站和65處中介機被燒毀，180多條網際網路線出現障礙，另外也燒毀電力輸送線，造成附近百餘戶斷電。另外有125棟房屋遭到燒毀。
森林大火也影響部分交通運輸，高速公路收費站玉溪至望想之間9公里的雙向公路管制，今天清晨從江原道江陵開往東大邱，及開往首爾清涼里的火車也暫時停駛。目前南韓政府已將江原道森林大火災區提升為嚴重等級，束草、高城、江陵等47所學校今天都關閉停課。
許多南韓藝人、網友也都在推特上轉發現場照片和影片，大火將天空染為橘紅色，車輛行駛在兩旁都是不停燃燒的樹林間的道路上，能見度極差。
I just woke up and saw the news!
— 엔시티의 체리¹²⁷🍒. #PrayForKorea (@LoushNCT) 2019年4月4日
There is a huge forest fire going on in Sokcho, Korea right now and it is not getting much coverage on the news.
Let's #PrayForKorea together!
please everyone one in korea stay safe as possible as you can!!🙏🏻
#속초산불 pic.twitter.com/jS9EF56BMs
傾全國之力救災，強風仍未停止
南韓總統文在寅4日晚間11時15分緊急召集有關部會首長，包括災難安全管理本部、消防廳、山林廳等部門向總統報告山火情況，文在寅指示各部門盡全力防止山火蔓延，也要向媒體公開火災與救災現況，動員一切可用資源全力救災，在救災過程中，務必慎重注意安全，救難人員應逐一向居住於偏僻山區的居民取得聯絡，要求他們盡快避難。
南韓總理李洛淵今（5）日上午8時30分主持跨部會首長會議，聽取江原道森林大火的災情報告並研擬救災對策。《轉角國際》報導，李洛淵也隨即宣布為江原道大火開設「三級災難緊急狀態」，這是韓國災害分級制度中，最為嚴重的一級。其意指災難的威脅程度已進入威脅全國的最嚴重狀態，需要傾國家上下、全力馳援救難。
在三級開設之後，李洛淵總理也重新強調了「救災總動員」的命令：自即刻起，首爾地區的半數消防隊員，將直接開進江原道支援打火；全國各地所有消防部隊，也都奉命整合特遣隊、各自派出消防車，以協助火場前線需要的所有行動。
《風傳媒》報導，南韓消防廳廳長鄭文鎬表示，除濟州道外的全國其他地區的消防車已趕赴火災現場，將繼續投入30架直升機參與撲救，《自由時報》報導，截至目前當局已派出45架直升機、77輛消防車以及超過1.3萬人投入救災。《中央日報》報導，但在「三級開設」後，南韓政府已下令要在最短時間內，把參與任務的直升機拉到81架、並徵調消防車872台。
《Asia Times》報導，當局聲稱這場大火的規模是前所未有的。目前推測可能的起火原因是路邊的電線走火。
《轉角國際》報導，本周稍早之前，南韓南部釜山廣域市的著名濱海勝地「海雲臺區」才爆發了一度逼近觀光區的森林大火，所幸在強力灌救下在24小時內撲滅。但目前江原道地區的暴風風勢仍未停歇，因此後續會燒到什麼時候也令救災單位極為擔心。
《蘋果日報》報導，江原道東臨日本海，南與慶尚北道和忠清道相連，西鄰京畿道，北邊隔著兩韓非軍事區與北韓江原道接壤，是南韓旅遊勝地，其中平昌郡是南韓滑雪勝地，兩韓共同舉辦的2018年冬季奧運會就是在這裡舉行，《風傳媒》報導，由於江原道緊鄰北韓邊界，南韓統一部副發言人李有振表示，將通過開城兩韓聯絡辦公室與北韓討論合作救火的必要性。但由於5日是北韓的清明節假期，兩韓不會舉行聯辦主任會議。
新聞來源：
- 南韓江原道森林大火 125棟房屋燒毀4千人疏散（中央社）
- 南韓宣布發生國家級災難：江原道森林大火迅速蔓延市區，逾萬人投入滅火戰（風傳媒）
- 南韓「江原道大火」：惡火大失控，全國進入「災難最高緊急狀態」（轉角國際）
