Actualizado al 09 de diciembre de 2004

Archivo de las reuniones en el área de
Fortalecimiento de la confianza mutua 

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VI Conferencia de los Ministros de Defensa de las Américas

La VI Conferencia de los Ministros de Defensa de las Américas se llevó a cabo los días 16 al 21 de noviembre de 2004 en Quito, Ecuador. El propósito central de esta Conferencia era coordinar los esfuerzos regionales en relación a la seguridad hemisférica para hacerle frente a las amenazas, problemas y desafíos de la región. Los ejes temáticos de la reunión se centraron en la nueva arquitectura de la seguridad hemisférica; la confianza mutua y la seguridad en el sistema de seguridad hemisférico; y en la defensa, desarrollo y sociedad como posibilidades de cooperación. De igual manera, temas como las relaciones civiles-militares y los roles que cumplen las fuerzas armadas en cada uno de los países fueron discutidos.   

Los Ministros de Defensa destacaron en la Declaración de Quito, que el hemisferio padece de grandes diferencias sociales y económicas e indicaron que la reducción de dichas diferencias es una labor de todos, incluyendo los sectores de defensa, ya que este esfuerzo puede contribuir a la seguridad interna y externa de la región.  De igual manera, recalcaron la importancia de la democracia como condición indispensable para la estabilidad, la paz, la seguridad y el desarrollo de los Estados del Hemisferio. 

De igual manera, resaltaron que las preocupaciones de seguridad deben incluir la prevención de  conflictos, la solución pacífica de controversias, el respeto a los valores democráticos, los principios de autodeterminación, no-intervención y la promoción de los derechos humanos.  Asimismo reconocieron y apoyaron la participación de los países en actividades de mantenimiento de paz y ayuda a desastres del Hemisferio y reiteraron su apoyo al gobierno de Colombia por los esfuerzos contra el terrorismo y reconocieron dichos esfuerzos como una contribución a la seguridad regional. 

En preparación de la VI Conferencia de Ministros de Defensa se llevó a cabo una reunión preparatoria del 1ero al 2 de noviembre en Quito, Ecuador, donde se definió la agenda temática de la reunión. De igual manera, tuvieron lugar tres foros académicos: un encuentro institucional del 26 al 28 de mayo, 2004; un seminario internacional del 15 al 17 de junio de 2004 y un simposio especializado del 3 al 5 de agosto de 2004 donde los demás actores, incluyendo la sociedad civil, tuvieron la oportunidad de aportar a la conferencia. 

Este proceso de reuniones fue iniciado en el marco del Proceso de Cumbres de las Américas. Por mandato de los Jefes de Estado y de Gobierno, los Ministros de defensa se han reunido sistemáticamente y en forma bianual desde 1995.  

Vale la pena resaltar que la VI Conferencia de Ministros de Defensa siguió los lineamientos establecidos en la Conferencia Especial de Seguridad que tuvo lugar en Ciudad de México de 27 al 28 de octubre de 2003. Allí los Estados Miembros de la OEA convinieron un nuevo concepto de seguridad para la región, basado en un enfoque multidimensional que incluye nuevas amenazas, preocupaciones y desafíos para la seguridad.   

La VII Conferencia de Ministros de Defensa se llevará a cabo en Nicaragua en el 2006.

Para mayor información sobre la VI Conferencia de Ministros de Defensa, favor haga clic aquí. (www.vicmdaecuador2004.org)

La Primera Conferencia de la Convención Interamericana contra la Fabricación y el Tráfico Ilícito de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros Materiales Relacionados (CIFTA) se llevó a cabo en Bogotá, Colombia  los días 8 y 9 de marzo de 2004. El objetivo de la CIFTA, la cual entró en vigor el 1ero de julio de 1998,  es incluir a todos los países miembros en una red de combate al negocio ilegal de armas. Al estar integrados, los países pueden intercambiar información y experiencias para poder combatir esta amenaza.

A este encuentro asistieron, además de los Estados parte, delegados del Departamento de Asuntos de Desarme de la ONU, el Centro Regional de las Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el Desarrollo en América Latina y el Caribe (UN-LIREC) y la Comisión Interamericana para el Control y Abuso de Drogas (CICAD). Asimismo, las organizaciones de la sociedad civil registradas en la OEA fueron invitadas al evento.

