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Se han resaltado estos términos de búsqueda: vigilancia tecnológica e inteligencia competitiva contribución regiones inteligentes
VIGILANCIA TECNOLÓGICA E INTELIGENCIA COMPETITIVA. SU POTENCIAL PARA LA EMPRESA ESPAÑOLA
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VIGILANCIA TECNOLÓGICA E
INTELIGENCIA COMPETITIVA.
SU POTENCIAL PARA LA
EMPRESA ESPAÑOLA
Fernando Palop y José M. Vicente1
Directores
Fecha de edición: Febrero, 1999
1 Los autores son fundadores de TRIZ XXI, S.L. y asesores del CERES de la Universidad Politécnica de Valencia.
El presente trabajo tuvo su origen en un estudio de campo sobre mejores prácticas de la vigilancia en E.E.U.U.,
fruto de un convenio, firmado en 1995, entre el Instituto de la Mediana y Pequeña Industria de la Generalitat
Valenciana, IMPIVA, al que entonces pertenecían los autores, y la Fundación Cotec para la Innovación
Tecnológica.

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DESCRIPTORES
Vigilancia tecnológica, inteligencia competitiva, alerta tecnológica, información técnica,
estrategia empresarial, innovación, gestión de la tecnología, toma de decisiones, mejores
prácticas, empresa.
RESUMEN o ABSTRACT
La organización de la vigilancia e inteligencia competitiva resulta una asignatura
pendiente para muchas de las empresas españolas que en los años ochenta y noventa han
iniciado una rápida globalización. El trabajo aborda el potencial de la vigilancia
tecnológica para las mismas, a través de una revisión de la situación de conjunto de sus
técnicas, herramientas y práctica en distintos países, planteando una batería de propuestas
para su desarrollo. Aunque el centro del análisis es la empresa, a través de casos y
experiencias concretas, la dimensión colectiva o nacional de la vigilancia también es
tratada. Los procesos básicos de captación, análisis, difusión y organización son recogidos
desde sus distintas concreciones en función de las necesidades y cultura de la empresa.
También se presta atención a las experiencias de vigilancia al alcance de empresas
innovadoras de menor tamaño.

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INDICE
Agradecimientos …………………………………………………………………………………..
Preámbulo …………………………………………………………………………………………
Resumen Ejecutivo ………………………………………………………………………………..
Introducción ………………………………………………………………………………………
1. La función de vigilancia en la empresa ………………………………………………………
1.1. Vigilancia y estrategia empresarial
1.2. Tipología de la vigilancia
1.3. Resultados esperables para la empresa: aumento de competitividad
1.4. La vigilancia tecnológica y otros conceptos relacionados
1.5. La vigilancia tecnológica: competitiva y prospectiva
2. Objeto de la vigilancia ……………………………………………………………………
2.1. Aspectos básicos
2.2. ¿Qué vigilar?
2.3. ¿Cómo vigilar?
2.4. Etapas que debe contemplar un plan modelo de implantación de la vigilancia
3. La gestión de la información y del conocimiento en la vigilancia: vigilancia e inteligencia
empresarial
3.1. Valoración de la información
3.2. La función inteligencia
3.3. Cadena de valor del sector de la información empresarial
4. Organización de la vigilancia en la empresa
4.1. Actores de la vigilancia
4.2. Papel de las tecnologías y los sistemas de información
4.3. Incorporación del sistema de vigilancia a la cultura de calidad
5. Amenazas para la vigilancia
5.1. Aspectos éticos y legales: la confusión con el espionaje industrial
5.2. La protección del saber hacer empresarial
6. Práctica de la vigilancia en el tejido industrial
6.1. La dimensión colectiva de la vigilancia y su importancia en el tejido industrial de un país
6.2. Los “grandes” de la vigilancia en la empresa
6.3. La práctica de la vigilancia en España
6.4. Caso de empleo de la vigilancia tecnológica en proyectos multicliente; una fórmula al
alcance de empresas de menos recursos
Anexos
Anexo I: Conclusiones trabajo de campo en EE.UU
Anexo II: Bibliografía
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AGRADECIMIENTOS
Los autores expresan el agradecimiento por el apoyo y ayuda encontrados estos años
durante el transcurso de esta línea de trabajo, concretada hoy en el presente estudio, cuya
base de conocimiento empezaron a cultivar durante su etapa profesional en el Servicio
Actia del Instituto de la Mediana y Pequeña Industria de la Generalitat Valenciana.
En primer lugar a la Fundación Cotec para la Innovación, sin cuyo aliento y apoyo estos
años este estudio no hubiera visto la luz. En particular a Juan Mulet, Manuel Zahera y
Jose Luis Carrascosa, y a su Presidente José Angel Sanchez Asiaín.
Especial agradecimiento para:
Paul Degoul de AMIA Decision Technologie y, Thierry Ferrari y Eric Werner de
l’Agence pour la Difussion de l’Information Technologique, quienes nos iniciaron en la
Vigilancia Tecnológica.
A Henry Dou y su grupo del C.R.R.M. de la Universidad de Marsella. A Aurelia Modrego
de la Univ. Carlos III y a Pere Escorsa de la U. Politécnica de Catalunya, quienes nos
facilitaron la primera presentación de estos materiales. A Franz Tessun de Deutsche
Aerospace, a Theodore J. Maher del U.S. Dept. of Agriculture, a Faye Brill, Presidenta
en 1996 de S.C.I.P., y a Bradford Ashton de Batelle Pacific North. Laboratory. A Jesús
Sierra de Mondragón Corp. Coop., Merrill S. Brenner de Air Prods. & Chem., Inc., Mary
Cronin del Boston College, Clayton M. Christensen de Harvard Univ., Lera Cheetwood
de John Crane Intl., Richard Klavans del Centre for Res. Planning, a Thomas Brady y C.
Cowman de 3M en St. Paul, a Greg Rosen y Ma. Elena Stopher del N.I.S.T.
Manufacturing. Extension Partnership, a Curtis Hallstrom de General Mills, a J. R.
Hyldreth de Wyeth-Ayerst Labs, Manuel Franch de A.N.F.F.E.C.C., Marcelino Huerta de
Onilco Innovación, José Manuel Fernández de C.I.S. Madera, Fernando Domínguez Vega
de Repsol Tecnología y al Dr. J. Castelló de Ferrer Internacional. A Erik Helgesen del
Cleveland Advanced Manufacturing Program, a Alain Albagli del National Res. Council
Canada, a Richard Legendre del Service d’Information Indust. de Québec, a Jan P.
Herring, a Robert Galvin de Motorola , a Eric Hessant de Coatex, a José Luis Ramírez de
la Dir. Gral. de Industria de la Generalitat Valenciana, a Alejandro Barjau de Tafisa, a
José Cabanelas de Ardan, a Patricia Somorrostro de la Conselleria de Industria e
Comercio, Xunta de Galicia, a Rogelio Conde del CTT de la Univ. De Santiago de
Compostela y a Manuel Pérez, Sistemas Genómicos.

