歐洲的「中國大錯覺」：以為納入全球貿易體系，中國就會有民主法治
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《世界報》發表雜文反思歐洲數十年來實施的「以貿易促轉變」的對華政策是如何失敗的。文章指出，「歐洲人逐漸明白過來，中國是要堅持搞國家資本主義」，而歐洲人應該掌握自己的「歐洲主權」。《法蘭克福匯報》關注北京系統性擴大對聯合國教科文組織的影響令法國人大為光火。
文：洪沙（摘編）
《世界報》發表政治學者Joseph de Weck撰寫的雜文〈中國大錯覺〉（Die große China-Illusion）。
文章指出，上世紀80年代以來，德國和歐洲國家執行的都是「以貿易促轉變」的對華政策。柏林政府上上下下都相信，與中國建立貿易往來可以將中國納入全球經濟體系，可以通過這個方式讓中國變成市場經濟和法治國家。
作者寫道：「貿易讓中國的市場實力變得如此強大，甚至連好萊塢為了迎合中國市場都需要修改電影劇本。然而做出改變的往往是對對外貿易更為依賴的一方。現在北京正在使用川普（Donald Trump）的方式推出強權政治。中國駐柏林大使館警告稱，如果華為被排除在德國5G網路建設之外，那麼德國的汽車企業就會嘗到後果。」
作者寫道，「北京的權力精英們現在深信，他們的『有中國特色的社會主義』體制比西方的民主與市場經濟的結合更具優越性。這麼一來就不難想見，為什麼2012年以來歐盟同中國之間展開的投資協定談判，始終沒有進展。布魯塞爾方面要求中國，為歐洲企業提供更好的中國市場准入條件，以及法治安全保障。但是直到今天歐洲人都未能如願。歐洲人逐漸明白過來，中國是要堅持搞國家資本主義。」
「歐盟國家在對外貿易政策中，三個全新立場上的共識越來越多。首先，歐盟必須擴大自己的談判籌碼，迫使中國做出讓步。其次，面對與中國政府關係密切的中國企業競爭對手，歐洲的企業應該得到更好的保護，必要時歐盟應該對歐洲企業提供幫助。另外，如果政府在中國經濟中仍然是決定性因素，那麼歐盟也必須始終考慮到主權政策的層面。」
文章寫道，「三年前，法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）在其關於歐洲問題的首次演講中呼籲將『歐洲主權』作為歐盟政策的總體目標，當時很多人還覺得這種提法缺乏現實感。現在德國總理梅克爾（Angela Merkel）自己都承認：『為了確保歐洲的經濟成就以及未來的行動力，歐洲在技術和數位領域都必須擁有自己的主權』……」
文章指出：「歐盟正在脫離40年的自由市場階段，正在變得越來越傾向於動用貿易保護和工業扶植政策。至於以貿易促轉變：歐盟自己正在變得越來越像亞洲式的『國家資本主義』，而不是亞洲變得越來越像西方。」
中國掌控UNESCO法國人火大
《法蘭克福匯報》發表題為〈中國對世界文化伸手〉（Chinas Griff nach der Weltkultur）的文章指出，美國退出聯合國教科文組織之後，北京開始系統性地擴大其影響，這令法國人大為光火。
文章描述，聯合國教科文組織總幹事、法國人奧德蕾・阿祖萊（Audrey Azoulay）正在謀求自己的第二任期。
「如果明（2021）年她想再度當選，就格外需要獲得中國的支持。這也解釋了為什麼她會迅速做出反應，把一名台灣科學家排除在聯合國教科文組織舉辦的一場網路研討會之外。」
文章寫道，「一位來自台灣名叫Yeh Chih-Fu的在美國史丹佛大學做研究的博士生報名參加國際理論物理中心（International Centre for Theoretical Physics）的虛擬會議。這一會議是由聯合國教科文組織、義大利政府以及國際原子能機構聯合資助舉辦的。Yeh Chih-Fu收到會議回覆，他作為台灣人不能參與這場會議。聯合國教科文組織證實確有其事，但是並沒有解釋原因。」
文章寫道：「很長時間以來歐洲外交官們注意到，中國是如何通過有針對性的任命，巧妙地利用結構組織上的弱點或依附關係，擴大其在教科文組織的影響力，以改變對『和平文化』的理解，從而實現自身利益。總幹事阿祖萊已經多次向北京表示感謝，感謝北京向美國『退群』後遭遇巨大財務損失的教科文組織提供資金幫助。」
文章寫道：「在巴黎，人們更是滿懷疑慮地觀察到，中國是如何將法國從其原來的非洲後院趕出去的。」文章描述說，巴黎曾有一座孟德斯鳩公館，法國政要都在這裡同非洲各國首腦舉行會晤。這座公館同非洲之間的淵源深厚。
後來法國政府聲稱迫於經濟壓力要出售這座建築。官方說這座公館出售給俄羅斯的一位富豪，這位富豪打算把公館改造成一家豪華飯店。但是幾年後工地上卻出現了用中文標識的施工牌。2017年，這裡正式成為裝潢一新的中國駐法大使館。
文章最後寫道：「中國大使館把這座裝潢一新的建築成為『中法友誼和文化對話的標誌』。從那裡，中國駐法大使盧沙野組織使館工作人員撰寫的〈一名中國駐法使館外交官對新冠肺炎疫情的觀察〉，這篇文章表達了對西方衰落的思考。」