Durante esta reunión, se adoptó la Declaración de Bogotá sobre el Funcionamiento y Aplicación de la Convención Interamericana contra la Fabricación y Tráfico Ilícito de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros Materiales Relacionados. El objetivo de la Declaración es el control de la producción de armas de fuego y evitar el desvío de armamentos y municiones para grupos que desarrollan actividades criminales. La Declaración contempla la realización de una reunión inicial de las autoridades nacionales responsables del otorgamiento de las autorizaciones o licencias en materia de exportación, importación y tránsito internacional de armas.

Los países signatarios se comprometieron además a prestarse la más amplia asistencia jurídica mutua para la obtención de pruebas y adopción de otras medidas que faciliten la investigación, procesamiento y sanción de actividades ilícitas descritas en la CIFTA. Adicionalmente, se reafirmó el compromiso de tomar las medias necesarias para el marcaje de armas de fuego y destrucción de excedentes. Finalmente, se discutieron, entre otros, los siguientes temas: los avances en la implantación y aplicación de la CIFTA, desarrollos internacionales en la materia, la cooperación y la asistencia, y las experiencias nacionales y desafíos.

Para mayor información de la CIFTA, haga clic aquí.

La Conferencia Especial sobre Seguridad se celebró, en el marco de la OEA, en Ciudad de México, los días 27 y 28 de octubre de 2003 en cumplimiento de los mandatos de la Segunda y Tercera Cumbres de las Américas.  La Conferencia marcó un hito en la evolución del concepto de seguridad en las Américas.  Los Estados Miembros de la OEA convinieron un nuevo concepto de seguridad para la región, basado  en un enfoque multidimensional que incluye nuevas amenazas, preocupaciones y desafíos para la seguridad. 

Los Estados Miembros aprobaron la Declaración sobre Seguridad en las Américas, que deja sentados los enfoques comunes y los valores compartidos en materia de seguridad, y establece compromisos y medidas de cooperación en relación con una amplia gama de temas. La Declaración establece que “nuestro nuevo concepto de la seguridad en el Hemisferio es de alcance multidimensional, incluye las amenazas tradicionales y las nuevas amenazas, preocupaciones y otros desafíos a la seguridad de los Estados del Hemisferio, incorpora las prioridades de cada Estado, contribuye a la consolidación de la paz, al desarrollo integral y a la justicia social, y se basa en valores democráticos, el respeto, la promoción y defensa de los derechos humanos, la solidaridad, la cooperación y el respeto a la soberanía nacional”.

Los países también reconocieron la necesidad del apoyo institucional en esta esfera y el importante papel de la OEA para lograr la aplicación, seguimiento y evaluación de esta Declaración.  Los Gobiernos se comprometieron a examinar y evaluar del Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR) y del Tratado Americano de Soluciones Pacíficas (Pacto de Bogotá), así como otros instrumentos hemisféricos vigentes teniendo en cuenta las nuevas realidades de la seguridad en el Hemisferio.  Finalmente, recomendaron que el Consejo Permanente de la OEA, a través de la Comisión de Seguridad Hemisférica, concluya el análisis de la relación de la Junta Interamericana de Defensa (JID) con la OEA y eleve recomendaciones al trigésimo cuarto período ordinario de sesiones de la Asamblea General de la OEA.

Aparte de la firma de la Declaración sobre la Seguridad en las Américas,  los Estados Miembros aprobaron una Declaración sobre la situación de Colombia, expresando solidaridad con el Gobierno y el pueblo de este país “en su lucha contra el terrorismo y otras amenazas desestabilizadoras, y en defensa de sus instituciones democráticas.”  También aprobaron una Declaración en la que se reconoce la contribución importante  a la seguridad que significó el Tratado Marco de Seguridad Democrática en Centroamérica.

La sociedad civil también participó en la Conferencia Especial sobre Seguridad. Distintos representantes de la sociedad civil hicieron presentaciones durante la conferencia y tuvieron la oportunidad de dialogar con los representantes gubernamentales. En la Declaración, los gobiernos  agradecieron las contribuciones de la sociedad civil y recomendaron que la Comisión de Seguridad Hemisférica les dé la debida consideración en su trabajo relacionado con las nuevas amenazas, preocupaciones y otros desafíos a la seguridad hemisférica.