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PREÁMBULO
“Se puede perdonar el ser derrotado, pero nunca el ser sorprendido”
Federico I el Grande, de Prusia
El presente trabajo presenta un enfoque integrador de las distintas técnicas, herramientas,
experiencias y corrientes en este campo, principalmente en Europa pero también en EE.UU. y sin
olvidar Japón. Dichas experiencias se han recogido sin ningún ánimo de exhaustividad, por otro
lado inviable, y sí de mostrar distintas prácticas complementarias, hasta completar un panorama
que refleja una realidad innegable, cada vez de mayor riqueza potencial para la empresa. A partir
de dicha realidad se valora su potencial de aplicación en la empresa española.
Los autores entraron en relación con la práctica de la vigilancia a comienzos de los noventa.
Como consecuencia de la misma y de las necesidades detectadas en empresas, inician una labor
de investigación y difusión de la vigilancia e inteligencia competitiva a través de un programa
docente en 1994 y de un trabajo de campo sobre las ‘best practices’ en empresas del Area de
América del Norte, que completan en este trabajo con una recopilación sistemática de sus
experiencias y de las de terceros en distintos países.
En el Resumen Ejecutivo se facilita una Agenda de los principales retos de la Vigilancia e
Inteligencia Tecnológica en España. De su forma concreta de resolución, pensamos dependerá el
tipo y extensión de la evolución de esta corriente metodológica en nuestro país.
Este Estudio encuentra un complemento de carácter divulgativo, orientado a la sensibilización y
puesta en práctica de la vigilancia en la empresa, en el trabajo de los mismos autores que la
propia Fundación Cotec publica en su colección Documentos de oportunidades y necesidades
tecnológicas.

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Resumen Ejecutivo
Como referencia baste indicar que la principal asociación mundial de profesionales de la
vigilancia e inteligencia competitiva, SCIP, ha pasado desde su fundación en EE.UU., hace algo
más de una década, a contar con 5.500 miembros, entre ellos técnicos de buena parte de las
empresas del “Fortune 500”.
La vigilancia es la forma organizada, selectiva y permanente, de captar información del exterior,
analizarla, y convertirla en conocimiento para tomar decisiones con menor riesgo y poder
anticiparse a los cambios.
PRINCIPALES CONCLUSIONES
Las técnicas y métodos utilizados para la vigilancia no son exclusivos de la misma, en
cambio es la cultura informacional, de estar atento al entorno, de circulación del
conocimiento en redes y su uso en la toma de decisiones lo que constituyen las raíces
de la vigilancia.
La vigilancia tecnológica e inteligencia competitiva1 en la empresa tienen como
barrera la necesidad de dotar una inversión concreta desde su inicio para unos
retornos que se perciben más difícilmente a medio y largo plazo.
Algunos autores como Jakobiak, F. (en Werner y Degoul 1995) estiman entre un 20% y
un 30% el número de programas de investigación que pueden desarrollarse con éxito por
una empresa como consecuencia de una vigilancia tecnológica bien organizada. Los
análisis empíricos coinciden en que la vigilancia mejora la competitividad de la empresa
por su impacto sobre tres factores: calidad del producto en relación con el de la
competencia, conocimiento del mercado y planificación estratégica. También se ha
apreciado su efecto positivo sobre la asunción de la cultura de empresa y su capacidad de
fertilización de los programas de investigación y los proyectos de desarrollo.
1 En este trabajo, para simplificar, se han utilizado los conceptos de vigilancia e inteligencia tecnológica, v.i.t.,
indistintamente, dado que cubren esencialmente la misma función y hoy la principal diferencia entre ambos
proviene del momento y área cultural donde se originan. Los calificativos "tecnológica", "competitiva", etc. se
limitan a acentuar el carácter prioritario pero no la esencia del concepto. No obstante para entender sus diferencias
remitimos al cap. III epígrafes 1 y 4 y a la terminología en los Anexos.
El incremento de los costes del liderazgo tecnológico, paralelo a la aceleración de la
complejidad de las propias tecnologías frontera y de la multiplicación de fuentes, que
aumentan el riesgo del coste de oportunidad y de inversión de apostar por la tecnología
equivocada, está potenciando a escala mundial el interés por las técnicas y métodos de
captación y análisis del progreso tecnológico.

