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海水淡化成本降很大?

  發刊期數:第0111期/ 發布日期:104/02/27

  海水淡化具不受乾旱影響、興建時程短、擴充容量彈性大、佔地面積少、對生態衝擊較小等優點。海水淡化發展至今,技術日趨成熟,產水率、耗能率、結垢、薄膜壽命等問題都有突破性的發展,為多元化水源開發策略中值得推動的新興水源。臺灣四面環海,海水資源豐沛,開發海淡水運用,確實有助於供水穩定,水利署已將海水資源開發列為施政策略之一。但海水淡化的成本究竟為多少呢?

  西元2000年壓力能回收技術(回收90%以上)獲得重大突破後,國外海水淡化產水價格已下降,曾傳出國外較大規模(10萬噸/日以上)海水淡化廠產水價格有接近US$0.50/m3之案例,但進一步了解後,這些海淡水價計算標準不一,多數有政府提供相關優惠配套措施(如無償提供土地等)。以美國Tempa Bay海水淡化廠為例,招標時廠商提出海淡水價原為US$0.55/m3,可是完工前廠商宣佈倒閉,經調整後接手廠商之海淡水價為US$0.84/m3;以色列Ashekelon海淡水價原為US$0.52/m3,經調整後海淡水價則上調為US$0.78/m3,所以國外推動設置大規模海水淡化廠若以保守估計,另加計土地、管線及取水等成本後,以US$0.9~1.0/m3估計應屬合理。

  臺灣因海水淡化廠產水規模有限,且地價、電價、環評……等條件與國外有異,實際海水淡化價格須以市場機制決定。以目前臺灣本島相關海水淡化廠規劃評估,海水淡化成本約30~35元/m3,其中建設成本(不含廠區外管線系統)約12~15元/m3、營運成本約18~20元/m3。離島地區則因海水淡化廠產水量未達經濟規模,海水淡化成本大部分超過40元/m3以上。
馬祖南竿950噸海淡廠

  另外,近年來海水淡化去鹽技術主要有蒸餾法及薄膜法,不論何者,均需透過電能轉換熱能及加壓滲透產生淡水,所以海水淡化產水有耗能及高排問題,另海水淡化廠滷水排放問題對鄰近海域生態環境之影響亦須審慎評估。因此,海水淡化計畫推動尚有能源政策、排放及環境影響等諸多層面均須考量。