El 15 y 16 de agosto de 2003, los gobiernos de Perú y Canadá mas la Organización de los Estados Americanos (OEA) convocaron a un seminario en Lima, Perú para evaluar los progresos efectuados para hacer de América una región libre de minas antipersonal. El seminario contó con la participación de representantes de más de 40 organismos gubernamentales, multilaterales y de la sociedad civil para explorar las mejores prácticas y lecciones aprendidas en esta área y el impacto del Tratado de Ottawa.

Los representantes de varios países presentaron proyectos en las áreas de educación preventiva, desminado, rehabilitación de víctimas, destrucción de minas, destrucción de almacenes y banco de datos.  También se adoptó la "Declaración de Lima: Por un Hemisferio Libre de Minas Antipersonal" la cual reconoce avances importantes conseguidos por los pueblos y los gobiernos de las Américas para apoyar los procesos de desminado humanitario.  La declaración reafirma la importancia de cumplir con las obligaciones internacionales y llama a todos los Gobiernos a que brinden programas integrales que incluyen asistencia técnica y financiera para las víctimas sobrevivientes y sus familias.

Este seminario fue el primero de una serie de reuniones preparatorias regionales para la Conferencia de Examen de la Convención de Ottawa programada para septiembre del 2004 en Bangkok, Tailandia.

La Unidad para la Promoción de la Democracia (UPD) finalizó en mayo 29 de 2003, su programa "Una Cultura de Diálogo: Desarrollo de Recursos para la Construcción de la Paz (OAS/PROPAZ)", y transfirió sus mandatos y metodologías a Guatemala al establecer la fundación PROPAZ. Como lo sugiere el título, el objetivo general del Programa es contribuir a la creación de condiciones y procesos que permitan la transición de confrontaciones hacia una "cultura de diálogo". El Programa brinda entrenamiento en comunicación y habilidades de resolución de conflictos, negociación, mediación y conciliación a una variedad de actores Guatemaltecos que trabajan en diferentes niveles de la sociedad. La misión del Programa es apoyar el establecimiento de una infraestructura para la construcción de la paz, democratización y reconciliación en Guatemala y reconoce explícitamente que estos procesos son interrelacionados. Este paso ha dado cumplimiento a uno de los objetivos de PROPAZ: dar a Guatemala la capacidad de apoyar el proceso de paz de ese país, su diálogo político y fortalecer la democracia.

El 21 de mayo de 2003 en la sede de la OEA en Washington, DC, se llevó a cabo la conferencia “Seguridad en las Américas: Nuestro Hemisferio en Común”, auspiciada por la Oficina de Relaciones Externas de la OEA y por el Consejo de Asuntos Mundiales y el Centro para Estudios Latinoamericanos de la Universidad George Washington.
El panel trató una amplia gama de temas sobre seguridad hemisférica, incluyendo el rol de la OEA en el manejo de los temas de seguridad, el crimen organizado, la corrupción, el lavado de dinero, el tráfico ilícito de armas en el Caribe, la salud pública, la gobernabilidad democrática y el papel de los medios de comunicación.

El panel de expertos discutió la manera cómo las preocupaciones de seguridad hemisférica han evolucionado y cómo la OEA y los países del hemisferio deben manejar el nuevo ambiente de seguridad. El Embajador Miguel Ruiz-Cabañas, Representante Permanente de México y Presidente de la Comisión de Seguridad Hemisférica de la OEA se enfocó en el rol de la OEA en los temas de seguridad hemisférica y sobre la Conferencia Especial de Seguridad a llevarse a cabo en México a finales de este año. El Dr. Joseph Tulchin, Director del Programa de Latinoamérica en el Centro Woodrow Wilson continuó con la discusión de la historia de la cooperación hemisférica en temas de seguridad, mientras que el Dr. Paul R. Gully, MB, ChB, FRCPC, Director General Principal de la División de Población y Salud Pública de Canadá habló sobre la relación entre salud y seguridad, incluyendo los costos económicos y sociales de las epidemias. Por último, el Dr. Ivelaw Griffith, Decano del Colegio de Honores y profesor de ciencias políticas en la Universidad Internacional de Florida centró su presentación en el problema del tráfico ilegal de armas en el Caribe.

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El 9 de mayo de 2003 en Punta Arenas, Chile, el ejército chileno completó la destrucción de más de cien mil minas antipersonales en la zona más austral de su frontera con Argentina. La medida corresponde a los compromisos adquiridos por Chile para el 2003 dentro de la "Convención de Ottawa" suscrita por más de 150 países. A la fecha, hay todavía en Chile 336,519 minas antipersonales, de las cuales 213,076 están almacenadas.