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Los distintos análisis que se han realizado sobre el impacto de la Vigilancia e Inteligencia
Tecnológica, VIT, en la empresa muestran la dificultad de su medición en términos de
rentabilidad. Sin embargo los avances que se producen en la contabilidad del
conocimiento, pueden contribuir a clarificar esta situación.
En general en los países occidentales se pone, a la hora de evaluar la VIT, un mayor
énfasis en relacionarla con la competitividad, buscando casos que evidencien su
rentabilidad, repercusión sobre la cuota de mercado o sobre el desarrollo de nuevos
productos. En los países del Oriente la atención se pone más sobre su idoneidad para
compartir ideas y facilitar la consecución de objetivos de los equipos multidisciplinares,
así como en su capacidad para integrar ideas diversas.
Los sistemas MIS, data mining, agentes inteligentes, etc., no son alternativa ni
substitutivos de una función que requiere para aflorar su valor el combinar herramientas,
métodos, actitud y capacidades (ver capítulo 3). Uno de los principales recursos sigue
siendo la capacidad de asimilación (ver capítulo 2, caso Thomson) y esta es limitada, de
ahí la importancia de optimizar el esfuerzo acotando el campo de interés.
La inteligencia tecnológica debe ser un sistema organizado integrado en los
procedimientos habituales de la empresa.
La implementación de un sistema organizado de VIT requiere su adaptación al
entorno de la empresa y a su cultura.
La vigilancia exige enfoques multidisciplinares y horizontales. Las amenazas y
oportunidades que más sorprenden, muchas de ellas de alto impacto para la
empresa, suelen provenir de sectores colaterales.
Hoy en día la vigilancia e inteligencia tecnológica ha dejado de ser un patrimonio de las
grandes corporaciones industriales y está cada vez más, por costes, facilidad técnica y
organizativa, al alcance de un mayor número de empresas de menor tamaño. La principal
condición para su práctica es la existencia de una estrategia y de una voluntad de liderazgo
además de una utilización de la tecnología como factor de generación de ventajas
competitivas.
Aquellas PYME que cumplan los anteriores requisitos también pueden beneficiarse de la
vigilancia tecnológica. Para ello pueden aprovechar una serie de medidas y herramientas
básicas propias, apoyarse en Centros Tecnológicos que entiendan la VIT como una
prioridad y compartir determinadas herramientas, como el “scoutismo” tecnológico o la
ingeniería inversa, mediante cooperación con otras empresas.
En la VIT entendida desde su dimensión colectiva, es decir como país, (ver III.7), la
pregunta clave no es si la Administración debe jugar un papel sino cual. Esta rotunda
afirmación realizada desde EE.UU. (Prescott, y Gibbons, 1993), incita a la reflexión en

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países como el nuestro, donde esta dimensión se ha ignorado o minusvalorado durante
mucho tiempo.
Situación de la vit en el contexto internacional
Como se verá en el capítulo 6, un buen número de países de la OCDE desde un principio han
realizado distintos esfuerzos para facilitar la gestión y asimilación de tecnologías y las
correspondientes implicaciones económicas a sus empresas. Curiosamente este esfuerzo se viene
dando fuera de Europa no solo en líderes como Japón o EE.UU. sino también y especialmente en
una serie de países que han registrado en las dos últimas décadas los ritmos de crecimiento
económico más importantes: Corea del Sur, Taiwan, Hong Kong y que hemos visto como
sobrepasaban en varios ámbitos nuestra capacidad industrial y tecnológica.
En Europa debemos destacar la tradicional sensibilidad existente en Escandinavia y Alemania, las
acciones del Reino Unido desde los gobiernos de Thatcher y el impulso tomado en Francia desde
los resultados de las Comisiones gobierno - empresas sobre información tecnológica e
inteligencia económica dentro de los trabajos de sus Planes económicos X y XI.
El Libro Verde de la Innovación en Europa, que por su importancia recogemos en detalle,
presentado por la Comisión Europea (COM(95) 688 final) se hace eco sobre la Vigilancia
Tecnológica dentro de un concepto más amplio como es el de la Inteligencia Económica que
engloba la parte comercial, de competidores, etc. El libro es explícito al dedicar entre sus 13
líneas directrices de actuación la once, al desarrollo de acciones de “inteligencia económica”.
En ese sentido recoge como deseable el especificar caminos y medios que, en el ámbito nacional
y regional:
-intensifiquen los esfuerzos para hacer a las empresas, particularmente PYMES, más
conscientes de la necesidad y métodos de “inteligencia económica”.
- creen un entorno favorable para la emergencia de servicios del sector privado en esta
materia, ofrecidos a las empresas
- incluyan en la educación superior de los futuros gerentes, ingenieros, investigadores y
responsables de marketing contenidos que les familiaricen con la inteligencia económica
con el fin de promover su desarrollo y motivación entre las empresas
- establezcan entidades de consulta en el sentido de lo que se ha hecho en Suecia, Francia
y el Reino Unido en este ámbito
- fomentar la reflexión a nivel regional sobre este área (si es necesario y aplicable, con la
ayuda de Fondos Estructurales, utilizando las lecciones generadas por la experiencia en
las estrategias regionales de innovación, art. 10 FEDER y en el Programa Innovación)
- resalten las experiencias con éxito de empresas o grupos de pymes
Libro Verde de la Innovación en Europa.
Comisión Europea (COM(95) 688 final) págs. 68 y 69,

