Licitación ID: 1029940-10-LE22
SISTEMATIZACION Y DISEÑO METODOLOGICO LEY PATRIMON
Responsable de esta licitación: SUBSECRETARIA DEL PATRIMONIO CULTURAL, SUBSECRETARÍA DEL PATRIMONIO CULTURAL
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 1
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Productos o servicios
1
Profesionales 1 Unidad
Cod: 80111715
SERVICIO DE SISTEMATIZACIÓN DE INFORMACIÓN Y DISEÑO METODOLÓGICO PARA EL PROCESO PARTICIPATIVO DEL PROYECTO DE LEY DE LOS PATRIMONIOS, DE LA SUBSECRETARÍA DEL PATRIMONIO CULTURAL.  

2
Encuestas en terreno para investigación de mercado 1 Unidad
Cod: 80141512
SERVICIO DE SISTEMATIZACIÓN DE INFORMACIÓN Y DISEÑO METODOLÓGICO PARA EL PROCESO PARTICIPATIVO DEL PROYECTO DE LEY DE LOS PATRIMONIOS, DE LA SUBSECRETARÍA DEL PATRIMONIO CULTURAL.  

3
Encuestas por correo para investigación de mercado 1 Unidad
Cod: 80141514
SERVICIO DE SISTEMATIZACIÓN DE INFORMACIÓN Y DISEÑO METODOLÓGICO PARA EL PROCESO PARTICIPATIVO DEL PROYECTO DE LEY DE LOS PATRIMONIOS, DE LA SUBSECRETARÍA DEL PATRIMONIO CULTURAL.  