Por otra parte,  el 9 de junio del 2003, el gobierno de Argentina y la Secretaría General de la OEA firmaron en Santiago de Chile un acuerdo de cooperación y asistencia para la ejecución de otro proyecto de destrucción de minas antipersonales almacenadas. Mediante el acuerdo, la OEA proporcionará asesoramiento para la destrucción de los arsenales de minas antipersonales, proveerá material especializado y suministros y realizará gestiones para obtener cooperación internacional.

El pasado 3 y 4 de abril de 2003 se celebró en la sede de la Organización de los Estados Americanos la IV Reunión Ordinaria del Comité Consultivo de la Convención Interamericana contra la Fabricación y el Tráfico Ilícito de armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros Materiales Relacionados. El Comité está integrado por los Estados Partes y comenzó a cumplir sus funciones en marzo de 2000, una vez depositado el décimo instrumento de ratificación y desde entonces, ha venido celebrando una reunión ordinaria anual y reuniones extraordinarias cuando ello ha sido necesario. El Comité Consultivo cuenta con una Secretaría Pro-Tempore, la cual es ejercida por un Estado Parte, México y Brasil, en su orden han sido elegidos y han desempeñado esta Secretaría. Durante la última reunión ordinaria se eligió a Colombia para ocupar este cargo.

Además de esa elección, durante la IV Reunión Ordinaria de este Comité se adoptó el Programa de Trabajo 2003-2004 del Comité y se adoptó una resolución al respecto para ser elevada a la Asamblea General de la OEA. En esta ocasión, los Estados parte tuvieron un diálogo productivo en torno al estado de implementación, a nivel nacional y regional, del Programa de Acción de las Naciones Unidas sobre el Tráfico Ilícito de Armas Pequeñas y Ligeras.

Colombia y OEA Firman Acuerdo Sobre Minas Antipersonales

El Presidente de Colombia, Alvaro Uribe, y el Secretario General de la OEA, César Gaviria, suscribieron el pasado 5 de marzo en Bogotá un acuerdo de cooperación y asistencia técnica que permitirá desarrollar tareas contra la acción de las minas. Inicialmente, el acuerdo enfatizará las áreas de educación preventiva y sensibilización, rehabilitación de víctimas de minas, así como la implementación de un banco de datos en el que se tendrán registrados a los accidentados por minas antipersonales. El Presidente Uribe subrayó que “la humanidad dio un paso definitivo en Ottawa” cuando determinó, en diciembre de 1997, la prohibición de las minas antipersonales e indicó que “Colombia ha cumplido fielmente las obligaciones y el cronograma del Tratado”. En la ceremonia, el Secretario General de la OEA mencionó que en el mundo existen “entre 80 y 100 millones de minas sin explotar, escondidas bajo tierra, esperando su víctima en una emboscada que a veces demora años”. Gaviria también se refirió a la remoción de más de 19,000 minas con la supervisión de la Junta Interamericana de Defensa en Centroamérica y en la destrucción de las más de 500,000 minas almacenadas en los depósitos de Ecuador, Honduras, Nicaragua y Perú. También subrayó la finalización de las operaciones de “desminado en Costa Rica, hecho que permitió a ese Estado declararse libre de minas”.

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Reunión de Expertos sobre Medidas de Fomento de la Confianza y la Seguridad en la Región

Del 3 al 4 de febrero de 2003, se celebró en Miami, Florida, la Reunión de Expertos sobre Medidas de Fomento de la Confianza y la Seguridad en la región. La realización de esta reunión responde al cumplimiento de un mandato de la Tercera Cumbre de las Américas. El objeto de la reunión fue dar seguimiento a las Conferencias de Santiago (1995) y El Salvador (1998) sobre Medidas de fomento de la confianza y la seguridad y “ evaluar su implementación y considerar los siguientes pasos para consolidar la confianza mutua”.