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Su implementación en la empresa española
En la empresa española hasta comienzos de los noventa, salvo contadas excepciones (sector
farmacéutico o petroquímico) ha existido un notable desconocimiento sobre el potencial de la
Vigilancia Tecnológica. Entre las razones para ello, pudieran influir determinados factores
aflorados en un trabajo multisectorial realizado entre 1993 y 1995, sobre los factores
microorganizativos de competitividad de la industria española y en particular de la catalana
coordinado por la Fundación “Empresa i Ciencia” de la U.A. Bellaterra (1996). En él se constata
que “la empresa española es menos activa en I+D que sus competidores extranjeros” y que “en
su organización interna dominan las formas burocráticas, centralizadas y jerarquizadas”, factores
todos ellos poco favorables para propiciar la práctica y el interés por la vigilancia tecnológica.
En cuanto al estado de la vigilancia colectiva como país, la situación ha ido pareja a la descrita
para la empresa. José R. Pérez Alvarez-Osorio en Cotec (1993) recoge una propuesta pionera
realizada a finales de los cincuenta desde la entonces recién creada Comisión Asesora de
Investigación Científica y Técnica, siguiendo recomendaciones de la OCDE, para introducir
servicios de información técnica para empresas con técnicos "visitadores" y que no prosperó2.
Posteriormente no se ha abordado una reflexión colectiva sobre ello desde que Telefónica /
Fundesco se adelantara a su tiempo con las reuniones sectoriales y regionales de comienzos de
los setenta orientadas a la difusión de la telemática y las bases de datos. En los años ochenta la
Administración central priorizó la producción y distribución de información electrónica, pero no
como un elemento dentro de una política de fortalecimiento de la práctica de la vigilancia a nivel
de país, ni dando una especial relevancia a los aspectos tecnológicos. A comienzos de los noventa
las propuestas con plazo del entonces Secretario de Estado de Industria, A. Espina (1991) sobre
un “Observatorio del cambio tecnológico para favorecer la difusión de la innovación y la
modernización técnica de la empresa”, se quedaron en buenos deseos. El CDTI constituyó una
oficina permanente en Tokyo, SBTO, con el objetivo de vigilar tecnologías y apoyar a la empresa
industrial.
Por lo que se refiere a la interfaz tecnológica, los centros tecnológicos concentran actualmente su
atención excesivamente en su propio sector de especialización, limitando su posible función
horizontal de alerta y difusión tecnológica. A este respecto José Manuel Giral (1997), Presidente
de FEDIT y Director Gral. de Inasmet, recoge entre las debilidades de los Centros de Innovación
y Tecnología en España la siguiente declaración: “Vendemos lo que sabemos hacer. Expertos en
tecnologías, no en funcionalidades”.
Sin embargo las todavía débiles señales que se comienzan a percibir sobre un incipiente aumento
del interés por esta corriente metodológica en la segunda parte de esta década, pueden deberse
más que a un contagio por difusión desde el exterior, a la búsqueda de soluciones a las
necesidades generadas por el vigoroso proceso de internacionalización y globalización que están
experimentado un número cada vez mayor de nuestras empresas. No obstante la dificultad de
2 Se trataba del "Establecimiento de un Servicio Nacional de Información para Industria" con base en la Comisión
de Productividad Industrial. El resultado fallido de esta iniciativa de difusión tecnológica, producía extrañeza en
1973 a un grupo de expertos de la OCDE, al contrastar con los servicios técnicos de extensión agraria que
contribuyeron positivamente a la modernización agrícola, Cotec (1993).

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percibir los beneficios hace que todavía la VIT encuentre grandes dificultades para entrar como
prioridad en la agenda del directivo. Como ejemplo de dichas señales positivas baste con citar
propuestas como la que realizó Carlos López Barrio (1997), Telefónica I+D, sobre un
Observatorio Tecnológico en EE.UU.3 o el reciente observatorio de inteligencia competitiva de
ese grupo de telecomunicaciones. Para examinar distintas realidades véase el Capítulo 6.
El estudio bibliográfico 1987-95 dirigido por Aurelia Modrego, sobre los factores determinantes
del éxito de la innovación en las empresas, realizado para Cotec (1997), recoge el mantenimiento
de “una adecuada vigilancia tecnológica y comercial” como uno de los siete factores internos a la
empresa junto a una “comunicación rápida y efectiva” y entre los del entorno “la existencia de
redes de servicios científicos -tecnológicos”.
Entre otras existen una serie de experiencias limitadas de vigilancia en la empresa española, con
distintos grados de desarrollo y objetivos que merecen ser recogidas y algunas se comentarán en
el capítulo seis. Asimismo son destacables algunos servicios y proyectos multicliente: la Oficina
Española de Patentes y Marcas con sus 4 líneas de vigilancia sectoriales, el Centro de Desarrollo
Empresarial de Guipúzcoa con su experiencia sobre máquina-herramienta o el extinto servicio
Actia del IMPIVA con algunos proyectos singulares como el de un observatorio tecnológico
comarcal para la diversificación, o la vigilancia aplicada a compras, en los casos del circonio y
zinc, para la Asociación Nacional de Fabricantes de Fritas y Esmaltes Cerámicos, ANFFECC.
También merecen consideración determinados servicios facilitados desde la universidad como el
de vigilancia tecnológica del CTT de la Universitat Politècnica de Catalunya que ofrece:
"Información y asesoramiento al empresario sobre nuevos productos competidores, de índole
tecnológica, o cambios en los clientes que pueden amenazar la marcha de la empresa".
Determinados centros e institutos tecnológicos, como el INESCOP, vienen tradicionalmente
ofreciendo a sus asociados servicios de alerta tecnológica de carácter documental, sobre
literatura técnica, patentes, novedades, etc. que constituyen un apoyo a la organización de la
vigilancia.
No hay que olvidar en este panorama los estímulos al desarrollo de sistemas de alerta
tecnológica, introducidos por la Administración dentro de Iniciativa PYME, pero solo para
Redes de Organismos intermedios de apoyo a la innovación, donde a medio plazo podrían cuajar
proyectos de interés si comienzan a verse como prioridad.
En el ámbito de la formación, las experiencias existentes se recogerán en el cap. 6. En el futuro,
los resultados de proyectos que ahora se inician de difusión e incentivación a la práctica de la
VIT, como el europeo Reveil con la participación de la Universitat Politécnica de Catalunya y el
IMPIVA, o experiencias regionales tales como dentro de ADAPT la que se desarrolla en Alsacia
también son dignas de resaltar. Por otra parte, algunas acciones desarrolladas con PYMES desde
la formación, cercanas a la vigilancia, centran en la práctica su aplicación fundamentalmente en la
consultoría y en la resolución de problemas.
3 En la presentación de una ponencia en la UIMP Santander 1997.