4
Servicios de investigación o medición 1 Unidad
Cod: 30222309
SERVICIO DE SISTEMATIZACIÓN DE INFORMACIÓN Y DISEÑO METODOLÓGICO PARA EL PROCESO PARTICIPATIVO DEL PROYECTO DE LEY DE LOS PATRIMONIOS, DE LA SUBSECRETARÍA DEL PATRIMONIO CULTURAL.  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
SISTEMATIZACION Y DISEÑO METODOLOGICO LEY PATRIMON
Estado:
Adjudicada
Descripción:
Que la Subsecretaría del Patrimonio Cultural llevará a cabo un proceso de participación ciudadana para la elaboración del proyecto de ley de los Patrimonios, para lo cual requiere contratar el servicio de sistematización de información y diseño metodológico del señalado proceso. Todo ello, en el contexto de la discusión en torno al proyecto de ley correspondiente al Boletín N° 12.712-24 y a la discusión de la Convención Constitucional, no habiendo personal suficiente en la Subsecretaría del Patrimonio Cultural para realizar este servicio.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Contrato
Se requerirá suscripción de contrato
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
SUBSECRETARIA DEL PATRIMONIO CULTURAL
Unidad de compra:
SUBSECRETARÍA DEL PATRIMONIO CULTURAL
R.U.T.:
62.000.370-0
Dirección:
HUERFANOS 1515
Comuna:
Santiago
Región en que se genera la licitación:
Región Metropolitana de Santiago
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 21-07-2022 15:00:00
Fecha de Publicación: 07-07-2022 17:38:23
Fecha inicio de preguntas: 07-07-2022 19:00:00
Fecha final de preguntas: 14-07-2022 17:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 15-07-2022 15:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 22-07-2022 11:00:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 22-07-2022 11:00:00
Fecha de Adjudicación: 08-08-2022 10:33:10
Fecha de entrega en soporte fisico 21-07-2022
Fecha estimada de firma de contrato 16-08-2022
Tiempo estimado de evaluación de ofertas 7 Días
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- ARTÍCULO PRIMERO: APRUÉBANSE las bases administrativas, técnicas y los respectivos anexos de la licitación pública para la contratación de sistematización de información y diseño metodológico para proceso participativo del proyecto de ley de los Patrimonios, de la Subsecretaría del Patrimonio Cultural, cuyo tenor es el siguiente: DEFINICIONES COMUNES Sin perjuicio de lo dispuesto por el Decreto Supremo N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda (“Reglamento de Compras Públicas”), para los efectos de una correcta interpretación y aplicación de las presentes Bases, se dará a los términos que a continuación se indica, el significado que para cada uno de ellos se establece: a) Oferentes o proponentes: Personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, o unión temporal de proveedores que, cumpliendo los requisitos señalados en las Bases, presenten una oferta en la oportunidad y forma establecida en las mismas. b) Bases administrativas: Conjunto de documentos aprobados por la autoridad competente que regulan la licitación, en lo relativo a las etapas, plazos, mecanismos de consulta y/o aclaraciones, criterios de evaluación, mecanismos de adjudicación, modalidades de evaluación y cláusulas del contrato definitivo, y demás aspectos administrativos del Proceso de Compras, a los cuales deben ceñirse las partes interesadas. c) Bases técnicas o términos de referencia: Documentos aprobados por la autoridad competente que contienen las especificaciones, descripciones, requisitos y demás características del bien o servicio a adquirir. d) Contratante: La Subsecretaría del Patrimonio Cultural, que tendrá a su cargo la aprobación de las Bases Administrativas y Técnicas, el llamado a propuesta pública, su adjudicación, la celebración del contrato y los pagos correspondientes. e) Adjudicado o adjudicatario: Oferente que, habiendo participado en el proceso de licitación, se ha adjudicado la oferta. f) Contratista: Proveedor que suministra bienes o servicios a la Subsecretaría del Patrimonio Cultural. g) Propuesta: La oferta técnica y económica presentada por un oferente; la que debe ajustarse a los requisitos establecidos por las Bases. h) Contrato: La convención a suscribir entre la Subsecretaría del Patrimonio Cultural y el proveedor adjudicado, debidamente sancionado por un acto administrativo dictado por la autoridad competente, mediante el cual la institución encomienda a una persona la ejecución de tareas, actividades o la elaboración de productos intangibles. Formarán parte de este acto el conjunto de documentos que se enumera en estas bases. i) Plazos: Todos los plazos establecidos en las presentes bases y los instrumentos que las complementen, se entenderán que son de días corridos, salvo estipulación en contrario. j) Portal: Sistema de Información de Compras y Contratación Pública por medios electrónicos, que es administrado por la Dirección de Compras, disponible en el sitio web www.mercadopublico.cl. I. BASES ADMINISTRATIVAS 1. OBJETO DE LA LICITACIÓN La Subsecretaría del Patrimonio Cultural, en adelante “la Subsecretaría”, requiere contratar la Sistematización de información y diseño metodológico para el proceso participativo del proyecto de ley de los Patrimonios, que diseñe la propuesta metodológica de participación ciudadana para el señalado proyecto de ley, para cuyo efecto invita a personas naturales, jurídicas y Uniones Temporales de Proveedores del rubro, a formular ofertas conforme a lo dispuesto en las presentes Bases Administrativas, Técnicas y Anexos de la presente licitación. 2. DEL OFERENTE 2.1.- Requisitos del Oferente: Podrán participar en la presente licitación pública, personas naturales o jurídicas, de manera individual o como uniones temporales de proveedores, nacionales o extranjeras que, cumpliendo los requisitos señalados en estas bases presenten una oferta en la oportunidad y forma establecida en las mismas. Sin perjuicio de lo anterior, para celebrar el respectivo contrato, el oferente que resulte adjudicado deberá encontrarse habilitado para contratar con organismos públicos, lo que deberá acreditar mediante su inscripción en el Registro de Proveedores del Estado una vez adjudicada la licitación. 2.1.- No podrán participar: a) Las personas naturales, jurídicas o uniones temporales de proveedores, chilenas o extranjeras que hayan sido condenadas por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los dos años anteriores o por delitos concursales establecidos en el Código Penal, dentro de los dos años anteriores, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 4°, inciso 1°, parte final de la Ley N° 19.886. b) Aquellas personas que se encuentren en las hipótesis previstas en el inciso sexto del artículo 4° de la Ley de Compras, que establece “Ningún órgano de la Administración del Estado y de las empresas y corporaciones del Estado o en que éste tenga participación, podrá suscribir contratos administrativos de suministro de bienes o prestación de servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley N°18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni con sociedades de personas de las que aquéllos o éstas formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas, en que aquéllos o éstas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas”. c) Aquellas personas jurídicas que se encuentren cumpliendo la pena prevista en el numeral segundo del artículo 8° de la Ley N°20.393 sobre Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas en los Delitos de Lavado de Activos, Financiamiento del Terrorismo y Delitos de Cohecho a Funcionario Público Nacional o Extranjero. d) Aquellas personas que hayan sido condenadas en conformidad a lo dispuesto en el artículo 26, letra d), del DFL N°1, de 2004, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del D.L. N°211, de 1973, sobre Defensa de la Libre Competencia. 3. CRONOGRAMA DE LA LICITACIÓN ACTIVIDAD PLAZOS DESDE LA PUBLICACIÓN DE LAS BASES Publicación del llamado en www.mercadopublico.cl 0 día Recepción de consultas y solicitud de aclaración 7° día Respuestas y/o aclaraciones 9° día Recepción de propuestas 14° día Apertura electrónica de propuestas 15° día Fecha estimada de evaluación de las propuestas 22° día Fecha estimada de Adjudicación 29° día Fecha máxima entrega de garantía de fiel cumplimiento del contrato 34° día Fecha estimada de firma del contrato 38° día En todos los casos, el plazo de cierre para la recepción de las ofertas no podrá vencer en días inhábiles ni en un día lunes o en un día siguiente a un día inhábil, hasta las quince horas. En caso que cualquiera de los otros plazos venza en un día inhábil, entendiéndose por tal los feriados, sábados y domingos, el plazo se prorrogará al día hábil siguiente. 4. CONSULTAS Y ACLARACIONES 4.1. Recepción de consultas y aclaraciones: Las consultas y aclaraciones sólo serán recibidas a través del sitio www.mercadopublico.cl, a través del respectivo foro del ID de la licitación, dentro de la fecha y horario indicado en el cronograma. 4.2. Respuestas a las consultas y aclaraciones: Se responderán sólo aquellas consultas realizadas a través del Portal, recibidas en la fecha y horario indicado las que formarán parte integrante de las bases de la licitación. Dentro del mismo plazo, se efectuarán aclaraciones de oficio a las presentes Bases Administrativas, Técnicas y/o sus Anexos, sin que medie consulta, siempre que la Subsecretaría lo considere adecuado. Tanto las respuestas como las aclaraciones serán públicas y vinculantes para los oferentes. 5. DE LA PUBLICACIÓN Y TRAMITACIÓN A TRAVÉS DEL PORTAL MERCADOPUBLICO. El llamado a licitación será publicado en el Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública www.mercadopublico.cl, y el proceso completo de selección de ofertas, adjudicación y contratación se efectuará a través del mismo, según las instrucciones, condiciones, normas y políticas de uso de dicho portal, y conforme a los requerimientos y condiciones de las presentes bases y su cronograma de actividades, documentos que, con sus modificaciones, aclaraciones y otros, estarán disponibles gratuitamente en dicho sitio electrónico a objeto de que los interesados puedan tomar conocimiento y participar en el proceso. La publicación del llamado constituirá el día cero (o) del cronograma, a partir del cual se contarán los plazos para las distintas actuaciones o trámites del presente proceso concursal. Los días sábado, domingo y festivos se entenderán como inhábiles para efectos de la apertura de antecedentes y ofertas. En caso que este día recayese en sábado, domingo o festivo, la apertura se efectuará el día hábil inmediatamente siguiente, a la hora establecida. 6. DE LAS GENERALIDADES DE LAS BASES 6.1. Aceptación de los términos de las bases: La participación en el proceso implica la aceptación de los oferentes de todas y cada una de las disposiciones contenidas en las presentes bases administrativas, sin necesidad de declaración expresa. La presente licitación se efectuará, desarrollará y contratará de acuerdo a las normas contenidas en las Bases Administrativas y Técnicas. En caso de discordancia entre éstas, se aplicará el siguiente orden de prelación: a) Bases Administrativas, b) Bases Técnicas, c) Respuesta a las Consultas y Aclaraciones, d) Oferta del Adjudicado, e) Resolución de adjudicación, y f) Contrato. 6.2. Interpretación de las bases: La Subsecretaría se reserva la facultad de interpretar las diferentes materias relacionadas con las presentes Bases de Licitación, conforme a los criterios de ecuanimidad que estime convenientes, sin perjuicio de tener presente siempre la necesidad de máxima eficacia, eficiencia y ahorro en la contratación materia de este proceso concursal, sin que ello implique que necesariamente se adjudicará a la oferta que resulte de menor costo. Lo anterior, sin perjuicio de las atribuciones de la Contraloría General de la República. 7. PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS (RECEPCIÓN DE LAS PROPUESTAS) Las Propuestas se recibirán sólo hasta el día y hora señalados en el cronograma de licitación (punto N° 3 de estas bases) a través de la plataforma Mercado Público. Solo se considerarán las propuestas que hubieren sido presentadas dentro del plazo antes señalado, por lo que una vez expirado no se admitirá propuesta alguna, salvo lo dispuesto en el artículo 62 del Decreto Supremo N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, respecto a postulaciones en soporte papel. Del mismo modo, los proponentes no podrán retirar las ofertas ni hacer modificaciones en ellas una vez presentadas. 7.1. Validez de las propuestas Las propuestas deben tener una validez no inferior a sesenta (60) días hábiles, contados desde el término del plazo para la presentación de las mismas no pudiendo el Proponente, por sí, alterar cualquiera de sus términos. 8. VALOR TOTAL MÁXIMO DE LA LICITACIÓN Para esta licitación se dispone de un presupuesto máximo de $21.000.000.- (veintiún millones de pesos) IVA incluido. Las ofertas que excedan dicho presupuesto, serán declaradas inadmisibles por no ser del interés de la institución. Los gastos que surjan del presente proceso licitatorio corresponden a la imputación presupuestaria del presupuesto disponible para la Subsecretaría para el año 2022. 9. PRECIO DEL CONTRATO El precio o valor deberá ser ofertado por el proponente en su respectiva Oferta Económica, la que se debe presentar a través del portal www.mercadopublico.cl, expresándola en la forma establecida en el ANEXO 4 en pesos, impuesto incluido si correspondiere. Todos los costos, gastos, impuestos y demás eventuales cargos asociados a la contratación deben estar incluidos en la respectiva Oferta Económica. Los gastos en que incurran los proponentes para la presentación de sus ofertas serán de su exclusivo cargo y no existirá derecho a reembolso alguno por parte de la Subsecretaría. 10. FORMA DE PRESENTAR LA OFERTA ECONÓMICA La oferta económica se presentará a través del portal www.mercadopublico.cl, expresada en pesos, en conformidad al ANEXO 4, no se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al indicado. La oferta económica a ser indicada en la línea de oferta del portal www.mercadopublico.cl, debe realizarse por la suma total de los servicios solicitados en valor neto (sin impuestos). Asimismo, el oferente debe adjuntar en www.mercadopublico.cl un archivo con su oferta económica (en formato PDF) con el detalle de precio para los servicios incluidos en esta licitación. La oferta económica en el ANEXO 4, debe incluir todos los gastos, impuestos y demás eventualidades que se deriven de los servicios licitados. No existirá posibilidad de que algún costo adicional al valor ofertado sea cobrado a la Subsecretaría. Por tanto, los gastos en que incurran los oferentes para la presentación de sus ofertas serán de su exclusivo cargo sin que exista derecho a reembolso alguno. 11. FORMA DE PRESENTAR LA OFERTA TÉCNICA Debe presentarse una Oferta Técnica que contenga el servicio que se solicita conforme a las especificaciones contenidas en las Bases Técnicas y sus anexos a través del Portal de Compras Públicas www.mercadopublico.cl. 12. ANTECEDENTES LEGALES Para participar en este proceso de Licitación, cada oferente deberá entregar una serie de documentos legales, los cuales se detallan a continuación: 12.1. Persona Jurídica: a) Identificación del oferente, que deberá contener su razón social, Rol Único Tributario y domicilio; el nombre de su representante legal, dirección de correo electrónico y número de teléfono (Fijo y Móvil), según Anexo 1. b) Copia simple de Certificado de vigencia de la sociedad, correspondiente al año 2022. c) Declaración Jurada Simple, según Anexo 2 Y 3. 12.2.- Persona Natural: a) Identificación del oferente, la que deberá contener: su Nombre Completo, N° de Cédula de Identidad, Domicilio, Dirección de correo electrónico, Números telefónicos de contacto (Fijo y Móvil), según Anexo 1. b) Copia simple del Formulario de Inicio de actividades o algún documento emitido por Servicio de Impuestos Internos que dé cuenta del inicio de actividades en el giro correspondiente. c) Declaración Jurada Simple, según Anexo 2 Y 3. 12.3.- Unión Temporal de Proveedores (UTP): a) Documento público o privado que da cuenta del acuerdo, que contenga las menciones indicadas en el artículo 67 bis del Reglamento de la Ley 19.886. b) Cada integrante de la UTP deberá presentar los antecedentes indicados en los numerales 2 y 3 para persona jurídica y persona natural, según corresponda. c) Declaración Jurada Simple, según Anexo 1, 2 Y 3. En el caso de que el adjudicatario sea una persona jurídica, deberá acompañar copia simple de escritura pública de constitución de la sociedad y las eventuales modificaciones en su caso y copia de escritura pública que acredite la personería de su representante legal. Tratándose de UTP, deberá acompañar, además, escritura pública en el que conste el acuerdo de constitución. Los documentos señalados en el párrafo precedente deberán ser entregados en el plazo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la adjudicación, en caso de no ser presentados en el plazo señalado, se podrá adjudicar la licitación al oferente que siga de acuerdo al orden de evaluación de las ofertas o bien, declarar desierta la licitación según corresponda. 