En primera instancia, los expertos realizaron una evaluación y análisis de la aplicación de las medidas de fomento de la confianza y la seguridad de acuerdo con los mandatos de las Declaraciones de Santiago y San Salvador, de las resoluciones de la Asamblea General de la OEA, y de los inventarios de estas medidas aplicadas por los Estados miembros de la OEA. Luego, los expertos analizaron las medidas de Transparencia en la región para lo cual se evaluó el estado de ratificación y aplicación de la Convención Interamericana sobre transparencia en las Adquisiciones de Armas Convencionales, la participación en el Registro de Armas Convencionales y el instrumento de información sobre gastos militares de las Naciones Unidas. Asimismo, los expertos alentaron la participación de los Estados en estos instrumentos y evaluaron el efecto de las medidas de fomento de la confianza y la seguridad en la seguridad hemisférica en general.

Posteriormente, los expertos se refirieron a los próximos pasos para la mayor consolidación de la confianza mutua mediante la identificación de nuevas medidas que sirvan para enfrentar las nuevas amenazas, preocupaciones y desafíos a la seguridad en la región. Asimismo, los participantes analizaron la futura labor de la OEA en materia de medidas de fomento de la confianza y la seguridad y los mejores métodos para el intercambio de información en este tema.

Finalmente, las delegaciones adoptaron el Consenso de Miami, que contiene conclusiones y recomendaciones sobre esas medidas, y a la vez aprobaron una Lista Ilustrativa de Medidas de Fomento de la Confianza y la Seguridad tanto para las amenazas tradicionales como para las nuevas amenazas, preocupaciones y desafíos a la seguridad en la región.

Durante la reunión representantes de la sociedad civil, en particular de la Red de Seguridad y Defensa de América Latina (RESDAL) presentaron sus recomendaciones. Estas presentaciones mencionaron que la reunión no había abordado temas actuales y que era el rol de la sociedad civil identificar los temas de seguridad que afectan actualmente a los ciudadanos. Por otra parte, mencionaron que el mayor desafío para América Latina es poder enfrentar las nuevas amenazas de seguridad. Las recomendaciones que presentaron para la Conferencia de Seguridad fueron las siguientes:

• La Declaración de esta Conferencia debería reflejar el contexto actual de seguridad de la región. 

• Establecer las tareas de las Fuerzas Armadas y de las instituciones de seguridad. 

• Abordar el tema del fortalecimiento del vínculo entre la sociedad civil y los gobiernos en este tema. 

• Destacar la importancia del apoyo de la sociedad civil en las decisiones de seguridad y defensa.

Costa Rica es Libre de Minas Antipersonales

La Organización de Estados Americanos declaró el pasado 10 de diciembre  a Costa Rica como el primer país del continente libre de minas antipersonales. El programa tuvo una duración de seis años, en el cual se destruyeron un total de 338 minas y artefactos explosivos, ubicadas en la frontera con Nicaragua. Desde 1996, Acción Integral Contra Minas Antipersonal (AICMA), inició la colaboración con el Gobierno del país en las áreas de educación preventiva, desminado y rehabilitación de víctimas.

Las minas fueron colocadas en este país durante la guerra entre sandinistas y "contras" en Nicaragua en la década de los 80. La zona libre de artefactos explosivos y desechos metálicos de guerra comprende 131.641 metros cuadrados en el área limítrofe con Nicaragua.

Después de la realización de este importante logro, se espera que la próxima meta en el Hemisferio sea concluir las operaciones de desminado en Honduras posiblemente para el año 2003.

Para mayor información sobre el programa de desminado de la OEA, haga clic aquí.

La "Segunda Reunión de Alto Nivel sobre las Preocupaciones Especiales de Seguridad de los Pequeños Estados Insulares" fue llevada a cabo los días 8 al 10 de enero en Kingstown, San Vicente y las Granadinas. Los participantes de esta reunión discutieron un amplio gama de temas incluyendo el transbordo de desechos nucleares, la susceptibilidad a los desastres naturales, las amenazas hacia la salud, la vulnerabilidad económica, las drogas ilícitas, corrupción y pobreza, entre otros.

En la reunión se aprobaron cuatro documentos: "Proyecto de Medidas de Fomento de la Confianza y la Seguridad para Aumentar la Seguridad de Los Pequeños Estados Insulares'', "Recomendaciones de la Segunda Reunión de Alto Nivel sobre las Preocupaciones Especiales de Seguridad de los Pequeños Estados Insulares a la Conferencia Especial sobre Seguridad", "Declaración de Kingston sobre la Seguridad de los Pequeños Estados Insulares" y un "Modelo de Gestión de Seguridad sobre Amenazas, Preocupaciones y Desafíos Especiales de los Pequeños Estados Insulares”, el cual brinda un marco para manejar las preocupaciones de seguridad no tradicionales.