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La existencia en Sevilla del IPTS de la UE, orientado a la previsión y prospectiva tecnológica
básica, no cumple por su ámbito y carácter las funciones que exigiría un Observatorio español de
tecnologías aplicadas, más próximo a la empresa, tipo la Agénce pour la Difussion de
l’Information Technologique, ADIT, francesa. No obstante hay que potenciar las posibles
sinergias de su existencia, aprovechando los beneficios de su localización para la empresa
española.
Finalmente como se verá en el capítulo 24 existen actualmente herramientas y medidas básicas
que permiten el arranque de programas de VIT de bajo coste, lo que puede ampliar su atractivo
entre muchas empresas españolas dinámicas que no tienen por qué ser necesariamente grandes
corporaciones.
principales recomendaciones para la VIT. en España
La práctica de la vigilancia a nivel de país (vigilancia-país5):
Se proponen dos cuestiones previas para reflexionar:
1. ¿En qué medida el sistema ciencia-tecnología -industria puede seguir haciendo un débil uso de
los avances de la VIT cuando la empresa española está cada vez más globalizada y se
extienden estas prácticas entre sus competidores extranjeros?
2. ¿Cuál debe ser la actitud de implicación de los poderes públicos ante los modelos francés /
norteamericano / sueco / japonés? (véase más en detalle capítulo 6)
Modelo francés: Una Comisión nacional intersectorial con empresas dentro de los Planes
indicativos que sientan el estado del arte y proponen medidas, Agencia-
Observatorio Tecnológico nacional que difunde oportunidades, ‘best practices’ y
forma. Ayudas ANVAR. Agregados tecnológicos en red mundial de oficinas
comerciales.
Modelo de EE.UU.: Oferta masiva de información tecnológica desde agencias federales,
US Dep. Commerce, CIA a partir de su fuerte posición en la frontera
tecnológica y competitiva y de su peso en la industria de la producción de
información, Articulación de un poderoso asociacionismo privado: SCIP, OSS,
Modelo sueco: Conferencias que reúnen a los grandes grupos industriales y a la
administración y organizan debates sobre el sistema nacional de inteligencia y
acciones de colaboración.
Modelo japonés: Responde a las peculiaridades de su sistema económico: MITI centro
coordinador e impulsor, Grandes Agencias Nacionales que difunden información
a distintos niveles, Jetro y Sogoshosas que son privadas captan información de
todo el mundo.
4 También en el próximo Documento Cotec sobre Vigilancia Tecnolica.
5 El actual modelo autonómico obliga a una necesaria lectura de estas propuestas teniendo en cuenta su existencia,
tarea que hemos preferido dejar al lector.

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Cabría recomendar los siguientes puntos de acción como competencias de la Administración:
Optimizar los flujos de información entre el sector público y la interfaz tecnológica con el
sector productivo con medidas concretas que faciliten el acceso compartido a la información
entre los distintos niveles de las Administraciones Públicas y la empresa privada.
Aprovechamiento de las redes de oficinas del Estado y las Autonomías en el exterior y
sinergias comunes
Aprovechamiento de sinergias por la existencia de comunidades españolas en el exterior
Valorar posibles nuevas sinergias a la existencia en España del IPTS
Extensión de la exigencia de informes retrospectivos del estado del arte en base a patentes a
todos los programas públicos de apoyo a la I+D, nacionales y autonómicos
Por último no olvidar que, el desarrollo de recursos / contenidos e infraestructuras de
información (redes telecomunicación, equipos informáticos, BdD, etc.), debe ir parejo al
desarrollo de una cultura de la información (lenguas, curiosidad, actitud y aptitud para la
innovación, cambio de valores: no-apropiación de la información, tendencia a compartirla,
cultura de red. El advenimiento de la sociedad de la información y del conocimiento pone en
evidencia la necesidad de difundir entre nuestras empresas una cultura y práctica de gestionar
y compartir el conocimiento como estrategia competitiva a largo plazo y de mejor adaptación
al cambio tecnológico.
La Vigilancia en las empresas:
Una doble cuestión inicial debe servir de reflexión de partida:
Las empresas sin estrategia y voluntad de liderazgo difícilmente pueden ser sensibles a la VIT
como prioridad. Por otra parte aunque la vigilancia
científica y tecnológica vienen tradicionalmente de un
enfoque básicamente documental, "quiero informarme
de... o estar al día de...", la empresa requiere hoy en
día cada vez más los elementos necesarios para tomar
las decisiones. No estamos pues ante una reedición de
las actividades de documentación, cuando aquí
hablamos de VIT.
Las empresas que quieran beneficiarse de la VIT deben tener en cuenta las siguientes
consideraciones:
No me basta con estar al día sobre
las patentes o la literatura de mi área
de actividad, lo que necesito es
conocer entre las distintas líneas de
investigación cuales pueden suponer
negocio.
Manuel Pérez. Sistemas Genómicos.