13. APERTURA DE LAS OFERTAS El acto de la apertura se efectuará a través del Sistema de Información www.mercadopublico.cl, liberándose automáticamente las ofertas en el plazo establecido en el Cronograma de Actividades de las presentes Bases. Los oferentes podrán efectuar observaciones dentro de las 24 horas siguientes a la apertura de las ofertas. Estas observaciones deberán efectuarse a través del Sistema de Información www.mercadopublico.cl. 14. RESPONSABILIDAD DE LOS OFERENTES EN LA PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES Y OFERTAS Será de responsabilidad de los oferentes constatar que el envío de sus Ofertas Técnicas y Económicas a través del sitio www.mercadopublico.cl haya sido realizado con éxito, incluyendo el ingreso de todos los documentos anexos requeridos en las Bases. Para ello se debe verificar el posterior despliegue automático del comprobante de envío que se entrega en dicho sistema, el cual puede ser impreso por el oferente para su resguardo. La Subsecretaría podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la Oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre este y el periodo de evaluación. Para ello, estos oferentes dispondrán de un plazo fatal de 48 horas, contado desde el requerimiento, el que se informará a través de la Plataforma de Compras www.mercadopublico.cl, los antecedentes solicitados, deberán acompañarse en la forma señalada en el numeral 12 de las presentes bases, según sea el caso. Tratándose de UTP, el documento público o privado que dé cuenta del acuerdo deberá ser presentado al momento de ofertar, la omisión de este documento no podrá ser subsanada por la vía expuesta en el párrafo precedente. La Subsecretaría podrá comprobar la veracidad de cualquier antecedente presentado por el oferente. De constatarse la falsedad de cualquiera de éstos, el oferente quedará fuera del proceso de licitación. En el evento que el oferente no presentare las certificaciones o antecedentes en el plazo otorgado, se considerará que no ha cumplido con los requerimientos exigidos en estas Bases. 15. MODIFICACIONES A LAS BASES La entidad licitante podrá modificar las presentes bases, ya sea por iniciativa propia o en atención a una consulta efectuada por alguno de los oferentes, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas. Las modificaciones que se lleven a cabo serán informadas a través del sitio web www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formarán parte integral de las bases y estarán vigentes desde la total tramitación del acto administrativo que las apruebe. Junto con aprobar la modificación, se establecerá un nuevo plazo para el cierre o recepción de las propuestas, a fin de que los oferentes interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tal modificación. 16. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS La evaluación será realizada por una comisión integrada por: • Un/a representante del Departamento de Estudios y Educación Patrimonial; • Un/a representante del Departamento de Formulación y Monitoreo Patrimonial; • Un/a representante del Gabinete de la Subsecretaría del Patrimonio Cultural; Los integrantes de la Comisión deberán suscribir una declaración jurada simple sobre ausencia de conflicto de intereses y compromiso de confidencialidad. Adicionalmente, una representante de la Unidad de Administración y Finanzas de la Subsecretaría actuará como secretaria de actas. La Comisión Evaluadora en forma previa al acto de evaluación de las ofertas obtenidas del portal www.mercadopublico.cl, analizará que los oferentes hayan dado cabal cumplimiento a lo solicitado en las presentes Bases. En caso de incumplimiento podrá declararse la inadmisibilidad de dichas ofertas, sin proceder a su evaluación. La Comisión Evaluadora, en el ejercicio de su cometido, podrá adoptar los acuerdos necesarios y pertinentes para el desarrollo de su labor, resguardando siempre la objetividad y los principios de igualdad de los oferentes y estricta sujeción a las bases. El acta de la comisión evaluadora contendrá las materias señaladas en el artículo 40 bis del Reglamento de la Ley Nº 19.886. 17. CONSULTAS ACLARATORIAS A LOS OFERENTES Durante el proceso de evaluación de las ofertas, la Comisión Evaluadora de estimarlo necesario podrá efectuar consultas a uno o más proponentes, en conjunto o por separado, para aclarar puntos o aspectos específicos de las respectivas ofertas. Tales consultas y sus respuestas deberán ser puestas en conocimiento de todos los oferentes a través del sistema www.mercadopublico.cl. El ejercicio de esta facultad en ningún caso podrá significar alteración o modificación de aspectos sustanciales de la oferta presentada originalmente. 18. POSIBILIDAD DE SUBSANAR ERRORES U OMISIONES FORMALES DETECTADOS DURANTE LA EVALUACIÓN Durante el proceso de evaluación la Comisión Evaluadora podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten, a juicio de la Subsecretaría, los principios de estricta sujeción a las Bases y de igualdad de los oferentes. 19. CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y PONDERACIONES Las ofertas serán evaluadas técnica y económicamente, de acuerdo a los siguientes criterios y ponderaciones: CRITERIO DE EVALUACIÓN PONDERACIÓN 1. Oferta Económica 30% 2. Propuesta Técnica 68% 3. Cumplimiento requisitos formales 2% 19.1. OFERTA ECONÓMICA: 30% (ANEXO 4): La oferta económica se presentará a través del portal www.mercadopublico.cl, expresada en pesos, en conformidad al ANEXO 4, no se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al indicado. La oferta económica debe ser indicada en la línea de oferta del portal www.mercadopublico.cl, debe realizarse por la suma total de los servicios solicitados en valor neto (sin impuestos). Asimismo, el oferente debe adjuntar en www.mercadopublico.cl un archivo con su oferta económica (en formato PDF) con el detalle de precio para los servicios incluidos en esta licitación. La oferta económica debe incluir todos los gastos, impuestos y demás eventualidades que se deriven de los servicios licitados. No existirá posibilidad de que algún costo adicional al valor ofertado sea cobrado a la Subsecretaría. Por tanto, los gastos en que incurran los proponentes para la presentación de sus ofertas serán de su exclusivo cargo sin que exista derecho a reembolso alguno. Definiciones: POE: Puntaje de la oferta económica en evaluación OEB: Oferta económica más baja OEE: Oferta económica en evaluación La evaluación de las ofertas económicas se realizará según la siguiente fórmula: (Ver anexo 4) POE: (30%) X OEB/OEE) 19.2 OFERTA TÉCNICA: 68%: A. Experiencia del Oferente (10%): ANEXO 5 Este aspecto evaluará la experiencia del oferente en proyectos ejecutados en procesos de participación. Sólo se evaluarán los trabajos referidos a procesos de participación debidamente acreditados y que a la fecha de evaluación hayan sido ejecutados y finalizados, los que deben estar identificados en el ANEXO N° 5. Para ello, deberá acreditarlo adjuntando órdenes de compra, contratos, cartas de recomendación o cualquier otro medio que dé cuenta de la realización y finalización de los servicios indicados en el ANEXO N° 5. EXPERIENCIA DEMOSTRABLE EN PROCESOS DE PARTICIPACIÓN 10% PONDERACIÓN En 5 o más proyectos ejecutados en procesos de participación en los últimos 10 años, siendo al menos uno de ellos sobre patrimonio. 10% En 5 o más proyectos ejecutados en procesos de participación en los últimos 10 años. 7% En entre 3 y 4 proyectos ejecutados en procesos de participación en los últimos 10 años. 5% En entre 1 y 2 proyectos ejecutados en procesos de participación en los últimos 10 años. 3% Sin experiencia demostrable. 0% B. Experiencia y formación del equipo de trabajo (24%): ANEXO 6 Este aspecto evaluará la formación en ciencias sociales y/o humanidades y la experiencia del equipo profesional en proyectos en procesos de participación y sistematización de información. El equipo debe estar formado por un mínimo de tres (3) profesionales, cuyo perfil se detalla en el punto 9 de las bases técnicas. Uno de ellos debe asumir como coordinador de proyecto, el cual debe ser identificado en la propuesta metodológica. Para poder ser evaluados, los oferentes deben presentar antecedentes de todas las personas involucradas en el proyecto, completando el ANEXO N°6. Las siguientes tablas se aplicarán a todos los profesionales que se presenten, cuyos resultados se promediarán. No se evaluarán antecedentes que no cuenten con el correspondiente medio de verificación que acrediten tanto la experiencia como formación solicitadas. La formación deberá acreditarse adjuntando certificado y/o título profesional o grado académico. La experiencia deberá acreditarse adjuntando órdenes de compra, contratos, cartas de recomendación o cualquier otro medio que dé cuenta de la realización y finalización de los servicios indicados en el ANEXO N° 6. Respecto a la experiencia, sólo se evaluarán los trabajos afines que sean debidamente acreditados y que a la fecha de evaluación hayan sido ejecutados y finalizados. Se debe presentar en el anexo la experiencia ordenada de acuerdo con las temáticas señaladas a continuación como criterio de evaluación. Solo se podrán requerir aclaraciones de las experiencias acreditadas. 1) EXPERIENCIA DEMOSTRABLE EN PROCESOS DE PARTICIPACIÓN (10%) PONDERACIÓN En 5 o más proyectos ejecutados en procesos de participación en los últimos 10 años. 10% En entre 3 y 4 proyectos ejecutados en procesos de participación en los últimos 10 años. 8% En entre 1 y 2 proyectos ejecutados en procesos de participación en los últimos 10 años. 5% Sin experiencia demostrable. 0% 2) EXPERIENCIA DEMOSTRABLE EN SISTEMATIZACIÓN DE INFORMACIÓN (8%) PONDERACIÓN En 5 o más proyectos ejecutados en sistematización de información en los últimos 10 años, siendo al menos uno de ellos sobre patrimonio. 8% En 5 o más proyectos ejecutados en sistematización de información en los últimos 10 años. 6% En entre 3 y 4 proyectos ejecutados en sistematización de información en los últimos 10 años. 4% En entre 1 y 2 proyectos ejecutados en sistematización de información en los últimos 10 años. 1% Sin experiencia demostrable. 0% 1) FORMACIÓN ACADÉMICA EN CIENCIAS SOCIALES Y/O HUMANIDADES (6%) PONDERACIÓN Grado académico de pregrado y postgrado en ciencias sociales y/o humanidades 6% Grado académico en ciencias sociales y/o humanidades 3% No presenta formación académica relacionada a los ámbitos señalados. 0% C. Calidad de la oferta técnica (32%): La calidad de la oferta técnica se evaluará considerando la propuesta metodológica y la carta Gantt presentada por el oferente. PROPUESTA METODOLÓGICA (27%) PONDERACIÓN Presenta una propuesta metodológica clara y completa, que cumple con el objetivo general y los objetivos específicos, detallando técnica y metodológicamente el trabajo a realizar para el cumplimiento de cada etapa, las actividades y sus productos. 27% Presenta una propuesta metodológica que cumple parcialmente con el objetivo general y los objetivos específicos; detallando de manera incompleta los aspectos técnicos y metodológicos del trabajo a realizar para el cumplimiento de cada etapa, las actividades y sus productos. 15% No presenta una propuesta metodológica o presenta una propuesta metodológica que no apunta a cumplir con el objetivo general y todos los objetivos específicos. 0% CARTA GANTT (5%) PONDERACIÓN Presenta una Carta Gantt completa, que incluye todas las actividades y productos a desarrollar, sus tiempos de ejecución y entrega. 5% Presenta Carta Gantt incompleta, faltando algunas de las actividades o productos a desarrollar o no presentando de forma clara los tiempos de ejecución y entrega. 3% No presenta Carta Gantt o no se ajusta a lo establecido en las bases técnicas. 0% La evaluación de la calidad del servicio ofertado, se medirá en cuanto a la capacidad para atender todos los servicios expuestos en las Bases Técnicas. D. Enfoque de género 2% (criterio compras inclusivas) * Los oferentes participantes obtendrán los puntajes de acuerdo con la siguiente tabla: CRITERIO PONDERACIÓN VERIFICACIÓN El oferente presenta sello empresa mujer 2% Certificado vigente sello empresa mujer El oferente es una persona natural mujer o es una empresa cuyo representante Legal o Gerente General es una mujer 2% Certificado de constitución de empresa El oferente demuestra tener implementada una política de inclusión de género a través de la paridad de género en sus contrataciones, donde se evalúa el % de mujeres contratadas respecto al total de trabajadores de la misma empresa (oferente), en el mes anterior a la presentación de la oferta. 2% Certificado de cotizaciones previsionales *Los puntajes no son acumulables. Los oferentes que no acrediten alguna de las condiciones mencionadas en la tabla anterior, obtendrán 0 punto en el criterio de inclusión con enfoque de género. 19.3.- CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES DENTRO DE PLAZO (2%). Oferta técnica y económica (1%) PONDERACIÓN Cumple con la claridad y completitud de la oferta técnica y económica hecha conforme a las bases (Anexos, etc.) y que no requieren de aclaración posterior a su presentación. 1% Presentación de oferta técnica y/o económica, que requieran de aclaración posterior a su presentación. 0% Documentos legales (1%) PONDERACIÓN Presentación, dentro del plazo establecido, la totalidad de los antecedentes legales, declaraciones juradas y anexos requeridos en las bases, sin faltar uno solo y que estén completos e íntegros. 1% Entrega de los antecedentes omitidos en la presentación de la oferta (documentos legales, declaraciones juradas y anexos administrativos requeridos en las bases, de acuerdo al numeral 19), a solicitud de la Subsecretaría, en el plazo establecido en el numeral 15. 0% Las ofertas obtendrán un puntaje final que resultará de la suma de cada uno de los puntajes de los criterios evaluados, incluyendo dos de sus decimales y sin aproximación. A partir del puntaje final, se confeccionará un cuadro comparativo que establezca el orden de prelación entre los seleccionados de acuerdo a la evaluación de las ofertas. En caso de empate en las evaluaciones entre dos o más oferentes, el criterio que definirá la adjudicación será la obtención de mayor puntaje en primera instancia la Propuesta técnica en su conjunto, en segunda instancia la Oferta económica, y en caso de persistir el empate, será el mayor puntaje en Cumplimiento de Requisitos Formales dentro de Plazo. La nota mínima de adjudicación será el porcentaje del 40% en el criterio “Propuesta Técnica” (de un total de 68%). En el caso que la oferta obtenga un porcentaje inferior en dicho criterio, no será adjudicada por poner en evidente riesgo la correcta ejecución del servicio. La Comisión Evaluadora dejará establecido en un acta cuál es la oferta más ventajosa de acuerdo con los criterios de evaluación, la cual deberá firmarse por los asistentes. En virtud de esta evaluación, propondrá adjudicar los servicios licitados mediante el acto administrativo correspondiente. Asimismo, la Subsecretaría se reserva el derecho de rechazar fundadamente todas las propuestas sin que ello otorgue derecho a los proponentes a indemnización alguna por los gastos incurridos en la presentación de la propuesta. De igual forma, se reserva el derecho de declarar desierta la licitación según la conveniencia o inconveniencia de las ofertas que se presenten. 20. ADJUDICACIÓN Y NOTIFICACIÓN DEL ADJUDICATARIO. Dentro del plazo indicado en el numeral 3 de las bases administrativas, la Subsecretaría adjudicará la licitación a la propuesta que finalmente se estime más ventajosa a sus necesidades e intereses, considerando, en una estimación de conjunto, los criterios de evaluación, puntaje y ponderación establecidos en las presentes Bases. El oferente cuya oferta haya sido seleccionada de este modo, será entonces, denominado adjudicatario. La adjudicación se efectuará a través de una resolución fundada de la Subsecretaría que será notificada a los proponentes a través del portal www.mercadopublico.cl de conformidad con lo dispuesto para el efecto en la ley N º 19.886 y su reglamento. En el evento que la adjudicación no se realizare en el plazo descrito en el párrafo precedente, la Subsecretaría, mediante un acto administrativo, indicará en el Sistema de Información las razones que justifiquen dicho incumplimiento e indicará un nuevo plazo para la adjudicación. La Subsecretaría se reserva el derecho de poder re adjudicar, el presente proceso licitatorio, al segundo oferente mejor evaluado y así sucesivamente, en el caso que el oferente adjudicado no aceptare la orden de compra, o no hace entrega de la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato, de acuerdo a las cláusulas indicadas en las presentes Bases. 