Esta reunión le dará a los países miembros de la OEA la oportunidad para preparar el camino para la Conferencia Especial de Seguridad que será llevada a cabo en mayo de este año en México.

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Proceso de Conciliación entre Belice y Guatemala

En mayo de 2000 los gobiernos de Belice y Guatemala acordaron buscar una solución final a su conflicto territorial con la colaboración de los buenos oficios de la OEA, a través de la figura del Panel de Conciliadores. La propuesta de los conciliadores presentadas a los Ministros de Relaciones Exteriores de cada país el 16 de septiembre de 2002, contiene consideraciones históricas, legales, políticas y técnicas. Después de más de dos años de trabajo, las propuestas de conciliación finalmente serán sometidas a consulta popular en ambos países.

Dentro de las medidas de confianza que ambas partes han establecido se encuentran la creación de una Comisión Mixta, la creación de una Zona de Adyacencia de un kilómetro de cada lado de la zona fronteriza y la conformación de una Comisión Técnica para realizar la demarcación y densificación de la línea de frontera y su mantenimiento futuro. Además se establecerá un Fondo Fiduciario de Desarrollo para el desarrollo de la zona fronteriza, el cual contará con contribuciones de países miembros e instituciones financieras multilaterales. Las partes acordaron realizar una reunión Ministerial en el mes de octubre de 2002 para revisar las medias de fomento de confianza que ellos consideren necesarias.

La Cuarta Reunión de los Estados Partes de la Convención de Ottawa se llevó a cabo en Ginebra los días 16 al 20 de septiembre de 2002.  En esta reunión se analizó el estatus de la Convención, el desarrollo de tecnologías para remover minas antipersonales y se hicieron presentaciones sobre el estado de cooperación y asistencia en el tema.

Más de 700 delegados representando a más de 130 países, docenas de organizaciones no gubernamentales  y organismos internacionales, participaron en esta cuarta reunión. Al cierre de la reunión, 128 países acordaron hacer parte de la Convención de Ottawa. Los Estados partes comenzaron discusiones sobre las preparaciones de la Primer Reunión de Revisión de la Convención la cual se llevará a cabo en el 2004.  Los Estados Partes acordaron tener la Quinta Reunión en Bangkok los días 15 al 19 de septiembre de 2003.

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Seminario sobre Seguridad y Desarrollo, "Seguridad y Desarrollo: Los Desafíos de América Latina y el Caribe"

El pasado 20 de septiembre se llevó a cabo el seminario "Seguridad y Desarrollo: Los Desafíos de América Latina y el Caribe" organizado por la Organización de los Estados Americanos y el Banco Interamericano de Desarrollo. El seminario reunió a más de 150 representantes de gobiernos, académicos y analistas para discutir los aspectos económicos, sociales y políticos de la seguridad. Este evento hace parte de un proceso que continuará con una Conferencia Ministerial sobre Seguridad Hemisférica a realizarse en México en mayo del 2003.

En la inauguración del evento, Enrique Iglesias, presidente del BID y César Gaviria, Secretario General de la OEA, enfatizaron sobre la necesidad de fortalecer la cooperación regional para reducir la vulnerabilidad de los países latinoamericanos y caribeños frente a las nuevas amenazas de seguridad. Según el Presidente Iglesias, la seguridad está basada en dos grandes pilares: la democracia y el desarrollo. El Secretario General de la OEA, por su parte, destacó que los desafíos de hoy en la mayoría de los países de la región ya no son de tipo militar. Además, sugirió que América Latina podría mejorar su seguridad limitando el gasto en armas y destinando mas recursos a solucionar problemas sociales y fortalecer los sistemas de justicia y cumplimiento de la ley.

El seminario estuvo divido en cuatro paneles los cuales discutieron los diferentes aspectos de la seguridad: seguridad económica, protección social en la región, la dimensión política de seguridad en Latinoamérica y el Caribe y definiciones y alcances de seguridad hemisférica. Algunos de los temas discutidos en el seminario fueron los altos niveles de vulnerabilidad económica que enfrenta la región, la debilidad de las instituciones democráticas, pobreza, desastres naturales, tráfico de drogas y terrorismo. Las discusiones reafirmaron que la seguridad hemisférica debe ser el soporte de los pilares de la paz: instituciones democráticas fuertes, cooperación internacional y fuertes relaciones comerciales.