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Es indispensable la implicación de la dirección de la empresa no sólo respaldando las medidas,
sino formulando orientaciones y participando en la definición de necesidades de información y
asignación de funciones, utilizando los resultados. Sin olvidar la evaluación del progreso de
dicha política con objetivos, indicadores y valoración de resultados dando un plazo inicial de
dos a tres años.
La VIT requiere para su optimización una organización flexible y un funcionamiento en red.
La VIT debe integrarse en el sistema de calidad de la empresa
La función del “campeón” animador-coordinador de la VIT dentro de la empresa, debe
situarse muy próxima a la Dirección y con pleno acceso a ésta, siendo más acorde con una
organización flexible y en red que con una estructura centralizada específica.
La VIT / IT requiere el conocimiento y motivación del conjunto de la plantilla y en particular
la actitud y aptitud de los partícipes en el sistema de vigilancia. Su rentabilidad dependerá en
parte de la capacidad de la empresa para determinar y clarificar sus prioridades estratégicas y
limitar explícitamente sus opciones y objetivos. La introducción de estímulos, incentivos y
recompensas según la cultura existente favorece la participación.
La práctica de la VIT debe respetar en todo momento la legalidad vigente y la ética de una
correcta competencia.
Debe conseguirse una mayor oferta de actividades formativas y de literatura en castellano
(difusión de ‘best practices’).
La empresa dispone hoy de una amplia, experimentada y cada vez más numerosa paleta de
herramientas (técnicas metodológicas y de análisis y softs) y medidas organizativas que permiten
una formalización y mejora de sus actividades de vigilancia e inteligencia competitiva con el
consiguiente afloramiento de ventajas competitivas. Una primera síntesis de dichas herramientas y
medidas básicas se recoge en el capítulo 2 de este trabajo y fue presentada por los autores el
pasado año en Bruselas, en la Conferencia Europea de SCIP, (Palop, F. y Vicente, J.M. ,1997),
recogiéndose también en el próximo Documento Cotec sobre la VIT.

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Introducción
Para mantener la competitividad en los actuales entornos complejos y de alta velocidad de
cambio, la empresa debe tener la capacidad/habilidad de percibir las señales indicadoras de
cambios significativos en el entorno, así como controlar día a día las actividades de
importantes actores dentro y fuera de su sector. El objeto de todo ello es poder reaccionar a
tiempo y hacerlo en el momento oportuno. Siguiendo a Grant, R. (1996), las actividades para
conocer el entorno y decidir la estrategia pasan cada vez menos por los análisis económicos y
la investigación de mercado, y más por los sistemas de vigilancia preventiva.
La literatura sobre estrategia, marketing, vigilancia e inteligencia competitiva, describe a
menudo el empleo de la función de vigilancia e inteligencia competitiva como un sistema de
alarma temprana trabajando como un radar que ejerce un constante y amplio rastreo o que
localiza y organiza colectivamente los esfuerzos individuales sobre acontecimientos que
pueden ser relevantes para la empresa.
M. Porter (1980) desde comienzos de los ochenta ya señalaba la importancia de un análisis
profundo de la competencia en el diseño de la estrategia de la empresa, recomendando el empleo
de sistemas formalizados de inteligencia. Y ello, precisamente por las insuficiencias que ya
entonces presentaban los enfoques informales. Desde entonces la creciente adopción de enfoques
formales de vigilancia e inteligencia como modo de mejorar la captación, análisis y utilización de
la información ha venido siendo detectada y analizada en empresas de EE.UU., Europa y
Extremo Oriente.
Sin embargo esta evolución no ha estado exenta de problemas y resultados desalentadores, si
bien existen experiencias con éxito a estudiar e imitar. El insuficiente apoyo a estos sistemas, la
falta de personal adecuado, la no identificación de objetivos, funciones organizadas
inadecuadamente, la dificultad en la integración de la inteligencia en el proceso de toma de
decisiones, la comunicación limitada con la alta dirección o el excesivo grado de informalidad son
algunas de las causas de fracaso de estos sistemas que serán examinadas. En cualquier caso la
adopción de un enfoque de este tipo siempre se abordará desde la perspectiva de las necesidades
particulares de la empresa, mediante una implementación a medida y en el transcurso de un
proceso gradual pero constante.

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1. la función de vigilancia en la empresa
Cualquier directivo o responsable técnico a la hora de identificar y en su caso invertir en una
solución tecnológica, siempre ha mirado antes fuera de su empresa para entender lo que se
hacía al respecto en su entorno, particularmente por sus competidores y proveedores, y cómo
podía afectarle. De ahí podemos convenir que la práctica de la vigilancia siempre ha formado
parte de una gestión efectiva de la tecnología, mucho antes de la formalización de dichos
conceptos. Como muestra valga el papel desempeñado en el siglo XVIII por la revista
escandinava "Den Göteborg Spionen" como introductor de los procesos de fabricación de la
porcelana del sur de Europa en su área de influencia. En el Japón de la dinastía Toh (siglos VII
a IX) se enviaron más de una decena de misiones de estudio a Choan, China, entonces
probablemente la ciudad más desarrollada e internacional del mundo para captar información
sobre su avance (Nakawaga, J.1993).
Como se ampliará en el capítulo 7 las prácticas de vigilancia tecnológica e inteligencia
competitiva tienen también una dimensión nacional y están ligadas históricamente a la cultura
de los países industrializados y a sus actitudes políticas más significativas. El Japón de la era
Meiji decidió transformar su modo de desarrollo no por simple fascinación de sus elites
respecto a la revolución industrial occidental, sino para preservar su independencia. En el
mismo sentido la expansión comercial de la Alemania prusiana fue la estrategia de respuesta a
la supremacía de la Inglaterra victoriana. Estos modelos muestran como la eficacia de la
vigilancia tecnológica en la empresa depende del esfuerzo de esta pero también de la
circulación de información entre ésta y la interfaz tecnológica, empresarial y administrativa.
Las ventajas competitivas que generan estas sinergias se pueden resumir en la frase: "el
imperio IBM es menos potente que la empresa Japón". (Martre, H. et alii en Commissariat
gral. du XI Plan 1994 )
En el pasado, antes de la globalización y de la aceleración del cambio técnico, conocer la
evolución y resultados de los esfuerzos tecnológicos era relativamente más sencillo. La
comunidad científica y tecnológica era más reducida en número y en países, los principales
trabajos científicos aparecían en un volumen "manejable" de publicaciones, los solapamientos
entre comunidades de investigación no eran habituales, la diseminación se realizaba
preferentemente por comunicación y trato personal, en definitiva la velocidad de aparición de
las novedades era más lenta y frecuentemente los cambios de estado del arte coincidían con el
ciclo de vida de un profesional en la empresa. El conocimiento tácito y el ‘expertise’
tecnológico no documentado, vitales en la empresa, no contaban para su difusión más que con
los viajes en los medios de transporte de la época.
Actualmente hemos pasado a una situación bien diferente con un crecimiento exponencial de la
producción científica y de las aplicaciones tecnológicas y una explosión tanto de las fuentes de
información, como de los medios de acceso a las mismas y de los de comunicación. La
ampliación de las comunidades científicas y tecnológicas ha llevado a la gestión de relaciones
mediante nuevos medios ( Internet, grupos virtuales,..). La introducción de tecnologías
horizontales y el rápido surgimiento de campos de actividad interdisciplinares están
presentando nuevos retos a la empresa fuera del dominio habitual de sus competencias

