屏東假車禍擄人命案：嫌犯已有跟蹤、性騷擾前兆，為何無「法」保護被害人？
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內政部在去（2020）年10月提出「糾纏防制犯罪法」草案，目前仍在行政院審查，由於糾纏行為類型多樣，目前立法癥結在於，跟蹤糾纏型態不一，難以明確定義。
屏東縣萬丹鄉日前發生一起假車禍真擄人命案，一男子製造假車禍擄走於通訊行上班的曾姓女子，將她載到屏東市空屋，曾女被發現時已死亡。由於嫌犯在今年2、3月間曾數度騷擾和跟蹤曾女，曾女雖二度報案，但礙於法令無法聲請保護令自保，如今憾事發生，立委呼籲台灣應盡快訂立第一部《跟騷防制法》，讓悲劇不再重演。
《鏡週刊》報導，屏東發生一起假車禍擄殺案，一名在通訊行上班的29歲曾姓女子，本月8日晚間騎機車返家途中，遭人刻意開車衝撞，隨後竟把人擄走，被路人目擊報警，女子的家人也趕緊透過網路協尋。
警方9日在一處空屋找到已經沒了呼吸的曾女，循線找到兇手就是她的顧客黃姓男子（55歲）。警方調查，黃嫌疑對曾女心生愛慕，多次騷擾、尾隨，很可能因追求不成，於是製造假車禍殺人。
《蘋果日報》報導，檢警調查，黃姓男子向友人借用一輛白車，8日駕車尾隨獨自騎機車下班的曾姓女子，當晚22點35分，在萬丹鄉大昌路製造假車禍衝撞曾女，導致曾女頭部疑似撞到橋墩護欄，傷重當場昏迷。黃嫌隨之將曾女強擄上車，直到隔天（9日）早晨6點40分，才徒步到屏東市民和派出所投案。
調查發現，曾女因後腦重創昏迷，加上遭粗魯強行擄走，導致顱內出血惡化，懷疑曾女因此慢慢失去生命跡象，最後往生。
《中央社》報導，警方表示，曾女遺體被發現時衣著完整，沒有外傷，法醫第一時間還無法確定死亡原因，將近期解剖，而黃嫌對於涉案動機供詞反覆，仍在釐清當中，全案依妨害自由、殺人罪移送法辦。
死者結婚1年多，她的丈夫到場時神色哀戚，希望有人提供行車紀錄器釐清假車禍真相。
嫌犯多次跟蹤騷擾被害人，為何無「法」可管？
《聯合報》報導，黃姓男子於今年2月5日到通訊行辦理手機業務時，認識曾女，當時還對曾女性騷擾，3月18日曾女晚間下班，發現黃騎車在門口尾隨，曾女向民生派出所報案，請警方護送她到安全路段，警方當場還對黃告誡。曾女在3月26日對黃提告性騷擾與跟蹤尾隨。
雖然遭到性騷擾與尾隨，曾女卻無法依法申請保護令。《中時新聞網》報導，根據現行規定，申請保護令的資格，僅包括配偶或前配偶；現有或曾有直系血親或直系姻親；現有或曾有之四等以內旁系血親或旁系姻親；現有或曾有同居關係、家長家屬或家屬間關係者。因此綜觀法條，對於黃男的騷擾並無法規範。
根據警政署統計，跟蹤、騷擾、糾纏相關報案每年平均有高達7600多件，然而依現行法律，警察介入的空間相當有限。
目前立法進度卡在哪？
去年台南馬籍女大生命案震驚各界，由於該案嫌犯事發前已有跟蹤女性的預兆，當時外界催促立法院應儘速訂定《跟蹤騷擾防制法》，立法院也從上一屆會期開始，已有許多立委提出《跟蹤騷擾防制法》的草案版本。
《公視新聞》報導，內政部在去年10月提出「糾纏防制犯罪法」草案，目前仍在行政院審查，遭立委批評進度緩慢。由於糾纏行為類型多樣，目前立法癥結在於，跟蹤糾纏型態不一，難以明確定義。有立委提出草案版本，警察機關要在72小時內核發警告命令保護被害人；或者被害人申請禁制令，法院應在24小時內核發或駁回。不過司法院對此有疑慮，憂心法院難以負荷大量案件。
立法院於今年3月18日續審「跟蹤騷擾防制法」草案，目前朝野立委共提出了15個不同版本的草案。不過在最大的爭議「怎樣算是跟蹤、怎樣算是騷擾、和性騷擾差別在哪？怎樣算糾纏？」仍未有明確定義。
行政單位擔心過於廣泛的定義範圍，會讓已經很吃緊的警力疲於奔命、相關的可能案件處理不完；但是如果定義十分明確具體，防治效果可能降低，「要達到這麼多條件才構成犯罪，法規定了等於有跟沒有一樣」，雙方都在擔憂實務面的法規落實有困難，但是考量點不同。法務部當時表示，「跟騷」需具體定義，以避免後續適用困難。