Para mayor información sobre el seminario, por favor haga clic aquí. Para una copia de la Agenda Preliminar (en inglés), por favor haga clic aquí.

Conferencia Hemisférica sobre los Avances del Desminado en las Américas

El 27 de agosto de 2002, se inauguró la Conferencia Hemisférica sobre los Avances del Desminado en las Américas en Managua, Nicaragua. La conferencia de dos días, realizada bajo el auspicio de la Organización de Estados Americanos, actuó como foro para evaluar el progreso de países miembros en sus esfuerzos en la remoción y destrucción de minas, y para intercambiar mejores prácticas en este esfuerzo. Además, los países miembros discutieron sobre una estrategia hemisférica para la Cuarta Reunión de Estados Partes sobre la Convención de Ottawa que se realizará en septiembre en Ginebra. Finalmente, se discutió sobre la importancia de aumentar la cooperación internacional para fortalecer los compromisos asumidos bajo la Convención sobre la Prohibición, Empleo, Almacenamiento, Producción y Transferencia de Minas Antipersonales. A la Conferencia asistieron representantes de Guatemala, Costa Rica, Ecuador, Honduras, Perú, Colombia, El Salvador, Estados Unidos y Nicaragua.

El Centro de Estudios Hemisféricos de Defensa organizó el Quinto Seminario anual sobre Investigación y Educación en Estudios de Defensa y Seguridad (REDES) que se llevó a cabo del  7 al 10 de agosto de 2002 en Brasilia, Brasil.  El seminario fue organizado en conjunto con el Ministerio de Defensa de Brasil.

REDES es un seminario anual internacional que intenta aumentar la calidad y el contenido de los estudios de defensa, relaciones internacionales y ciencias políticas en las universidades civiles y en las instituciones de educación militar profesional. La meta de este semanario fue de reunir  a especialistas de defensa de todo el hemisferio para intercambiar información sobre proyectos de investigación y aprender nuevas metodologías de enseñanza y nuevas perspectivas a esta disciplina.

 REDES 2002 fue co-patrocinado por seis universidades brasileras: Universidade Estadual de São Paulo, Pontifícia Universidade Católica de Minas Gerais, Universidade Federal Fluminense, Faculdades Tancredo Neves, Universidade Federal de Rio de Janeiro y Universidade Nacional de Brasilia.  El seminario incluyó presentaciones de diplomáticos distinguidos y de figuras gubernamentales, militares civiles renombradas en el área de investigación de defensa y educación.

Para mayor información sobre REDES 2002 por favor haga clic aquí.

Los días 26 y 27 de julio de 2002 se llevó a cabo la Segunda Cumbre de Presidentes Sudamericanos en Guayaquil, Ecuador. En esta Cumbre los presidentes declararon a América del Sur como Zona de Paz y Cooperación con el objetivo de alcanzar una convivencia pacífica entre las naciones y se pronunciaron por la limitación gradual de los gastos de defensa y una mayor transparencia en la adquisición de armamentos. En ese contexto, destacaron la decisión de la Asamblea General de la OEA para que el tema sea parte de la agenda de la Comisión de Seguridad Hemisférica.

Para mayor información sobre la Segunda Cumbre de Presidentes Sudamericanos haga clic aquí.

Los Cancilleres y Ministros de Defensa aprobaron el pasado 17 de junio de 2002 la Carta Andina para la Paz y la Seguridad la cual establece los principios y compromisos para la formulación de una política comunitaria de seguridad de la región, la instauración de una zona de paz, las acciones regionales en la lucha contra el terrorismo y la limitación de los gastos de defensa externa, el control de las armas convencionales y la transparencia. La Carta Andina está inspirada en los principios de las Cartas de las Naciones Unidas y de la Organización de los Estados Americanos.

La Carta Andina, aprobada por el llamado Compromiso de Lima en la reunión de Ministros de Defensa y Exteriores de la Comunidad en la sede de la Comunidad Andina (CAN), en Lima, Perú, incluye como primer compromiso la formulación de una política comunitaria de seguridad andina con la constitución de un grupo de alto nivel en materia de seguridad y fomento de la confianza. La Carta Andina contempla también una serie de compromisos para propiciar que América Latina sea declarada una zona libre de mísiles-aire mas allá del alcance visual y de mísiles estratégicos de mediano y largo alcance.

