Le 12 juillet dernier, la Turquie réceptionnait le premier lot d’équipements destinés au système de défense antimissile S-400, de fabrication russe. Faisant suite à un contrat conclu entre Ankara et Moscou en avril 2017, cette livraison, complétée par d’autres en août et en septembre, a provoqué d’importantes tensions diplomatiques turco-américaines. Pour Washington, le système S-400 serait incompatible avec les équipements de l’Organisation du traité de l’Atlantique nord (OTAN), dont la Turquie est membre depuis 1952. Afin de faire pression sur Ankara, l’administration de M. Donald Trump a brandi la menace d’une suspension des ventes de chasseurs F-35 à l’armée turque. Il n’en fallait pas plus pour attiser les craintes d’une sortie de la Turquie de l’OTAN et d’une dégradation de ses relations avec les États-Unis, déjà mises à mal par leurs stratégies divergentes en Syrie.
Pour saisir les dynamiques de la diplomatie turque, il faut tout d’abord prendre en compte l’une de ses constantes, souvent résumée par la formule « syndrome de Sèvres », du nom du traité signé le 10 août 1920 sous la pression des vainqueurs du premier conflit mondial et qui démantelait l’Empire ottoman. Sous cette expression se cachent l’ensemble des angoisses existentielles nationales. Et, de fait, on compte parmi les ressorts structurants de la politique extérieure turque un nationalisme ombrageux. Sur le plan régional, la diplomatie d’Ankara reste dominée par la question kurde et par l’obsession d’empêcher toute cristallisation sous forme d’État ou d’entité autonome, ce à quoi aspirent nombre de nationalistes kurdes par-delà leur diversité.
« Zéro problème avec les voisins »
Au début des années 2000, une tentative de dépassement de ces paradigmes a été impulsée par M. Ahmet Davutoğlu, futur ministre des affaires étrangères et connu pour sa doctrine du « zéro problème avec les voisins ». Si cette initiative pouvait prêter à sourire, connaissant les relations houleuses que la Turquie avait toujours (...)