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esenciales. La globalización de los mercados sitúa la frontera de los mismos y su conocimiento
para la empresa fuera del alcance de las herramientas tradicionales de gestión de información.
Todo lo anterior dibuja para la empresa innovadora, desde los años ochenta, un contexto de
creciente necesidad objetiva por dotarse de técnicas de captación y análisis del entorno
competitivo y tecnológico y en particular de formas organizativas y herramientas que faciliten
dicho objetivo. Es este el ámbito de la vigilancia tecnológica de cuya gestión eficaz se derivan
la generación de importantes ventajas competitivas.
1.1. Vigilancia y estrategia empresarial
La vigilancia es el esfuerzo sistemático y organizado por la empresa de observación,
captación, análisis, difusión precisa y recuperación de información sobre los hechos del
entorno económico, tecnológico, social o comercial, relevantes para la misma por poder
implicar una oportunidad u amenaza para ésta. Requiere una actitud de atención o
alerta individual. De la suma organizada de estas actitudes resulta la función de vigilancia en
la empresa. En definitiva la vigilancia filtra, interpreta y valoriza la información para permitir a
sus usuarios decidir y actuar más
eficazmente.
La vigilancia posibilita el desarrollo y
ejercicio de la función de inteligencia al velar
por la adecuada y precisa difusión y
comunicación de la información dentro de la
empresa. La utilización de información y
conocimiento para la toma de decisiones,
como se verá más adelante, es el ámbito
propio de la inteligencia empresarial o
competitiva (ver capítulo 4).
Dado que el concepto de vigilancia está actualmente en proceso de sedimentación, coexisten
distintas acepciones del mismo según las funciones que se le atribuyan, los enfoques con que se
le trate o las áreas geográficas donde se utilice. Revisar y clarificar este panorama y hacer
explícitas las equivalencias y diferencias, como se verá oportunamente, es también propósito
del presente estudio .
La vigilancia tecnológica es una de las funciones que, siguiendo a Morin1 (1985), requiere la
gestión de la tecnología. El autor francés la relaciona con la anticipación que proporciona y el
grado de libertad que permite a la gestión. La vigilancia está estrechamente unida a la gestión
de la innovación y a la estrategia de la empresa. Sin la existencia de una previa reflexión
estratégica difícilmente cabe plantearse un esfuerzo de articulación de la vigilancia. La
vigilancia se proyecta sobre la toma de decisiones empresarial alertando sobre posibles
amenazas y oportunidades, aportando nuevos elementos y enfoques, y reduciendo el riesgo.
1 “Gestión de los recursos tecnológicos” traducido y publicado en la Colección Clásicos Cotec
Esa actitud de alerta ya la recogía Gracián
en el S. XVII, cuando su protagonista
Critilo avisaba:
"que estamos en tiempos que es
menester abrir el ojo, y aun no basta,
sino andar con cien ojos..., y advertid
que de aquí adelante ha de ser el andar
despabilados, que hasta agora todos
habéis vivido a ciegas, y aun a
dormidas".
Atribuido a Baltasar Gracián , El Criticón.