Otras disposiciones de la Carta se refieren a consolidar la proscripción de las armas nucleares, químicas y biológicas; erradicar el tráfico ilícito de armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relacionados, así como las minas antipersonales; ampliar y reforzar las medidas de fomento de la confianza y establecer mecanismos de seguimiento y verificación para profundizar el diálogo y la concertación en estos ámbitos.

La Destrucción de Almacenes en Nicaragua

El gobierno nicaragüense anunció que más de 115,000 minas almacenadas se han destruido hasta la fecha en el país, con la ayuda del programa de la Acción Integral contra Minas Antipersonal (AICMA) de la Unidad para la Promoción de la Democracia (UPD) y la Junta Interamericana de Defensa (JID).  La destrucción de la totalidad de las 136,813 minas en los almacenes del ejército nicaragüense está previsto para fines de agosto de 2002.

Para mayor información sobre el programa AICMA, haga clic aquí. 

La Tercera Conferencia de Estados Parte de la Convención de Ottawa 

Para seguir el progreso que se ha hecho en la firma y la ratificación de la Convención de Ottawa, se llevó a cabo la Tercera Conferencia de Estados Partes de la Convención de Ottawa los días 18 al 21 de septiembre de 2001.  Dicha Conferencia, en la que participaron más de 300 delegados de 72 países y representantes de 100 organismos no gubernamentales, hizo un llamamiento a los países que todavía no han firmado este tratado a que lo hagan, y felicitó a aquellos que lograron limpiar de minas extensas zonas, disminuir el número de víctimas causados por estos artefactos y mejorar la asistencia de los afectados por estas armas.   

Al concluir la reunión, se aprobó una Declaración de 17 puntos que alienta a que se adopten medidas nacionales, regionales e internacionales destinadas al cumplimiento de las obligaciones contraídas tras ratificar el tratado.  La Declaración insta, también, a los gobiernos y a los pueblos del mundo a que se unan a la tarea común de enfrentarse a los enormes desafíos en la acción anti-minas y que proporcionen la asistencia técnica y financiera a los programas destinados a este propósito. 

La próxima conferencia se celebrará los días 16 al 20 de septiembre del año que viene en Ginebra.  Para más información sobre el desminado, visite la siguiente página Web.  

Proceso de Destrucción de Minas Almacenadas en los Estados miembros de la OEA 

Perú destruyó más de 313.000 minas antipersonales en un período de cuatro meses y Ecuador destruyó 154.344 minas, uniéndose a Honduras como Estados miembros de la OEA que finalizaron el proceso de destrucción de sus minas antipersonales antes de realizarse la Tercera Reunión de los Estados Partes de la Convención de Ottawa del 18 al 21 de septiembre de 2001. A pesar de que Nicaragua no ha completado el proceso, ha destruido 20.000 minas adicionales el 17 de septiembre de 2001 y las restantes 46.813 minas de un total de 136.813 del inventario original de Nicaragua serán destruidas en el año 2002.

El 20 de julio de 2001, el gobierno del Uruguay demostró su amplio respaldo al sistema jurídico interamericano, al depositar en la sede de la OEA los instrumentos de ratificación de dos convenciones. Uruguay depositó los instrumentos de ratificación de la Convención Interamericana para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad y de la Convención Interamericana contra la Fabricación y el Tráfico Ilícito de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y otros Materiales Relacionados.

Durante una ceremonia llevada a cabo el 4 de junio de 2001, como parte de la XXXI Asamblea General, la OEA anunció que tanto los países miembros como los observadores ante la OEA han contribuido con nuevas donaciones por un total que supera los 350 mil dólares para el Fondo para la Paz. El propósito de dicho fondo es apoyar la resolución pacífica de controversias territoriales, por lo que el dinero recién recaudado respaldará los esfuerzos para resolver problemas entre Belice y Guatemala y entre Honduras y Nicaragua. Cinco países miembros de la OEA harán nuevas contribuciones al Fondo, incluyendo Canadá, Estados Unidos y México. Argentina y Brasil enviarán expertos en asuntos militares para apoyar específicamente la recientemente anunciada Misión Civil de Verificación en Honduras y Nicaragua. Los países observadores que han hecho contribuciones son Dinamarca, España, el Reino Unido, Israel e Italia.

Actualizado al 09 de diciembre de 2004