- 南韓旅遊勝地江原道森林大火 至少1死11傷（蘋果日報）
- 南韓江原道大火延燒385公頃 逾300住宅燒毀4千人疏散（自由時報）
核稿編輯：羊正鈺
Tags：
2024 City COP永續城市論壇：高雄市啟動國際城市級對話，共享永續低碳發展策略
我們想讓你知道的是
高雄市政府主辦首屆《City COP永續城市論壇》，集結國際永續行動組織、城市代表於一堂，從能源轉型、低碳城市、氣候行動等永續議題，響應COP28「終結化石燃料」的全球性決議，攜手國際夥伴朝2050年淨零排放目標更進一步。
日前高雄市政府主辦的《2024 高雄智慧城市展》於高雄展覽館盛大開幕，超過500個國內外的政府、企業、組織齊聚一堂，聚焦「數位與綠色雙軸轉型」（Digital and Green Transformation），展示永續城市、智慧治理等解決方案。展會揭幕次日，本屆高雄智慧城市展的重頭戲之一──《City COP永續城市論壇》也在陳其邁市長的致詞中展開。
本次論壇邀請地方政府永續發展理事會（ICLEI）、城市網（CityNet）、世界電子化政府組織（WeGO）等致力於永續行動的國際組織響應；再由杜拜、菲律賓、科索沃、日本、韓國、史瓦帝尼、斐濟等國際代表發表不同城市的行動經驗，交流最新的淨零技術。藉由國際級的城市對話，聚焦能源轉型、低碳城市、氣候行動等永續議題，響應COP28「終結化石燃料」的全球性決議，攜手國際夥伴朝2050年淨零排放目標更進一步。
City COP，成就國際永續城市的典範對談
「我相信，每座城市都有屬於它的故事。」陳其邁市長開場致詞時表示，對於石化、鋼鐵等重工業歷史背景濃厚的高雄市而言，城市轉型、淨零排放並不是件容易的事，政府除了必須和產業部門、技術專家們共同努力，也需要與國際上不同的城市或組織一起學習、合作，所以能夠舉辦首屆國際城市級氣候峰會，對高雄市而言，是一件別具意義的事情。
除了論壇本身的象徵意義，陳其邁市長也分享高雄近年在淨零碳排上的三大政策方向與成果。「首先，法治面，高雄為《氣候變遷因應法》修正公布後第一個三讀通過『淨零城市發展自治條例』的城市；產業面，高雄成立『產業淨零大聯盟』，由龍頭企業大帶小的方式，協助企業導入低碳與節能技術，帶動產業轉型；人才面，高雄成立『淨零學院』、培養淨零人才，成為臺灣第一個完成法治、產業、人才三項改革的城市。」經過種種努力，高雄市總體碳排放量與2005年相比，已經減少了21%（約1379萬噸），等於一個臺北市一整年的碳排。
陳其邁市長也再次感謝所有蒞臨的國際城市與組織代表，大家齊聚在此一起分享、學習，讓高雄與世界接軌，思考不同的減碳路徑與合作可能性，朝向2050淨零碳排的目標努力。城市網（CityNet）的執行長金正基也在致詞中呼應，「這次論壇並不只是對話，更是一場打造下個世代值得擁有的城市的具體行動。」他相信，只要領導者拿出魄力和決心，城市應該是蛻變的樞紐，而當下的所有對話，將化為蛻變湧動的能量，凝聚成朝向永續、韌性未來城市的道路。
看見全球永續淨零行動力，攜手國際城市夥伴共商低碳發展策略
地方政府永續發展理事會（ICLEI）秘書長Gino Van Begin表示，綜觀城市的發展歷史，工業城市往往為國家經濟與GDP做出卓越貢獻，但也因此長期承擔著環境的壓力與衝擊。而論壇的第一個議程「國際低碳發展經驗」，就是讓來自世界各處的城市代表，分享各自遭遇的挑戰以及如何行動因應，創造更永續的未來。
高雄市環保局局長張瑞琿首先分享，為了達成2030減碳30%、2050淨零排放的市政目標，高雄市政府制定了包括能源轉型脫離化石燃料、打造低碳產業鏈、推動智慧淨零建築、建構低碳運輸、廢棄物能資源化、低碳韌性農業等一系列減碳策略。
接著，張局長也細數去年甫成立的「淨零學院」為高雄創造的價值，包括813人受訓、頒發364張有效證書；未來更計畫藉由課程與技術交換，每年訓練約1,600位淨零人才，再將永續知識和技術導入市政，建構屬於高雄的淨零生態圈，從根本實踐低碳與永續的政策方針。