21. EVENTUAL RECHAZO DE LAS OFERTAS O DECLARACIÓN DE LICITACIÓN DESIERTA La Subsecretaría se reserva el derecho de declarar inadmisible o rechazar, por resolución fundada, cualquier oferta de algún proponente, cuando estimare que no cumple los requisitos establecidos en las Bases o a partir de la ponderación que haga de los documentos referidos en los Antecedentes Legales del oferente. Se declararán inadmisibles las ofertas que: a) Incumplan la entrega de los antecedentes solicitados por la Comisión de Evaluación en el plazo establecido, cuando éstos sean imprescindibles para evaluar las ofertas; b) No entreguen oferta técnica, oferta económica o los antecedentes legales obligatorios y esenciales establecidos en el punto 12 de las bases administrativas, salvo que cumplan con los plazos establecidos en el punto 14 de las bases administrativas; c) Sean presentadas por Oferentes excluidos de la posibilidad de contratar con los órganos públicos de conformidad al artículo 4° de la Ley Nº19.886; d) Las ofertas que excedan el monto de $21.000.000 IVA incluido. Asimismo, la Subsecretaría podrá declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas, cuando se excedan los marcos presupuestarios disponibles o cuando, en general, éstas no resulten convenientes a los intereses institucionales, sin incurrir por ello en responsabilidad alguna. 22. DEL CONTRATO El contrato escrito será elaborado por la Subsecretaría de conformidad con estas Bases y el contenido de las Ofertas Económica y Técnica del Adjudicatario, en todo aquello que no sea contrario a las bases. En el contrato deberá quedar establecido que el Adjudicatario será el exclusivo empleador del personal que destine al cumplimiento de las obligaciones del mismo, el que podrá ser personal en funciones o contratado de acuerdo con las normas del Código del Trabajo, honorario u otra modalidad, y que la Subsecretaría no tiene ni tendrá vínculo laboral ni jurídico alguno con ese personal, sin perjuicio de lo señalado en la Ley Nº 20.123 sobre subcontratación. Sin perjuicio de lo anterior, será aplicable lo dispuesto en el artículo 4° de la ley N° 19.886. El contrato que la Subsecretaría suscriba con el adjudicatario deberá ser aprobado a través del correspondiente acto administrativo. Para todos los efectos legales del contrato, las partes fijarán su domicilio en la ciudad y comuna de Santiago y se deberán someter a la competencia de sus Tribunales de Justicia. 23. VIGENCIA DEL CONTRATO El contrato que se suscriba con el adjudicatario tendrá una vigencia de 105 días a contar de la fecha de este. Por razones de buen servicio y continuidad del mismo, la ejecución del servicio, puede comenzar a contar desde la adjudicación, sin perjuicio que el pago a que da origen se efectúe con posterioridad a la total tramitación de la resolución administrativa que lo aprueba. La total ejecución de los servicios y su término serán certificados por la jefatura de la Unidad Requirente. 24. POSIBILIDAD DE AUMENTO DE LOS SERVICIOS En caso de ser necesario, mediante resolución fundada y habiendo disponibilidad presupuestaria, la Subsecretaría podrá aumentar los servicios contratados hasta en un 30% del monto del contrato, debiendo aumentarse el monto y la vigencia de las garantías. 25. DESISTIMIENTO DE LAS PROPUESTAS Si la Póliza de garantía y demás documentos necesarios e indispensables para la elaboración del contrato no fueran entregadas en los plazos establecidos en el “Cronograma de Actividades”, por causas imputables al Adjudicatario, la Subsecretaría se reserva el derecho de proceder a re adjudicar o a efectuar un nuevo llamado a Licitación, mediante resolución fundada. 26. SUPERVISIÓN DEL CONTRATO Para los efectos establecidos en estas bases, el “requirente” y posterior “Administrador del Contrato” será la Jefatura del Departamento de Estudios y Educación Patrimonial. La Subsecretaría, con el objeto de coordinar y supervisar el correcto cumplimiento del contrato por parte del adjudicatario, tendrá las siguientes facultades: 26.1. A través de la Unidad de Administración y Finanzas: a) Mantener actualizado el archivo con la totalidad de los antecedentes originales del contrato. b) Elaborar el expediente de pago e iniciar el proceso de pago centralizado. c) Fiscalizar, previo al pago, el cumplimiento de la normativa laboral mediante la solicitud del certificado de cumplimiento de las obligaciones previsionales y laborales del adjudicatario, otorgado por la Dirección del Trabajo. Tratándose de UTP, cada uno de sus integrantes debe acompañar dicho certificado, si correspondiere; 26.2. A través de la Unidad Técnica: a) Solicitar facturación de acuerdo a los términos establecidos en las bases de licitación y en el contrato; b) Emitir el informe de recepción conforme de los bienes y/o servicios por parte del adjudicatario. Este documento versará sobre el cumplimiento de las obligaciones contractuales asumidas por el adjudicatario y será condición para la aprobación del pago por parte de la Unidad de Administración y Finanzas; c) Aprobar los pagos, previo informe de recepción conforme de los bienes y/o servicios; d) Evaluación del proveedor al finalizar el contrato; e) En caso de proceder multas, calcular su monto e informar a la Unidad de Administración y Finanzas y Unidad Jurídica; f) En caso de incumplimiento del contrato por parte del adjudicatario, informar y acompañar los antecedentes a la Unidad de Administración y Finanzas mediante un informe fundado de incumplimiento de productos y/o servicios; g) Mantener actualizado el archivo con la totalidad de las copias de los antecedentes del contrato. 26.3 A través de su Unidad Jurídica: a) En su caso, determinar la aplicación de las multas que correspondan, con el mérito del informe de incumplimiento y los antecedentes aportados por el Administrador del Contrato, así como los respectivos descargos formulados por el adjudicatario. Por su parte, el adjudicatario designará un coordinador que se relacionará con el/la funcionario/a designado/a por la Unidad Técnica para coordinar la ejecución del contrato, así como los efectos a que haya lugar con ocasión de su incumplimiento. El Requirente será responsable de la supervisión directa del cumplimiento del contrato. 27. SUBCONTRATACIÓN El adjudicatario no podrá concertar con terceros la subcontratación parcial o total del contrato. 28. DEL PAGO El pago del servicio se efectuará en 2 estados de pagos de acuerdo con el monto indicado por el adjudicatario en su oferta económica, previa recepción conforme del servicio emitido por la Jefatura de la Unidad Técnica y, presentación de la correspondiente documentación tributaria por parte del adjudicatario, ingresada a la Subsecretaría. Los pagos se realizarán de la siguiente manera: N° de pago Porcentaje del monto total Productos a entregar 1 60 % Contra entrega y V°B° Unidad Técnica de las Etapas 1 y 2 2 40 % Contra entrega y V°B° Unidad Técnica de la Etapa 3 Si los servicios son recepcionados conformes, se procederá al pago dentro de 30 días corridos contados desde la recepción de la documentación tributaria respectiva en la Subsecretaría, extendida a nombre de Subsecretaría del Patrimonio Cultural, RUT N°62.000.370-0, domiciliada en Huérfanos 1515, comuna de Santiago, Región Metropolitana. Con todo, dentro del plazo máximo de 8 (ocho) días, contados desde la recepción de la factura, la Subsecretaría podrá reclamar en contra de su contenido o de la falta total o parcial de la entrega de la documentación. Dicho reclamo será puesto en conocimiento del emisor de la factura por carta certificada, o por cualquier otro modo fehaciente, conjuntamente con la devolución de la factura, o bien junto con la solicitud de emisión de la nota de crédito correspondiente, conforme lo autoriza el artículo 3 Nº 2 de la ley Nº 19.983, que regula transferencia y otorga mérito ejecutivo a la copia de la factura. El reclamo se entenderá practicado en la fecha de envío de la comunicación. En todo caso, no procederá pago alguno mientras no se encuentra totalmente tramitado el acto administrativo que apruebe el contrato respectivo. 29. MULTAS Las multas y sanciones descritas en este punto, se refieren a situaciones de incumplimiento en el desempeño del servicio solicitado, equivalentes a: a) 3 UF por cada notificación que se le haga al adjudicatario por no entregar las etapas y productos solicitados, de acuerdo a lo establecido en las bases técnicas, con un tope de 12 notificaciones durante la ejecución del contrato. El adjudicatario podrá reclamar de su aplicación a la Subsecretaría dentro de 5 días hábiles contados desde la notificación. La Subsecretaría resolverá la reclamación presentada dentro del plazo de 5 días hábiles contados desde la recepción de la misma, acogiendo los fundamentos dados por el adjudicatario en forma total o parcial o bien, la rechazará confirmando la multa respectiva. No habiéndose presentado descargos, o habiéndose resuelto los mismos en los plazos señalados precedentemente, si correspondiere, la Subsecretaría aplicará la multa mediante una resolución fundada que así lo disponga y el adjudicatario deberá efectuar el pago correspondiente a la multa. Si no lo hiciere, la Subsecretaría podrá hacer efectivo el cobro de la garantía que tenga en su poder. De la misma manera la Subsecretaría podrá poner término anticipado al contrato. Estos procedimientos se regirán según lo dispuesto en el artículo 79 ter del D.S. N° 250 de 2004, del Ministerio de Hacienda, Reglamento de la Ley N° 19.886. Asimismo, la no entrega del servicio, total o parcialmente, pasado el plazo establecido en el primer párrafo de este numeral, permitirá a la Subsecretaría dar curso al cobro de la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato, cantidad que se considerará como cláusula penal, sin perjuicio de las demás indemnizaciones que procedan. No se aplicará multa si la falta causante de la multa se produce por caso fortuito, fuerza mayor, o si es atribuible a la Subsecretaría, o bien ella solicita el retraso. 29.1. Procedimiento de aplicación de las multas: En el caso que corresponda la aplicación de una multa, el procedimiento será el siguiente: a) La Unidad de Administración y Finanzas, mediante Oficio, comunicará al adjudicatario que ha incurrido en un incumplimiento que amerita el cobro de multa, dando cuenta de la causal específica que justifica dicha medida, así como de los hechos que la configuran. Dicho Coordinador conocerá y analizará los descargos del adjudicatario, quien los podrá presentar (en soporte papel o electrónico) en el plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación del Oficio remitido por el Coordinador. Si este último, estima que aún existe incumplimiento, derivará los antecedentes al Subsecretario del Patrimonio Cultural, solicitando que se aplique la multa que corresponda indicando la causal específica del incumplimiento y el monto de la multa. b) La Subsecretaria del Patrimonio Cultural, analizará los antecedentes y, de ser procedente, aplicará la multa mediante una resolución fundada que establezca la causal del incumplimiento, la que deberá pronunciarse sobre los descargos presentados, si existieren, y que deberá publicarse oportunamente en el Portal. Esta resolución deberá ser notificada por escrito al adjudicatario, en el plazo máximo de 5 días hábiles, contados desde que se encuentre totalmente tramitada. Se deberá enviar copia de dicha notificación a la administradora del contrato de la Subsecretaría del Patrimonio Cultural. c) En contra de la resolución que apruebe la aplicación de una multa, al adjudicatario le asistirá el derecho de interponer alguno de los siguientes recursos: (i) el recurso de reposición ante quien suscriba la resolución; (ii) recurso de reposición con jerárquico en subsidio, para que conozca el superior jerárquico de quien suscribe la resolución en caso que el recurso de reposición sea rechazado; y (iii) recurso jerárquico ante el superior jerárquico de quien suscriba la resolución. El plazo de presentación de los referidos recursos es de cinco días hábiles administrativos (de lunes a viernes, sin contar los días festivos) a contar de la notificación. Todo lo anterior, sin perjuicio de los demás recursos que establezca la ley. Se hace presente que la notificación por correo electrónico, se entenderá practicada el día y hora de su válido envío por parte de la Subsecretaría. d) Si se rechazaran los recursos señalados, se procederá al cobro de la multa en conformidad a lo dispuesto en la letra e. e) Las autoridades llamadas a pronunciarse sobre los recursos a que se refieren la letra c), tendrán un plazo no superior a 30 días hábiles para resolverlos, contados desde la recepción de los antecedentes. f) La multa respectiva se pagará mediante Transferencia electrónica a la cuenta corriente de la Subsecretaría del Patrimonio Cultural, Cuenta Corriente Banco Estado N°23909000688 con copia al correo electrónico pagospatrimonio@cultura.gob.cl indicando que se trata de una multa, esto dentro de los 10 días hábiles siguientes, a contar del día siguiente de la notificación de la multa. g) Se podrán interponer las acciones civiles y penales que correspondan, para que la Subsecretaría sea indemnizada por los daños y perjuicios que hubiere ocasionado el incumplimiento del oferente adjudicado. 30. CONFIDENCIALIDAD El adjudicatario deberá guardar reserva de toda aquella información que obtenga con motivo del presente contrato. La divulgación, parcial o total a través de cualquier medio, de la información referida por parte del adjudicatario durante la prestación de los servicios, o después de su finalización, dará lugar a la Subsecretaría a entablar las acciones judiciales que correspondan contra del adjudicatario, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria por los actos en infracción de esta obligación que hayan ejecutado sus empleados y quienes resulten responsables. 31. TÉRMINO DEL CONTRATO Se podrá poner término anticipado al contrato de conformidad con lo previsto en el artículo 13 de la Ley N° 19.886 y en el artículo 77 del Reglamento. En lo que concierne a la causal de la letra b) del artículo 13, y del numeral 2 del artículo 77, referidos, se considerará que existe incumplimiento grave, entre otros casos: a) Cuando el adjudicatario demore más de 20 días corridos en poner en marcha el servicio, con respecto a lo comprometido en la oferta y/o establecido en las bases de licitación. b) Cuando el adjudicatario no cumpla con los plazos establecidos por exclusiva responsabilidad. Asimismo, la Subsecretaría podrá poner término anticipadamente al contrato en los siguientes casos: a) Disolución de la sociedad o consorcio adjudicatario y no tuviese continuador legal. b) Fuerza mayor o caso fortuito debidamente calificado por la Subsecretaría. c) Estado notorio de insolvencia del Contratista o por adquirir la calidad de "empresa deudora" en los términos de la Ley 20.720, de "Reorganización y Liquidación de Activos de Empresas y Personas". d) Incumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales por parte del adjudicatario hacia sus trabajadores. e) Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas, de manera que se asegure el cumplimiento del contrato. f) Acumular multas por un monto equivalente al 20% del valor del contrato. Producida cualquiera de las situaciones antes señaladas, la Subsecretaría por resolución fundada podrá poner término anticipado al contrato, procediendo de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 79 del Reglamento de la Ley N° 19.886. En cualquiera de los casos señalados previamente, la Subsecretaría podrá hacer efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento del contrato, sin perjuicio de iniciar las acciones legales procedentes para exigir el pago de indemnizaciones por daños y perjuicios que fueren procedentes. 32. GARANTÍAS 32.1.- GARANTÍA DE FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO: Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento de las obligaciones que impone el contrato, como asimismo el pago de las obligaciones laborales y previsionales del Adjudicatario, según lo dispone el artículo 11 de la Ley N° 19.886, este deberá entregar, al momento de la firma del Contrato, una Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato, la que podrá consistir en: Boleta Bancaria de Garantía, Vale Vista, Certificado de Fianza, Certificado de Depósito o Seguro de Garantía. El documento de garantía deberá ser tomado en una institución con oficinas en Santiago, a la vista, irrevocable y a la orden de “Subsecretaría del Patrimonio Cultural” con la siguiente glosa: “Garantía por el fiel y oportuno cumplimiento del contrato "Sistematización de información y diseño metodológico para proceso participativo del Proyecto de Ley de los Patrimonios”, de la Subsecretaría del Patrimonio Cultural. La Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato deberá estar expresada en pesos o U.F. y ser equivalente al cinco por ciento (5%) del precio total del contrato, con una vigencia igual al plazo de ejecución del contrato incrementado en 90 (noventa) días corridos. En conformidad con el inciso tercero del artículo 68 del Reglamento de la Ley N° 19.866, la garantía de fiel cumplimiento podrá otorgarse física o electrónicamente. En caso de que el adjudicatario no entregue la garantía de acuerdo a los plazos establecidos en el numeral 3 de las Bases Administrativas, la Subsecretaría podrá desestimar la oferta presentada y proceder a adjudicar al segundo oferente mejor evaluado. Así también, la Subsecretaría podrá desechar la oferta adjudicada y hacer cobro de la respectiva garantía si el adjudicatario demora en la firma del contrato de acuerdo a los plazos establecidos en el numeral 4 de las Bases Administrativas. En caso de cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, el monto de la misma será considerado como cláusula penal, sin perjuicio de las demás indemnizaciones que procedan. 32.2.- DEVOLUCIÓN DE LA GARANTÍA La Subsecretaría devolverá la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, una vez transcurridos 90 (noventa) días contados desde el término del contrato y previa evaluación del proveedor por parte de la Unidad Técnica. La Unidad Técnica deberá emitir un certificado que acredite tal situación, solicitando la devolución del documento de garantía. 33. PROPIEDAD INTELECTUAL. El material al que se tenga acceso en virtud de la presente licitación es de exclusiva propiedad de la Subsecretaría y su reproducción para cualquier fin no autorizado por esta última está estrictamente prohibida. Tanto el trabajo elaborado como el producto final del mismo serán de propiedad de la Subsecretaría, la cual tendrá los exclusivos derechos de propiedad intelectual sobre éste, reconociendo desde ya el adjudicatario que en ella radica todos los derechos patrimoniales exclusivos que señala el artículo 18° de la ley N° 17.336, sobre Propiedad Intelectual.