《中央社》報導，立法院內政委員會2018年5月曾初審通過「糾纏行為防制法草案」，明定警方認有糾纏行為可核發警告命令；若2年內再犯，被害人可向法院聲請防制令，行為人違反防制令，最高處3年徒刑或併科30萬元罰金。但當時並未完成三讀。
經內政部、警政署重新檢討後，2020年10月重新提出「糾纏犯罪防治法草案」，草案中將「糾纏犯罪」明定為經《性騷擾防治法》、《性別平等教育法》或《性別工作平等法》調查成立性騷擾行為，並裁罰、懲處後1年內再次、反覆或持續對同一特定對象實施騷擾、控制、脅迫或其他不法侵害之行為，導致其心生畏怖，影響正常生活進行之犯罪。但新版草案也引發婦女團體及學者專家批評，認為界定過於嚴格，難以保護被害人。
屏東假車禍擄人案悲劇發生，民進黨立委范雲也透過臉書表示，屏東通訊行女子被殺害的新聞令人心痛，目前面對如此惡意的跟蹤騷擾無法可管。
范雲說，除透過防制令的保護，因應被害人的迫切求救，以及此案兇嫌「現行」跟蹤騷擾且屢屢危害被害人安全等嚴重情形，她的版本也在賦予警方針對現行犯使用強制力，以及讓警方在必要時得強化保護報害人，包含在被害人住居所守護或採取其他保護被害人之必要安全措施，防止跟蹤騷擾行為或後續暴力傷害的發生，阻止憾事發生。
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新聞來源：
- 甜姐兒遭無業男跟蹤騷擾 變態假車禍擄人棄屍空屋（鏡週刊）
- 【假車禍擄人】甜姐兒「雙眼怒睜」似死不瞑目 夫招魂半小時悲喊：回家了（蘋果日報）
- 屏東假車禍真擄人 男子不配合辦案羈押禁見（中央社）
- 通訊行亮麗人妻遭假車禍真擄殺！他還聲請提審屏檢聲押禁見（聯合報）
- 新婚甜姐兒遭騷擾無法申請保護令枉死 變態男與警鬥智遭聲押（中時新聞網）
- 立法院審查「跟蹤騷擾防制法」 法務部擔憂跟蹤、糾纏頻率難以明確定義（公視新聞）
責任編輯：黃筱歡
核稿編輯：楊士範
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Pitch For Good：2024 FUBON Talks富邦演說秀，尋覓永續轉型新座標！
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富邦集團年度重點活動「2024 FUBON Talks富邦演說秀」4月30日於松菸誠品表演廳圓滿落幕。富邦集團董事長蔡明忠、富邦金控董事長蔡明興更親自出席，鼓勵員工發揮創新思維、深植企業永續文化，攜手集團同仁共創永續未來可能性！
富邦集團一年一度的內部重點活動「FUBON Talks 富邦演說秀」，日前於松菸誠品表演廳圓滿落幕。活動過程富邦集團董事長蔡明忠、富邦金控董事長蔡明興也聯袂參與，擔任集團內部評審，與員工一同實踐企業永續承諾，展現集團貫徹永續發展、深耕ESG的決心。
本屆富邦演說秀承繼富邦金控2021年擘劃的永續願景藍圖，以「永續」與「低碳」為主題，圍繞集團永續願景工程的「低碳、數位、激勵、影響」四大策略，邀請富邦集團旗下各大事業群員工參與，從日常工作洞察永續行動與創新的可能。藉由富邦演說秀，也希望讓同仁們看見個人的永續影響力，一起成為「地球隊」的行動者，響應迫在眉睫的全球永續議題，追求人與環境雙贏的共好共榮。
深植永續企業DNA，發揮正向影響力：從富邦演說秀看見淨零永續新世界
富邦深耕台灣超過60年，富邦演說秀更是集團內連續舉辦將近40年的重要活動。富邦集團董事長蔡明忠表示，不只比賽場地幾經輾轉，每一屆演說秀的主題也緊扣趨勢潮流，代表著富邦集團所關注的議題，而演說秀的舞台，就是集團同仁發揮創意、激發創新能量，為社會永續共盡心力的焦點。「希望你們的點子讓我更大方地打開荷包，和社會一起共享，把永續的觀念刻入骨髓、成為企業文化的DNA。從你我開始，踏出永續的每一小步。」蔡明忠董事長勉勵道。