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責任編輯：羅元祺
核稿編輯：翁世航
芥菜種會「三福助人網」串聯全台社區網絡，助力社會安全網
我們想讓你知道的是
近期保母虐童的事件延燒，使社會再度檢視由社政衛政支撐運作的社會安全網，若能在政府或社福機構資源無法觸及的角落，建立相對健全、互助的社區網絡，相信這樣的助人網將會成為社安網的助力，並帶給台灣社會共生共好的永續價值。每個人都有可能成為那個需要受助的人，而每個人也都可以成為在地社區助人網的一份子！
近期保母虐童的事件延燒，使社會再度檢視由社政衛政支撐運作的社會安全網，因在不同環節出現的聯繫斷裂，導致憾事發生。在「剴剴案」發生之後，4月中台北市家暴防治中心亦接獲一名全日托兒童疑似受虐的通報，然而受到媒體關注的只是少數極個案，但我們都知道還有隱藏在檯面的聲音需要被聽見，更多需要協助的弱勢。
政府推動的社安網量能有限，近年社福及保護案件數量上升但社工人力卻持續短缺。根據臺灣社會工作教育學會於2020年所作之社會工作系所就業調查，全台社工系所畢業生僅有25%投入社會工作。此外，社工工作的高壓也造成徵才困難，以新北市為例，2022年社工師離職率達7.49%，有141個缺額難補；台中市近五年來受虐兒童人數增加1倍，但社工人數自2019年至2022年僅增加約4成，而2024年台中市社工師仍有7.8%之人力缺口。
今年3月衛福部曾一度提出提高社工訪視頻率的主張，引起社工團體強烈反彈，在目前已經人力不足的情況下，貿然增加訪視頻率並非改善社安網的解決之道。此外，中華民國兒童權益促進協會（兒權會）4月27日也在凱道舉行集會，呼籲行政院應成立兒少權益辦公室，整合原本四散在中央與地方各機關的兒少保護業務，並通盤檢視現有的出養安置制度等訴求。
政府社安網不是萬靈丹，透過民間、社區的互助資源，有時更能提供不同面向的實際支持：以日本高齡化社會為例，他們打造失智症友善社區，將相關知識帶入地方，讓社區民眾與店家能及時協助走失的失智長者；在英國則有以社區為核心的「社區心理衛生中心」，結合地方政府、家庭與臨床醫學部門等單位，試圖讓個案接受不同社會資源的幫助，同時也使其順利重新回歸社區。或許在兒少保護與協助家庭功能恢復方面，也能透過社區網絡助力社會安全網。
讓社區力量成為社會安全網的助力
相比於社福機構的定期預約訪視，與孩童或脆弱家庭更密切接觸，且更能即時發現問題的其實是學校、里長、教會、愛心店家等社區網絡。以芥菜種會為例，他們積極連結社區合作夥伴建立支持網絡，透過關懷訪視扶助中的家庭，以及以及社工督導帶領關懷志工團隊進入社區陪伴等方式，讓社區多一雙眼睛、多一對耳朵，提供「看得見，聽得到，走得到，接得到」的服務，協助因貧窮、風險與多重問題需要支持與介入的脆弱家庭，從「家的照顧」逐步落實「家的恢復」。
此外，芥菜種會也設立通報機制，提供民眾透過「找幫助」QR Code 及援助專線等管道主動求助，相關資訊都印在廣發的文宣品上，關懷志工團的「安安」過去就曾是藉由這個管道尋求協助的社區需要者。當芥菜種會接收到求助訊息後，會迅速評估狀況並提供有效支援，幫助家庭渡過當下難關，後續的地區助人網則以生活關懷等方式協助家庭恢復。
「基萬金」三福助人網提供工作機會，陪伴單親媽媽重新出發
除了提供急難補助與物資，芥菜種會更致力於建立系統化的培力模式，提供受助者工作機會，獲得一技之長並賺取薪資得以自立，讓受助者得以成為助人者，進而再投入到社區中。芥菜種會執行長李肇家表示，社會的穩定源於家庭的穩固，家庭穩固的根本，不在兒少與青年，而是在照顧者（包含原生父母、類父母）的健全。芥菜種會透過一對一陪讀、親職課程、職業培力等方式，致力促進家的恢復，陪伴家庭照顧者克服階段性困難並提升親職能力。
2023年芥菜種會在基隆、萬里、金山等一帶，建立首個助人網絡「基萬金」三福助人網，以孫理蓮紀念營地為主要據點，連結周邊學校與社區等單位共同協助弱勢學童。此外，也提供營地相關的房務、廚務、販售等工作機會給需要者。單親媽媽安安就是透過三福助人網，在營地擔任房務人員，在自力更生的同時也能將年幼孩子帶在身邊就近照顧。
建立100個共生共好的助人網
在面臨急難變故時，即時物資救助與安置能夠解決人們的立即性需求，而政策性的津貼也許能夠給予脆弱家庭經濟上的支援，然而家庭功能的恢復則需要長時間的努力，不論是在心靈層面上從創傷中走出來，或者在日常生活中重拾能力，需要者周邊的資源都扮演重要角色。若能在政府或社福機構資源無法觸及的角落，建立相對健全、互助的社區網絡，相信這樣的助人網將會成為社安網的助力，並帶給台灣社會共生共好的永續價值。每個人都有可能成為那個需要受助的人，而每個人也都可以成為在地社區助人網的一份子！