Documentos Técnicos
1.- II. BASES TÉCNICAS 1. GENERALIDADES Con el propósito de contratar la Sistematización de información y diseño metodológico para proceso participativo del proyecto de ley de los Patrimonios, se invita al mercado a presentar ofertas de acuerdo a las presentes bases de licitación. 2. ANTECEDENTES 2.1 Democracia cultural y participación en el ámbito patrimonial La participación cultural puede definirse en función del derecho que tiene toda persona “a tomar parte libremente en la vida cultural de la comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso científico y en los beneficios que de él resulten” . De acuerdo a la Unesco, “esto implica una obligación por parte de los gobiernos (en el nivel nacional, regional y local) para garantizar la ratificación de este derecho” . Esta obligación se suma a la establecida en el artículo 15 del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (ratificado por Chile en 1972), que establece el derecho de toda persona a “participar en la vida cultural”. A su vez, la Ley 21.045 que crea el Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio reconoce entre sus principios el de “democracia y participación cultural”, el cual implica “reconocer que las personas y comunidades son creadores de contenidos, prácticas y obras con representación simbólica, con derecho a participar activamente en el desarrollo cultural del país; y tienen acceso social y territorialmente equitativo a los bienes, manifestaciones y servicios culturales” . La democracia cultural, entendida como un enfoque de políticas públicas, tiene por propósito garantizar el ejercicio pleno del derecho a la identidad, la diversidad y la diferencia de los pueblos y comunidades que conforman la nación, poniendo en el centro la participación activa de la ciudadanía y colectivos en la vida artística y cultural. En este sentido, no se trata solamente de difundir determinados acervos artísticos o culturales en la ciudadanía, sino también de proveer las condiciones para que todas las comunidades puedan ejercer libre y plenamente sus creencias, saberes y prácticas culturales. Así definida, la democracia cultural concibe a los sujetos como agentes activos y co-productores de la vida cultural, haciendo de la participación el motor primordial de las políticas públicas. En este sentido, existen experiencias previas de procesos de participación en materia legislativa vinculada a la institucionalidad cultural en Chile. En particular, destaca el proceso de consulta ciudadana y consulta indígena para la creación del Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, según los estándares establecidos por el Convenio Nº 169 de la OIT. Este proceso fue realizado en 2014 con la participación de los nueve pueblos originarios, representantes del pueblo chango y la comunidad afrodescendiente de la Región de Arica y Parinacota, quienes plasmaron sus visiones en un acuerdo nacional de 14 puntos . Como resultado principal de este proceso “se definió el nombre del proyecto, que luego se fue trabajando y construyendo en mesas y encuentros con artistas, cultores, representantes de organizaciones culturales, instituciones, academia, gremios y sindicatos: el Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio” . Junto con ello, se ha reconocido la importancia de crear pre-condiciones para una gobernanza participativa del patrimonio cultural, modelo que contrasta con la tradicional participación que va de “arriba hacia abajo” o de las instituciones hacia la ciudadanía . De acuerdo a la Dirección General de Educación, Juventud, Deporte y Cultura de la Comisión Europea, la gobernanza participativa del patrimonio cultural “contribuye a una mayor rendición de cuentas y transparencia de las inversiones en recursos públicos, así como a generar confianza pública en el proceso de toma de decisiones” .En la línea de la gobernanza participativa en patrimonio, y en concordancia con lo establecido en la ley 20.500 sobre sobre asociaciones y participación ciudadana en la gestión pública respecto a que el Estado reconoce a las personas el derecho de participar en sus políticas, planes, programas y acciones, se plantea el desafío de implementar procesos de participación ciudadana en la formulación de las políticas públicas en patrimonio cultural. 2.2 Ley de Patrimonio Cultural El 17 de junio de 2019 se hizo ingreso al Congreso Nacional el proyecto de ley de Patrimonio Cultural, con el objetivo de actualizar la ley N°17.288 de Monumentos Nacionales, estableciendo una nueva institucionalidad y perfeccionando los mecanismos de protección del patrimonio cultural. Tras su ingreso a la Cámara de Diputados, la iniciativa fue objeto de una discusión pública que incluyó más de 40 sesiones y audiencias en la Comisión de Cultura de la Cámara de Diputados; mesas de trabajo técnicas con participación de expertos, representantes de organizaciones civiles, colegiadas y académicos; encuentros regionales; una encuesta en línea abierta; y grupos de trabajo al alero de los órganos colegiados del Ministerio de las Culturas, en particular el Consejo de Monumentos Nacionales y el Consejo Nacional de las Culturas, las Artes y el Patrimonio. Recogiendo estos aportes y otros insumos, el 24 de marzo de 2021 se ingresó una indicación sustitutiva que reemplazó y actualizó el proyecto original. Desde el 9 de marzo de 2022 el proyecto se encuentra en segundo trámite constitucional en la Comisión de Educación y Cultura del Senado. Junto con ello, en el programa de gobierno del presidente Gabriel Boric se señala que “para avanzar hacia una nueva definición de patrimonio es vital que cambie la institucionalidad vigente (…) Si bien la nueva ley de Patrimonio Cultural se deberá ajustar a las definiciones del proceso constituyente, proponemos iniciar un proceso de consulta ciudadana para su reformulación, incluyendo el proceso de Consulta Indígena conforme al estándar del Convenio 169 de la OIT” . La presente licitación sólo deberá considerar la consulta o participación ciudadana. En ese marco, resulta de gran relevancia contar con el servicio de sistematización de información y diseño de la propuesta metodológica de participación ciudadana para el proyecto de ley de los Patrimonios, recogiendo como insumos la discusión pública en torno al proyecto de ley de Patrimonio Cultural ingresado en 2019 (Boletín N° 12.712-24) y la discusión sobre patrimonio en el marco de la Convención Constitucional. 3. OBJETIVOS 3.1 Objetivo General El objetivo general del servicio es diseñar la propuesta metodológica de participación ciudadana consultiva para el proyecto de ley de los Patrimonios, a partir de la discusión pública en torno al proyecto de ley de Patrimonio Cultural ingresado en 2019 (Boletín N° 12.712-24) y de la discusión sobre patrimonio en el marco de la Convención Constitucional. 3.2 Objetivos Específicos: a) Identificar los principales temas abordados en la discusión pública sobre el proyecto de ley de Patrimonio Cultural, identificando y sistematizando los temas abordados, actores y posiciones de consenso y/o disenso, o complementariedad hacia el proyecto. Para esto, se deberá abordar la discusión parlamentaria (indicaciones parlamentarias; registro de sesiones; presentaciones ante comisiones del congreso), los distintos procesos de participación liderados por la Subsecretaría del Patrimonio Cultural (diálogos regionales, mesas de expertos, consulta en línea, entre otros), otras intervenciones públicas o documentos no contenidos en las instancias anteriores (entrevistas, columnas de opinión, informes, etc.), que se refirieron al proyecto de ley. Junto a esto, se deberán sistematizar las normas propuestas y aprobadas en la Convención Constitucional referidas al ámbito patrimonial. b) Elaborar un mapa de actores individuales y colectivos clave en materia de legislación patrimonial a nivel nacional y de cada región. c) Diseñar la metodología del proceso de participación ciudadana consultivo para el proyecto de ley de los Patrimonios, incluyendo los instrumentos metodológicos que permitan la ejecución de la metodología propuesta. 4. RESULTADOS ESPERADOS Los principales resultados esperados de esta contratación son: I. Informe de identificación de principales temas abordados en la discusión pública sobre el proyecto de ley de Patrimonio Cultural y en la discusión sobre patrimonio en el marco de la Convención Constitucional. Esta sistematización debe considerar una propuesta metodológica coherente para analizar cada tipo de fuente. El informe debe considerar al menos: a) Sistematización de la discusión parlamentaria (indicaciones parlamentarias; registro de sesiones; presentaciones ante comisiones del congreso, etc.) en torno al proyecto de ley de Patrimonio Cultural e indicación sustitutiva, desde su ingreso al Congreso Nacional en junio de 2019 para su tramitación legislativa hasta junio de 2022. Se deben identificar los principales temas abordados, los actores intervinientes y sus posiciones. b) Resumen de resultados de los procesos de difusión y participación del proyecto de ley de Patrimonio Cultural conducidos por la Subsecretaría del Patrimonio Cultural, desde su ingreso al Congreso Nacional en junio de 2019 para su tramitación legislativa. Se deben identificar a los actores participantes y sus posiciones. Se deberán considerar como mínimo: diálogos regionales realizados, mesas de expertos realizadas, consulta en línea. c) Sistematización de otras intervenciones públicas o documentos no contenidos en las instancias anteriores (entrevistas, columnas de opinión, informes, etc.), que se refirieron al proyecto de ley, aportando evaluaciones y opiniones sobre su contenido. Se deben identificar los principales temas abordados, los actores intervinientes y sus posiciones. d) Sistematización de normas propuestas y aprobadas en Convención Constitucional, referidas al ámbito patrimonial. e) Identificación de los principales temas abordados en la discusión pública sobre el proyecto de ley de Patrimonio Cultural y en la Convención Constitucional en materia patrimonial, sobre la base de los antecedentes consolidados y sistematizados. f) Elaboración de un repositorio con la documentación citada. II. Mapa de actores clave para el proceso de consulta del proyecto de ley de Los Patrimonios, a partir de los actores identificados en el punto anterior. El mapa debe identificar y clasificar a los principales actores intervinientes individuales y colectivos en la discusión pública sobre el proyecto de ley de Patrimonio Cultural a nivel nacional y regional, entre junio de 2019 y junio de 2022 y en la Convención Constitucional en relación al ámbito patrimonial, de cara al proceso participativo para el proyecto de ley de los Patrimonios. Este mapa debe considerar al menos: a) Identificación y caracterización de los actores clave, considerando temas, posiciones, nivel de interés e incidencia en relación al proyecto de ley de los Patrimonios, por cada región del país y a nivel nacional. b) Clasificar a los actores clave de acuerdo con temas y posiciones y las variables de interés e incidencia respecto al proyecto de ley de los Patrimonios, por cada región del país y a nivel nacional. c) Determinar el nivel de prioridad que debe asignarse a cada actor clave de cara al proceso participativo para el proyecto de ley de los Patrimonios, como resultado del análisis del nivel de interés e incidencia de cada uno. d) Base de datos con los contactos (correos electrónicos y teléfonos) de los actores clave identificados, por cada región del país, cuando sea posible. III. Diseño de metodología del proceso de participación ciudadana consultivo, con los actores individuales y colectivos clave identificados previamente para el proyecto de ley de los Patrimonios. Este debe considerar al menos: a) Diseño general del proceso, haciendo referencia a procesos de participación ciudadana exitosos para formulaciones legislativas, detallando etapas, plazos, resultados esperados e incluyendo una estrategia a distintos niveles (nacional, regional, local, etc.), según los actores clave identificados en el punto anterior. El diseño debe considerar la elaboración y entrega de información previa y la devolución y propuesta de actores institucionales involucrados en cada instancia (por ejemplo, autoridades nacionales y regionales, órganos colegiados, equipos técnicos, legislativos, comunicacionales, entre otros). La metodología debe identificar los objetivos de la participación ciudadana consultiva considerando como mínimo las siguientes preguntas: ¿qué se consulta? ¿a quién se consulta? ¿cómo se consulta? ¿para qué se consulta? b) Propuesta de temas a consultar, según mapa de actores y temas identificados en el resultado esperado I y otros antecedentes que pueda entregar la Unidad Técnica. c) Diseño de los instrumentos a aplicar (presenciales y/o virtuales), considerando escalas de aplicación (nacional, regional, local, etc.), equipos técnicos, perfiles profesionales mínimos y herramientas que se requieren para ello, así como también la estrategia para su aplicación (número de aplicaciones, tipos de instancias, actores incumbentes y universo de participantes, entre otras características). Se deberán indicar los plazos para la aplicación de cada instrumento propuesto, así como los resultados esperados para cada uno de ellos. Se deberán incluir procesos de validación para cada proceso (instrumentos y etapas) con los equipos ministeriales correspondientes. d) Elaboración de plan de análisis, en base a una metodología conducente a la entrega de insumos formales que puedan integrarse en la propuesta de ley de los Patrimonios y que cuenten con procesos de validación. e) Elaboración de estrategia de difusión (incluyendo medios o plataformas digitales) que sociabilice cada etapa del proceso de participación, incorporando tanto a actores institucionales (funcionarios MINCAP), actores clave, actores participantes del proceso y a la ciudadanía en general. La estrategia de difusión deberá considerar accesibilidad universal, lenguaje inclusivo y aquellas herramientas necesarias que permitan llegar a la población objetivo, incluyendo a comunidades con necesidades específicas. Se deberán considerar herramientas de comunicación impresas, digitales y otras a proponer. Se valorará la diversidad de instrumentos de difusión en consideración a las zonas aisladas del país dada su geografía. 5. CARACTERÍSTICAS A partir de los antecedentes presentados, la propuesta para este servicio debe plantear una estrategia que considere métodos para la sistematización de información y elaboración de mapa de actores clave, así como técnicas cualitativas y cuantitativas, según corresponda, para el proceso de participación ciudadana consultivo. Todas las acciones que se realicen para el cumplimiento de objetivos y resultados esperados deben considerar enfoque de derechos (participación, género, territorialidad, interculturalidad e intersectorialidad). 5.1 Fuentes de información Para cumplir con los resultados esperados de esta licitación deben consultarse, al menos, los siguientes documentos. Esto, sin perjuicio de que durante el desarrollo del presente servicio la Unidad Técnica o la persona natural o jurídica puedan recomendar otras fuentes a considerar. a) Proyecto de Ley de Patrimonio Cultural. Disponible en: https://www.camara.cl/legislacion/ProyectosDeLey/tramitacion.aspx?prmID=13243&prmBOLETIN=12712-24 b) Consejo Nacional de la Cultura y las Artes. Diálogo de las Culturas. Consulta Previa a los Pueblos Indígenas para la Creación del Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio. Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, 2016. Disponible en: https://www.pueblosoriginarios.gob.cl/sites/www.pueblosoriginarios.gob.cl/files/2021-07/dialogo-culturas_0.pdf c) Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio. Informe de Resultados - Encuesta En Línea: Hacia una Ley de Patrimonio Cultural. Santiago: Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio. Disponible en: https://www.cultura.gob.cl/wp-content/uploads/2020/07/informe-encuesta-patrimonio.pdf d) Subsecretaría de las Culturas y las Artes (2021) “Resolución Exenta 188”, aprueba norma sobre participación ciudadana de la Subsecretaría de las Culturas y las Artes. e) Metodología de Elaboración de Planes Regionales de Patrimonio Cultural, licitación realizada por el Observatorio de Políticas Culturas, por encargo de la Subsecretaría del Patrimonio Cultural 2021. f) Ley N°20.500 sobre asociaciones y participación ciudadana en la gestión pública, Ministerio Secretaría General de Gobierno, 2011. g) Criterios y orientaciones para la implementación de participación ciudadana en la gestión pública, Ministerio Secretaría General de Gobierno, 2014. h) Manual de Participación Ciudadana, Ministerio de Desarrollo Social, 2017. 5.2 Normativa vigente y orientaciones en materia de participación ciudadana El servicio y sus resultados deberán considerar la normativa vigente a nivel nacional e institucional en materia de participación ciudadana, orientaciones de organismos nacionales e internacionales, así como el marco y restricciones presupuestarias del Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio. 5.3 Resguardo de la información Durante la ejecución de los servicios, se debe velar por el resguardo de la información, respetando la normativa respecto a secreto estadístico y protección de los datos personales y las recomendaciones vigentes en la materia. 5.4 Enfoque de derecho El desarrollo de este servicio y sus resultados debe incluir los enfoques de derecho, territorio, interculturalidad y género, e integrar el concepto de democracia cultural. En el diseño metodológico, se deberán proponer alternativas para asegurar el acceso y participación. Por ejemplo, casos de regiones con geografías de difícil acceso tanto físicas como digitales. Asimismo, se deberán incorporar aquellos aspectos que permitan asegurar la accesibilidad universal en los procesos participativos, incorporando alternativas que aseguren la participación de personas con requerimientos específicos (ejemplo lengua de señas, entre otros). En relación al enfoque de género, se deben evitar sesgos de género en el diseño de la metodología de participación, ya sea en la sistematización de la información, diseño de los instrumentos de participación ciudadana, convocatoria, análisis y redacción de resultados. Se debe además incorporar lenguaje inclusivo de género. 6. ETAPAS, LABORES Y PRODUCTOS DE LA LICITACIÓN A continuación, se exponen las etapas de la licitación y se describe el conjunto de tareas que se deben realizar y que se consideran como mínimas para alcanzar los objetivos planteados. Sin perjuicio de ello, en su Propuesta Técnica el oferente podrá incluir labores adicionales o ampliaciones de las aquí descritas, siempre y cuando ello se enmarque dentro de los objetivos de la licitación y del precio ofertado. Además, el proponente deberá detallar cuidadosamente los procedimientos metodológicos con que se propone enfrentar cada una de las tareas requeridas. Se listan, además, los diferentes productos que se deben entregar y el contenido esperado de cada uno. Estos deben enviarse en soporte digital editable y PDF. Todos los productos deben ser elaborados de acuerdo a la identidad gráfica (en caso que corresponda) y lineamientos editoriales entregados por la Unidad Técnica. Cada uno de los productos deberá tener índice, introducción y bibliografía (si corresponde). ETAPAS LABORES MÍNIMAS A REALIZAR PRODUCTOS ETAPA 1 Ajuste metodológico, análisis y sistematización de información Ajustar la metodología y plan de trabajo, incluyendo la carta Gantt. Informe de identificación de principales temas abordados en la discusión pública sobre el proyecto de ley de Patrimonio Cultural y en la discusión sobre patrimonio en el marco de la Convención Constitucional. Debe contener: - Ajuste metodológico, incluyendo plan de trabajo y carta Gantt actualizados. - Sistematización y resumen de la discusión parlamentaria en torno al proyecto de ley de Patrimonio Cultural e indicación sustitutiva. - Resumen de resultados de los procesos de difusión y participación del proyecto de ley de Patrimonio Cultural conducidos por la Subsecretaría del Patrimonio Cultural. - Sistematización y resumen de otras intervenciones públicas o documentos no contenidos en las instancias anteriores que se refirieron al proyecto de ley de Patrimonio Cultural. - Sistematización y resumen de normas propuestas y aprobadas en la Convención Constitucional, referidas al ámbito patrimonial. - Identificación de los principales temas abordados en la discusión pública sobre el proyecto de ley de Patrimonio Cultural y en la Convención Constitucional en materia patrimonial, sobre la base de los antecedentes consolidados y sistematizados. - Elaboración de un repositorio con la documentación citada. Sistematizar y resumir la discusión parlamentaria (indicaciones parlamentarias; registro de sesiones; presentaciones ante comisiones del congreso, etc.) en torno al proyecto de ley de Patrimonio Cultural e indicación sustitutiva, desde su ingreso al Congreso Nacional en junio de 2019 para su tramitación legislativa hasta junio de 2022. Se deben identificar los principales temas abordados, los actores intervinientes y sus posiciones. Resumir los resultados de los procesos de difusión y participación del proyecto de ley de Patrimonio Cultural conducidos por la Subsecretaría del Patrimonio Cultural, desde su ingreso al Congreso Nacional en junio de 2019 para su tramitación legislativa. Se deben identificar a los actores participantes y sus posiciones. Se deberán considerar como mínimo: diálogos regionales realizados, mesas de expertos realizadas, consulta en línea. Sistematizar y resumir otras intervenciones públicas o documentos no contenidos en las instancias anteriores (entrevistas, columnas de opinión, informes, etc.), que se refirieron al proyecto de ley de Patrimonio Cultural, aportando evaluaciones y opiniones sobre su contenido. Se deben identificar los principales temas abordados, los actores intervinientes y sus posiciones. Sistematizar y resumir normas propuestas y aprobadas en la Convención Constitucional, referidas al ámbito patrimonial. Identificar los principales temas abordados en la discusión pública sobre el proyecto de ley de Patrimonio Cultural y en la Convención Constitucional en materia patrimonial, sobre la base de los antecedentes consolidados y sistematizados. Elaborar un repositorio con la documentación citada. Coordinar y desarrollar hito de socialización y validación de avances con la Unidad Técnica y otros actores a identificar. Acta de hito de socialización y validación de avances. ETAPA 2 Elaboración de mapa de actores Identificar y caracterizar a los actores clave, considerando temas, posiciones, nivel de interés e incidencia en relación al proyecto de ley de los Patrimonios, por cada región del país y a nivel nacional. Informe Mapa de actores clave para el proceso de consulta del proyecto de ley de Los Patrimonio. Debe contener: - Identificación y caracterización de los actores clave. - Clasificación de los actores clave de acuerdo con temas y posiciones y las variables de interés e incidencia respecto al proyecto de ley de los Patrimonios. - Determinación del nivel de prioridad que debe asignarse a cada actor clave de cara al proceso participativo para el proyecto de ley de los Patrimonios. - Base de datos con los contactos de los actores clave Identificados. Clasificar a los actores clave de acuerdo con temas y posiciones y las variables de interés e incidencia respecto al proyecto de ley de los Patrimonios, por cada región del país y a nivel nacional. Determinar el nivel de prioridad que debe asignarse a cada actor clave de cara al proceso participativo para el proyecto de ley de los Patrimonios, como resultado del análisis del nivel de interés e incidencia de cada uno. Elaborar la base de datos con los contactos (correos electrónicos y teléfonos) de los actores clave identificados, por cada región del país, cuando sea posible. Coordinar y desarrollar hito de socialización y validación de avances con la Unidad Técnica y otros actores a identificar. Acta de hito de socialización y validación de avances. ETAPA 3 Diseño de metodología del proceso de participación ciudadana consultivo - Diseñar la metodología del proceso de participación ciudadana consultivo, con los actores individuales y colectivos clave identificados previamente para el proyecto de ley de los Patrimonios, considerando: - Diseño general del proceso, haciendo referencia a procesos de participación ciudadana exitosos para formulaciones legislativas, detallando etapas, plazos, resultados esperados e incluyendo una estrategia a distintos niveles (nacional, regional, local, etc.), según los actores clave identificados. El diseño debe considerar la elaboración y entrega de información previa y la devolución y propuesta de actores institucionales involucrados en cada instancia (por ejemplo, autoridades nacionales y regionales, órganos colegiados, equipos técnicos, legislativos, comunicacionales, entre otros). La metodología debe identificar los objetivos de la participación ciudadana consultiva, considerando como mínimo las siguientes preguntas: ¿qué se consulta? ¿a quién se consulta? ¿cómo se consulta? ¿para qué se consulta? - Propuesta de temas a consultar, según mapa de actores y temas identificados en la etapa 1 y otros antecedentes que pueda entregar la Unidad Técnica. - Diseño de los instrumentos a aplicar (presenciales y/o virtuales), considerando escalas de aplicación (nacional, regional, local, etc.), equipos técnicos, perfiles profesionales mínimos y herramientas que se requieren para ello, así como también la estrategia para su aplicación (número de aplicaciones, tipos de instancias, actores incumbentes y universo de participantes, entre otras características). Se deberán indicar los plazos para la aplicación de cada instrumento propuesto, así como los resultados esperados para cada uno de ellos. Se deberán incluir procesos de validación para cada proceso (instrumentos y etapas) con los equipos ministeriales correspondientes. - Elaboración de plan de análisis, en base a una metodología conducente a la entrega de insumos formales que puedan integrarse en la propuesta de ley de los Patrimonios y que cuenten con procesos de validación. - Elaboración de estrategia de difusión (incluyendo medios o plataformas digitales) que sociabilice cada etapa del proceso de participación, incorporando tanto a actores institucionales (funcionarios MINCAP), actores clave, actores participantes del proceso y a la ciudadanía en general. La estrategia de difusión deberá considerar accesibilidad universal, lenguaje inclusivo y aquellas herramientas necesarias que permitan llegar a la población objetivo, incluyendo a comunidades con necesidades específicas. Se deberán considerar herramientas de comunicación impresas, digitales y otras a proponer. Se valorará la diversidad de instrumentos de difusión en consideración a las zonas aisladas del país dada su geografía. Informe final de Sistematización de información y diseño metodológico para proceso participativo del proyecto de ley de los Patrimonios. Este debe contener: - Resultados de todo el servicio, incluyendo análisis, conclusiones y todas sus etapas subsanadas. - Informe de diseño de metodología del proceso de participación ciudadana consultivo, con los actores individuales y colectivos clave identificados previamente para el proyecto de ley de los Patrimonios, considerando: - Diseño general del proceso. - Definición de aspectos a consultar. - Diseño de los instrumentos a aplicar. - Plan de análisis. - Estrategia de difusión. Elaborar un resumen ejecutivo con los principales resultados de la licitación. Resumen ejecutivo de la licitación “Sistematización de información y diseño metodológico para proceso participativo del proyecto de ley de los Patrimonios”. Organizar y ejecutar una exposición final que muestre el trabajo realizado, debiendo acordarse con la Unidad Técnica la fecha, hora y lugar. Deberán participar de esta reunión el oferente, su equipo de trabajo, la Unidad Técnica de la presente licitación y otros que la Unidad Técnica considere pertinente convocar. Adicionalmente, la persona natural o jurídica contratada será la encargada de proveer el material de apoyo, los equipos audiovisuales, los servicios complementarios que permitan un adecuado desarrollo del trabajo, etc. Presentación en formato Power Point que dé cuenta del proceso de la licitación, de acuerdo a formato entregado por la Unidad Técnica. Acta de hito de exposición final. 7. PLAZOS La exposición y los productos señalados en el punto anterior deberán concretarse o entregarse en los plazos límites que se indican a continuación, contados a partir de la fecha de inicio de actividades. Los días son corridos. Se entenderá que la entrega deberá producirse al día hábil siguiente si el plazo cae en día sábado, domingo o festivo. En su programación los oferentes podrán presentar plazos menores a los aquí señalados. Luego de las entregas de cada una de las etapas, la Unidad Técnica convocará al adjudicatario a una reunión para discusión de las observaciones. En tal caso, de considerarse pertinente, el oferente deberá elaborar un acta que incluya una lista de las personas asistentes, las observaciones emitidas y los acuerdos que se adopten. De corresponder, estas actas deberán ser incluidas en la Etapa 3. PLAZOS (DÍAS ACUMULADOS) ACTIVIDAD DESCRIPCIÓN Día 0 Inicio de Actividades Firma del Acta de Inicio de Actividades Día 05 Ajuste Metodológico Entrega de Informe de ajuste metodológico y plan de trabajo actualizado. Día 25 Entrega Etapa 1 Entrega de Etapa 1 completada. Día 35 Entrega de observaciones Etapa 1 Entrega de observaciones de la Etapa 1 al oferente por parte de la Unidad Técnica. Día 40 Entrega de subsanaciones Etapa 1 Entrega de subsanaciones de la Etapa 1 a la Unidad Técnica por parte del oferente. Día 45 Notificación Recepción final Etapa 1 Día 45 Entrega Etapa 2 Entrega de Etapa 2 completada. Día 55 Entrega de observaciones Etapa 2 Entrega de observaciones de la Etapa 2 al oferente por parte de la Unidad Técnica. Día 60 Entrega de subsanaciones Etapa 2 Entrega de subsanaciones de la Etapa 2 a la Unidad Técnica por parte del oferente. Día 65 Notificación Recepción final Etapa 2 Día 85 Entrega Etapa 3 Entrega de Etapa 3 completada. Día 95 Entrega de observaciones Etapa 3 Entrega de observaciones de la Etapa 3 al oferente por parte de la Unidad Técnica. Día 100 Entrega de subsanaciones Etapa 3 Entrega de subsanaciones de la Etapa 3 a la Unidad Técnica por parte del oferente. Día 105 Notificación Recepción final Etapa 3 El adjudicatario deberá organizar su tiempo de trabajo de acuerdo a lo requerido en la tabla precedente y también de acuerdo a su propuesta metodológica. El medio de transmisión de las observaciones, entrega de subsanaciones y recepción final de cada etapa será consensuado por el consultor y la Unidad Técnica, acuerdo que deberá suscribirse en la reunión de ajuste metodológico, quedando respaldo en el acta de esa reunión. Estos plazos pueden sufrir cambios producto de ajustes a la propuesta metodológica y/o a imprevistos. 8. PROVISIÓN DE SUMINISTROS Y PROFESIONALES El/la adjudicataria deberá proveer del o los profesionales para realizar las labores señaladas en los en estas Bases Técnicas. El adjudicatario deberá disponer del equipo de trabajo inmediatamente al inicio de la asesoría, el que recibirá instrucciones de la Unidad Técnica para el cumplimiento de sus obligaciones. 9. PERFIL DE LOS PROFESIONALES Se requiere un equipo profesional conformado por al menos tres profesionales, uno de los cuales deberá asumir como coordinador de proyecto. Es deseable que el equipo profesional posea formación en ciencias sociales y/o humanidades y experiencia comprobable en procesos de participación y sistematización de información. Es deseable que posea experiencia en sistematización de información en patrimonio. 10. FUNCIONES DEL EQUIPO PROFESIONAL DEL ADJUDICATARIO a) Desarrollo de todas las labores señaladas en el punto 6 de las Bases Técnicas. b) Elaboración de todos los productos señalados en el punto 6 de las Bases Técnicas. c) Participación en reuniones de coordinación y entrega con la Unidad Técnica. 11. CONDICIONES GENERALES Y OBLIGACIONES DEL EQUIPO PROFESIONAL DEL ADJUDICATARIO. a) El adjudicatario deberá trabajar bajo la supervisión de la Unidad Técnica. b) El adjudicatario deberá dar respuesta a las observaciones y realizar las eventuales correcciones que indique la Unidad Técnica, condición necesaria para su recepción conforme y pago. De no cumplirse, podrá ser causal de Término de Contrato. c) El adjudicatario será el encargado de exponer los temas y encausar la discusión y acuerdos en las reuniones que se sostengan en el marco de la presente licitación. d) El adjudicatario deberá programar con tiempo y ejecutar las labores dentro de los plazos acordados. e) El adjudicatario deberá elaborar todos los productos e informes parciales y finales solicitados.
 