既然聚焦永續與ESG議題，本屆FUBON Talks富邦演說秀的評審陣容也特別邀請擁有諸多永續發展經驗、或強大社會影響力的重量級來賓擔任。包括我國永續議題推動先驅KPMG安侯永續董事總經理黃正忠、最具積極影響力的ESG平台「天下永續會」負責人熊毅晰，以及百萬訂閱議題評論型YouTuber張志祺，並由富邦集團董事長蔡明忠、富邦金控董事長蔡明興與三位來賓共同組成評審團，講評集團參賽員工精彩絕倫的演說內容。
活動中，KPMG安侯永續董事總經理黃正忠也表示，全球距離暖化1.5度的「氣候逃命線」已經不遠，我們迫切需要包括能源、交通、運具、建築甚至材料等系統性的轉型，而富邦集團就是鉅變之下能夠做出改變的角色。期待在演說秀當中，看到更多能幫助臺灣系統性轉型的產品和服務，「我們不僅要活命，還要找出臺灣新的路，我相信富邦一定可以在低碳淨零的趨勢，為臺灣找到新的座標。」
選擇每一個對地球好的決定，就是創造永續影響力的關鍵
今年度富邦集團各公司報名踴躍，內部初選後共有23名集團同仁脫穎而出，包括來自台灣大哥大、台北富邦銀行、富邦華一銀行、富邦證券、富邦人壽、富邦財險、富邦產險、富邦投信、富邦媒體科技與凱擘大寬頻的12名企業同仁；以及來自富邦產險、富邦人壽與凱擘大寬頻的3組團隊，前後站上演說秀舞台，分享他們的永續行動與減碳提案。
雖說「永續」是個巨大的命題，許多事務的執行與推動都要仰賴政府、企業的力量，不過演說秀中，許多集團同仁們都提到了兩項關鍵──影響力及累積。例如來自台北富邦銀行的許家豪就提到，過去富邦集團舉辦內部活動「FUBON綠行動」，透過簡單的永續任務，就號召全集團超過3,000人參與、完成了超過30,000件永續行動，這項微小行動展現出影響力的傳遞與累積。許多選手也不約而同地提到，只要將對永續的理解植入企業DNA，把每一次工作、每一件微不足道的事情做好，選擇一個又一個對地球好的決定就能成就永續。
評審講評時，天下永續會負責人熊毅晰特別引用聯合利華前執行長波曼（Paul Polman）主張的淨正效益（Net Positive），讚賞本次演說秀上富邦人的積極與主動。「過往企業的永續行動大多都是被法遵要求、或出自『補償』心態，而淨正效益指的是更積極、主動地為地球、為社會做更多。不論是凱擘寬頻做交通訊號、還是momo綠活會員做包裝減量，這些都是你們（富邦同仁們）主動發現社會有需求、或是該行動對永續發展有幫助，所以你們積極去做，這真的非常難得。」他說道。
富邦金控董事長蔡明興也表示，富邦演說秀是早期富邦演講比賽演變而來，但在富邦不斷進步的過程裡，演說秀既保持著傳統的形式，又在傳統形式當中持續尋求創新。他也笑稱，雖然內容一年比一年精采，但評審評分也變得越來越困難，選手們的表現真的都非常精彩，可見同仁們對富邦演說秀的重視程度。
深耕臺灣超過一甲子：富邦集團持續實踐ESG，為社會與環境創造更多可能！
經過評審激烈燒腦的討論與評分，最終由台北富邦銀行許家豪、富邦財險高禹珩、富邦產險黃欣儀、凱擘大寬頻張芳琪，分別拿下個人演說的分組冠軍；團體組則由富邦人壽的「碳錢幸福隊」（吳宜軒、王一平、蔡沂錚）拿下冠軍獎盃。
作為富邦集團最受矚目的重點活動，演說秀除了台上高潮迭起的演說內容，台下亦有超過百位啦啦隊同事到場為選手加油，每場演講開始前更有融入ESG理念的應援打油詩，同一時間線上還有許多集團員工在聊天室喊話加油。不只展現富邦集團上下一體凝聚力，更讓所有人看見富邦人面對永續議題源源不絕的創意與活力──這個下午，所有富邦人都成為了集團ESG議題的主角。展望未來，富邦集團也將以永續經營為使命，Run For Green™，持續在ESG領域努力，為社會與環境創造更多正向的可能！
