疫情未歇仍需遠距上課、颱風卻造成斷網，菲律賓大學生罷課抗議政府無能

10月至今菲律賓接連遭受熱帶低壓、颱風侵襲，造成網路等基礎設施被破壞，加上國內「Covid-19」（2019年新型冠狀病毒疾病，簡稱武漢肺炎）疫情尚未緩解，引發大學生不滿政府處理效能，罷課抗議。總統杜特蒂（Rodrigo Duterte）17日威脅將削減國內最規模最大的國立系統大學「菲律賓大學」（University of the Philippines,UP）的補助，並宣稱該校是共產黨叛軍的招募基地

《中央社》報導，颱風梵高（Vamco）11、12 日侵襲菲律賓釀成慘重災情，截至18日，菲國至少73人因梵高颱風喪生、24人受傷、19人失蹤，在今年襲菲颱風中死傷最慘重。災情集中在菲律賓人口最密集的呂宋島，菲國逾305萬人受風災影響。

梵高離開菲律賓已經5天，但菲律賓災難風險縮減暨管理委員會（NDRRMC）數據顯示，截至18日，菲國還有數十萬人無家可歸，其中28萬3656人在疏散避難所、15萬8926人待在避難所外。

正當颱風登陸菲國隔天，總統杜特蒂正線上參與東南亞國家協會峰會（ASEAN Summit），未現身關心災情，這使得11月初天鵝颱風，一度成為網路熱門話題的「總統在哪裡」（#NasaanAngPangulo），再度成為網友熱議的議題，民眾輿論指向質疑杜特蒂當局和地方政府風災應變能力。

《菲律賓星報》報導，菲律賓學生12日發起「青年罷課」（youth strike），在政府對於COVID-19 疫情、近來颱風災情處置不足的情況下，呼籲學術暫停（academic break）

菲律賓COVID-19疫情尚未趨緩，17日新增1148例病例，全國總病例數累計41萬718例，7862例死亡病例。目前尚有2萬8313例活躍病例，還在接受治療或隔離。

《詢問者報》報導，16日，學生團體要求暫停全國上課，直到近來災難導致洪水、網路基礎設施破壞的情況解決為止。事實上，在中央政府尚未下達命令的情況，像馬利金納市（Marikina）已開始實施停課一個月的措施。

《ABS-CBN》報導，17日，學生在位於奎松市（Quezon）的馬尼拉雅典耀大學 （Ateneo de Manila University）前舉行抗爭遊行，對抗近來行政部門對災害和疫情處理的怠惰。抗爭者們敦促學生們拒絕學校要求服從，直到政府對於發生在國家內的災害給予足夠重視。

「停止讀書吧」

《ABS-CBN》報導，在17日對公眾的廣播中，杜特蒂威脅將削減菲律賓大學（University of the Philippines,UP）的補助，並宣稱該校是共產黨叛軍的招募基地，「好啊。菲大（UP）？停止讀書吧。我會停止補助。除了招募共產黨人，你們不用做任何事了。你們讀書，然後你們批評政府。你們可真幸運。不用威脅我，因為我會『按你們的要求做。」

「這不是你們要擔心的，這是政府要擔心的。」杜特蒂也說，「我建議你們，停止上學直到每個人都免疫於病。……你們就等到下一個颱風來，看我們提供的幫助有沒有讓你們滿意。」

然而，對杜特蒂政府失職而發起罷課抗議的學生，來自馬尼拉雅典耀大學，不是菲律賓大學。菲律賓大學只有其教職員指出因為颱風影響遠距學習，要求菲律賓大學的行政部門立即結束這個學期。

《Rappler》報導，菲律賓大學至少有228名教職員簽名連署，要求校方立刻結束這學期，因為過去數週颱風災情衝擊讓遠距教學品質不斷惡化。在15日的聲明裡，菲大教職員指出，國內各校被迫開設線上教學班，儘管有些偏遠地區缺乏網路基礎設施，「這是對學生所在位置和獲取訊息能力的歧視，讓許多學生被落在後頭。」

「學生和教員們都在疫情造成的焦慮裡，被迫承受不合宜的工作負擔和心理壓力。」菲大教員們說，「老師們被迫要在13周內完成一個學期，卻幾乎沒有考慮過取消或休息。」他們也指出，「國內頂尖大學應該引領動員其他學術機構，反對杜特蒂政府的無能。」

《詢問者報》報導，18日，在罷課聲浪中，菲律賓教育部 （DepEd） 表示，數千所學校被近來的強烈颱風影響。「我沒有確切數字，但估計有數千之譜。在第五政區比科爾（Bicol）、第二政區卡加煙河谷、第四－A政區卡加煙河谷的中心地帶黎剎省(Rizal)和奎松市、第三政區中央呂宋，和馬尼拉都會區（NCR）馬利金納（Marikina），有數千所學校。那些學校是被影響的。我沒有詳細數字但那些地區很多（學校）」菲律賓教育部課程和教學副部長Diosdado San Antonio在接受《ABS-CBN》訪問，被問及有多少學校受影響時說。

Diosdado San Antonio表示，在教育部的規範中，在災害中暫時停課是被允許的，然而他對有些團體要求大規模學術暫停不予置評。他表示，教育部要學生繼續學習，因為有研究指出暫停基礎教育是會造成不好的後果。

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• 疫情下菲律賓華校採線上教學，反成改變華文課師資不穩定的契機
• 年度最強颱風天鵝橫掃菲律賓，造成20人喪生、45萬人撤離家園

新聞來源

• 政府失能遇媒體缺口 菲律賓颱風過後掀究責聲浪（中央社）
• Duterte threatens to defund UP amid students' protest vs disaster response, pandemic handling（ABS-CBN）
• Duterte to students: Pandemic, disaster response 'not your worry'（菲律賓星報）
• Coronavirus cases in the Philippines exceed 410,000（菲律賓星報）
• ‘Thousands’ of schools affected by recent typhoons, says DepEd（詢問者報）
• UP faculty call to 'end semester immediately'（Rappler）

責任編輯：徐卉馨
核稿編輯：杜晉軒