Documentos Económicos
1.- 8. VALOR TOTAL MÁXIMO DE LA LICITACIÓN Para esta licitación se dispone de un presupuesto máximo de $21.000.000.- (veintiún millones de pesos) IVA incluido. Las ofertas que excedan dicho presupuesto, serán declaradas inadmisibles por no ser del interés de la institución. Los gastos que surjan del presente proceso licitatorio corresponden a la imputación presupuestaria del presupuesto disponible para la Subsecretaría para el año 2022. 9. PRECIO DEL CONTRATO El precio o valor deberá ser ofertado por el proponente en su respectiva Oferta Económica, la que se debe presentar a través del portal www.mercadopublico.cl, expresándola en la forma establecida en el ANEXO 4 en pesos, impuesto incluido si correspondiere. Todos los costos, gastos, impuestos y demás eventuales cargos asociados a la contratación deben estar incluidos en la respectiva Oferta Económica. Los gastos en que incurran los proponentes para la presentación de sus ofertas serán de su exclusivo cargo y no existirá derecho a reembolso alguno por parte de la Subsecretaría. 10. FORMA DE PRESENTAR LA OFERTA ECONÓMICA La oferta económica se presentará a través del portal www.mercadopublico.cl, expresada en pesos, en conformidad al ANEXO 4, no se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al indicado. La oferta económica a ser indicada en la línea de oferta del portal www.mercadopublico.cl, debe realizarse por la suma total de los servicios solicitados en valor neto (sin impuestos). Asimismo, el oferente debe adjuntar en www.mercadopublico.cl un archivo con su oferta económica (en formato PDF) con el detalle de precio para los servicios incluidos en esta licitación. La oferta económica en el ANEXO 4, debe incluir todos los gastos, impuestos y demás eventualidades que se deriven de los servicios licitados. No existirá posibilidad de que algún costo adicional al valor ofertado sea cobrado a la Subsecretaría. Por tanto, los gastos en que incurran los oferentes para la presentación de sus ofertas serán de su exclusivo cargo sin que exista derecho a reembolso alguno.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Precio Definiciones: POE: Puntaje de la oferta económica en evaluación OEB: Oferta económica más baja OEE: Oferta económica en evaluación La evaluación de las ofertas económicas se realizará según la siguiente fórmula: (Ver anexo 4) POE: (30%) X OEB/OEE) 30%
2 19.2 A Experiencia del Oferente (10%): ANEXO 5 Este aspecto evaluará la experiencia del oferente en proyectos ejecutados en procesos de participación. Sólo se evaluarán los trabajos referidos a procesos de participación debidamente acreditados y que a la fecha de evaluación hayan sido ejecutados y finalizados, los que deben estar identificados en el ANEXO N° 5. Para ello, deberá acreditarlo adjuntando órdenes de compra, contratos, cartas de recomendación o cualquier otro medio que dé cuenta de la realización y finalización de los servicios indicados en el ANEXO N° 5. 10%
3 19.2 C. Calidad de la oferta técnica (32%): La calidad de la oferta técnica se evaluará considerando la propuesta metodológica y la carta Gantt presentada por el oferente. La evaluación de la calidad del servicio ofertado, se medirá en cuanto a la capacidad para atender todos los servicios expuestos en las Bases Técnicas. 32%
4 19.2 D.Enfoque de género 2% (criterio compras incl Los oferentes participantes obtendrán los puntajes de acuerdo con la siguiente tabla: *Los puntajes no son acumulables. Los oferentes que no acrediten alguna de las condiciones mencionadas en la tabla anterior, obtendrán 0 punto en el criterio de inclusión con enfoque de género. 2%
5 Cumplimiento de los requisitos 19.3.- CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES DENTRO DE PLAZO (2%). 2%
6 19.2 B Experiencia y formación del equipo de traba Este aspecto evaluará la formación en ciencias sociales y/o humanidades y la experiencia del equipo profesional en proyectos en procesos de participación y sistematización de información. El equipo debe estar formado por un mínimo de tres (3) profesionales, cuyo perfil se detalla en el punto 9 de las bases técnicas. Uno de ellos debe asumir como coordinador de proyecto, el cual debe ser identificado en la propuesta metodológica. Para poder ser evaluados, los oferentes deben presentar antecedentes de todas las personas involucradas en el proyecto, completando el ANEXO N°6. Las siguientes tablas se aplicarán a todos los profesionales que se presenten, cuyos resultados se promediarán. No se evaluarán antecedentes que no cuenten con el correspondiente medio de verificación que acrediten tanto la experiencia como formación solicitadas. La formación deberá acreditarse adjuntando certificado y/o título profesional o grado académico. La experiencia deberá acreditarse 24%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: 22.11.001
Monto Total Estimado: 21000000
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 105 Días
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: Priscilla Acevedo Ortega
e-mail de responsable de pago: priscilla.aceevedo@cultura.gob.cl
Nombre de responsable de contrato: Daniela Serra
e-mail de responsable de contrato: daniela.serra@cultura.gob.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-2-29979493-
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Subsecretaria del Patrimonio Cultural
Fecha de vencimiento: 27-02-2023
Monto: 5 %
Descripción: Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento de las obligaciones que impone el contrato, como asimismo el pago de las obligaciones laborales y previsionales del Adjudicatario, según lo dispone el artículo 11 de la Ley N° 19.886, este deberá entregar, al momento de la firma del Contrato, una Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato, la que podrá consistir en: Boleta Bancaria de Garantía, Vale Vista, Certificado de Fianza, Certificado de Depósito o Seguro de Garantía. El documento de garantía deberá ser tomado en una institución con oficinas en Santiago, a la vista, irrevocable y a la orden de “Subsecretaría del Patrimonio Cultural”. La Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato deberá estar expresada en pesos o U.F. y ser equivalente al cinco por ciento (5%) del precio total del contrato, con una vigencia igual al plazo de ejecución del contrato incrementado en 90 (noventa) días corridos.
Glosa: “Garantía por el fiel y oportuno cumplimiento del contrato "Sistematización de información y diseño metodológico para proceso participativo del Proyecto de Ley de los Patrimonios”, de la Subsecretaría del Patrimonio Cultural.
Forma y oportunidad de restitución: La Subsecretaría devolverá la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, una vez transcurridos 90 (noventa) días contados desde el término del contrato y previa evaluación del proveedor por parte de la Unidad Técnica. La Unidad Técnica deberá emitir un certificado que acredite tal situación, solicitando la devolución del documento de garantía.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Resolución de Empates
En caso de empate en las evaluaciones entre dos o más oferentes, el criterio que definirá la adjudicación será la obtención de mayor puntaje en primera instancia la Propuesta técnica en su conjunto, en segunda instancia la Oferta económica, y en caso de persistir el empate, será el mayor puntaje en Cumplimiento de Requisitos Formales dentro de Plazo.
Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación
  1. CONSULTAS Y ACLARACIONES