在市政策略之外，城市還必須將不同的層面納入考量。科索沃首都普里斯提納市（Prishtina）的市長Përparim Rama分享，「例如城市能源、都會移動的方式都是非常值得關注的重點。」過去幾年，普里斯提納市透過安裝太陽能板，為城市提供更多永續的暖氣能源，並設置智慧城市必備的硬體，蒐集行人的大數據與習慣，藉此創造新的場域空間，成就一個行人優先的城市。
菲律賓宿霧市的市長Michael L. Rama則談到，以人為本、師法自然是低碳城市發展的重要方針。以宿霧市為例，他們採用低碳的捷運路網作為主要交通建設，持續發展有益於生態永續的基礎設施，並利用島國環海的特色發展海洋潮汐能源，專注於實現SDGs目標中永續城鄉、責任消費及生產、氣候行動、保護陸域生態等項目。
有了城市發展的基本策略框架，下個挑戰就是如何規劃與落實。杜拜水及電力總署（DEWA）的智慧電網專家Marwan Alqaydi，詳細介紹了擁有多項世界級成就的智慧電網技術。Alqaydi解釋，近年杜拜賦予電網更強大的韌性與能力，並透過資料管理監控系統營運，整合綠能，實現數據驅動決策、降低營運成本等效益。希望在不遠的未來，智慧電網除了能夠提升服務、創造價值，還能改變整體的能源環境，成為全球標竿。
地方政府永續發展理事會（ICLEI）副秘書長Emani Kumar分享了ICLEI如何為會員城市提供協助，包括氣候行動、淨零建築、永續能源、區域冷卻系統與電池儲能系統等，ICLEI透過多年累積的實務經驗，為地方政府提供資金、規劃與行動上的建議，協助城市以最適合的方式走向淨零。
呼應全球淨零趨勢，共享永續新生活
在上一個議程中，城市代表們分享了各自關於低碳發展的經驗，以及如何從宏觀視野的大策略建構低碳、永續的城市規劃。但城市並不只有治理者，還有生活在裡面的人們，在永續發展的前提下，若要減少個人對環境的衝擊，就必須更有意識地決定「如何」生活、做出更永續的選擇、減少汙染、避免資源濫用。
地方政府永續發展理事會日本辦公室執行長Togo Uchida也認為，每個人的生活方式都不一樣，所以不同人們的「永續生活」也截然不同。他強調，「我們都知道減碳並不容易，但人們應該擁有選擇。」因此，ICLEI在日本展開「1.5度C的生活研究」，幫助公民認識行動如何影響個人的碳排放量，引導人們做出更永續的選擇，減少更多的生態足跡。
在史瓦帝尼的姆巴巴納市，社區的人們成立環保社團，展開Reduce（減少使用）、Reuse（物盡其用）、Recycle（循環再用）、Replace（替代使用）的「4R」環保回收再生工作，並與環保主管機關合作，實行更永續的廢棄物管理行動，同時達成創造經濟機會與淨零碳排的目標。
除了永續的日常，企業的永續行動也一樣重要。東大門區淨零碳資源中心主任閔炳雄教授的分享談到，「在韓國，我們利用綠色議價與公私協力兩種方法，提供產業發展的誘因，引導企業主動投身碳中和的相關行動。」例如系統化的使用熱泵及光電等永續能源循環、以BIM建物資訊模型減少建築物的碳排放，並採用以自然為本的解決方案，將城鄉發展與永續結合，走向真正的淨零生活。
最後，來自斐濟首都蘇瓦的議長Rev Mcebo Ayandza Given Sigudla則以獨特的文化觀點為永續生活添上另一層意義。他真誠地分享：「永續生活的基礎是和諧共存。永續生活不只需要現代科技的「智慧」（Knowledge），更需要人們從文化、價值觀中發展的智慧（Wisdom）去理解環境。先了解了我們真正擁有的，再理解永續的意義，人與自然的長遠共存才成為可能。」
到此，首屆《City COP永續城市論壇》也告一段落。相信本次論壇不只讓來賓看見高雄低碳、永續的城市規劃，也讓世界看見臺灣卓越的城市治理能力，並搭建一個國際性的交流平台，匯合來自全球各地的永續行動方案，藉由氣候行動的探討、把願景化為現實，為所有人創造實際福祉。