1.1. Recepción de consultas y aclaraciones:

Las consultas y aclaraciones sólo serán recibidas a través del sitio www.mercadopublico.cl, a través del respectivo foro del ID de la licitación, dentro de la fecha y horario indicado en el cronograma.

4.2. Respuestas a las consultas y aclaraciones:

Se responderán sólo aquellas consultas realizadas a través del Portal, recibidas en la fecha y horario indicado las que formarán parte integrante de las bases de la licitación.

Dentro del mismo plazo, se efectuarán aclaraciones de oficio a las presentes Bases Administrativas, Técnicas y/o sus Anexos, sin que medie consulta, siempre que la Subsecretaría lo considere adecuado. Tanto las respuestas como las aclaraciones serán públicas y vinculantes para los oferentes.

Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes
  1. RESPONSABILIDAD DE LOS OFERENTES EN LA PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES Y OFERTAS

Será de responsabilidad de los oferentes constatar que el envío de sus Ofertas Técnicas y Económicas a través del sitio www.mercadopublico.cl haya sido realizado con éxito, incluyendo el ingreso de todos los documentos anexos requeridos en las Bases. Para ello se debe verificar el posterior despliegue automático del comprobante de envío que se entrega en dicho sistema, el cual puede ser impreso por el oferente para su resguardo.

La Subsecretaría podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la Oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre este y el periodo de evaluación. Para ello, estos oferentes dispondrán de un plazo fatal de 48 horas, contado desde el requerimiento, el que se informará a través de la Plataforma de Compras www.mercadopublico.cl, los antecedentes solicitados, deberán acompañarse en la forma señalada en el numeral 12 de las presentes bases, según sea el caso.

Tratándose de UTP, el documento público o privado que dé cuenta del acuerdo deberá ser presentado al momento de ofertar, la omisión de este documento no podrá ser subsanada por la vía expuesta en el párrafo precedente.

La Subsecretaría podrá comprobar la veracidad de cualquier antecedente presentado por el oferente. De constatarse la falsedad de cualquiera de éstos, el oferente quedará fuera del proceso de licitación.

En el evento que el oferente no presentare las certificaciones o antecedentes en el plazo otorgado, se considerará que no ha cumplido con los requerimientos exigidos en estas Bases.

Pacto de integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. 5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.