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La noción de estrategia evoca entre otras, acciones como la atención a las evoluciones del
entorno de la empresa, su orientación al futuro, la adopción voluntaria de decisiones y en
cualquier caso implica dentro de una perspectiva de larga duración, la anticipación diaria a
amenazas y oportunidades así como la preparación sistemática del porvenir y su destino. Esa
visión hacia adelante liga también la estrategia a la idea de riesgo, incertidumbre y de cómo
afrontarlos. Para Porter (Porter, M. 1996) la estrategia es la creación de una posición única y
valiosa, comprendiendo un conjunto diferente de actividades. Según el autor, la esencia de
situarse estratégicamente reside en la elección de actividades diferentes de las de los rivales. La
estrategia requiere, para ser sostenible, una combinación única de compromisos para
desarrollar una actividad. Tales compromisos ocurren cuando las actividades son
incompatibles y por tanto crean la necesidad de elegir.
Esa necesidad de adoptar decisiones con un grado de incertidumbre liga a la estrategia
con la función de vigilancia. Esta se convierte así en un factor de reducción del riesgo en
la definición y desarrollo de la estrategia. Laredo, P. y Vinck, D. (1991) recogen esta
situación resaltando que “para tener éxito, el innovador debe tener en cuenta el estado cada día
cambiante de las técnicas y del mercado, de la posición y estrategias de los competidores así
como de las reglamentaciones”.
La gestión de su estrategia debe suponer para la empresa un proceso en el cual determine sus
prioridades de acción a partir de un análisis. En ese proceso explicará las opciones apoyándose
tanto sobre análisis estratégicos y prospectivos como sobre análisis del entorno. El que en la
formación de la opinión de la Dirección entren los elementos formalizados por la función de
vigilancia que la empresa haya desarrollado, y no exclusivamente las percepciones subjetivas y
en gran parte informales que recibe por su posición, constituye un hecho clave a la hora de
determinar el potencial de generación de valor de la vigilancia en la empresa. En nuestra
opinión la gestión estratégica requiere el desarrollo de actividades formalizadas de
vigilancia, no sustituibles por los sistemas de apoyo a la decisión: MIS, EIS,... como sostiene
Gilad, B. (1992). Actividades que permitan el seguimiento de los diferentes entornos, y una
capacidad de diagnóstico sustentada sobre la situación de la empresa y su contexto.
Pero la realidad nos muestra, particularmente en nuestro país, que aunque las empresas utilizan
regularmente técnicas y tecnologías, es menos frecuente de lo deseable que estén interesadas
en dominarlas a fondo para obtener ventajas competitivas. Ello ha llevado, siguiendo a Escorsa
y Valls (1996), a que los primeros planteamientos estratégicos hayan estado inspirados por
aspectos financieros y de marketing, tomándose las decisiones técnicas fuera de este nivel de
reflexión. Aunque actualmente esto esté cambiando, todavía la estrategia empresarial se
desarrolla sin prestar suficiente consideración a un aspecto clave como es la tecnología y su
estrategia.
Para Richard Klavans (1993) a la hora de formular una estrategia tecnológica, la vigilancia es
una función de staff que dependerá del responsable de I+D, si la empresa prioriza la
tecnología, o del gerente, si se pone el énfasis en una estrategia de alianzas. A partir de un
modelo para analizar la naturaleza de las distintas actividades tecnológicas en la empresa y las
implicaciones en sus políticas, realizado sobre la base del valor percibido para la misma y sus

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competidores de una determinada actividad tecnológica, Klavans sugiere las siguientes
conclusiones:
La identificación y comunicación de las amenazas tecnológicas latentes es
principalmente una función de la vigilancia, pues la empresa, a diferencia de sus
competidores, carece de compromisos respecto a las mismas, ya sea en forma de proyectos de
I+D, acuerdos de cooperación o licencias y patentes. Su responsabilidad debe estar unificada a
otras funciones como la identificación de oportunidades tecnológicas y la protección de las
capacidades técnicas propias son funciones de responsabilidad compartida que requieren
coordinar distintas actividades. En el caso de las oportunidades, los campos de búsqueda no
registran en principio compromisos significativos ni por la empresa ni por sus competidores y
en algunos casos son territorios vírgenes. La principal dificultad comienza al decidir dónde
actuar y asumir que no hay ningún beneficio en tanto no se detecte una oportunidad. Por
contra, si esta se materializa, puede convertirse en una sólida fuente natural de ventaja
competitiva.
1.2. Tipología de la vigilancia
A partir del modelo de Michael Porter de fuerzas que caracterizan la posición competitiva de
la empresa Martinet, B. y Ribault, J (1989). hablan de cuatro tipos de vigilancia:
a)
tecnológica o centrada en el seguimiento de los avances del estado de la técnica y en
particular de la tecnología y de las oportunidades / amenazas que genera,
b)
competitiva, implica un análisis y seguimiento de los competidores actuales,
potenciales y de aquellos con producto substitutivo,
c)
comercial, dedica la atención sobre los clientes y proveedores,
d)
entorno, centra la observación sobre el conjunto de aspectos sociales, legales,
medioambientales, culturales, que configuran el marco de la competencia.
Para Jakobiak, F. (1991 y 1992), responsable de vigilancia del grupo petroquímico francés Elf-
Atochem, la vigilancia debe articularse sobre unos factores críticos que varían en función de la
estrategia y posición de la empresa. Estos factores corresponden a aquellos factores críticos de
competitividad a los que cualquier cambio en el entorno de la empresa puede afectarles de
forma relevante.
La puesta en práctica de una concepción global de la Vigilancia por el grupo francés de
cosmética L’Oreal (Werner, E. 1994) lleva en opinión de su vicepresidente Robert Salmon a
distinguir siete tipos en función de su objeto:

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Tipo
Ejemplos de casos de aplicación para L’Oreal
Tecnológica
nuevas moléculas desarrolladas en EE.UU. y Japón, investigación japonesa en
biotecnología, polvos cerámicos
Comercial
evolución de los canales de distribución
Legislativa
efecto de la unificación europea en el campo de la salud o disminución de los
gastos en salud en Alemania
Competitiva
interés de los competidores por las novedades tecnológicas, evolución de las
fronteras entre los sectores de la salud y belleza
Sociedad
papel de la mujer en la sociedad del año 2.000
Geográfica
identificación de oportunidades en nuevos mercados emergentes: China, India,..
Geopolítica
consecuencias del surgimiento de nuevos bloques económicos: NAFTA, Asia-
Pacífico.
En función del alcance o impacto que pueda tener la información captada por la vigilancia
tecnológica, se puede hablar de vigilancia científica o vigilancia estratégica.
En el caso de una firma farmacéutica, una vigilancia científica a partir de un seguimiento de
patentes y publicaciones escritas puede comprender, entre otros aspectos,
análisis de patentes (tratamiento estadístico,....)
seguimiento de publicaciones científicas y técnicas
‘ingeniería inversa’ de productos de la competencia
en tanto que una vigilancia estratégica incluiría entre otros aspectos:
análisis de las capacidades tecnológicas de la competencia y esfuerzo inversor en las mismas
seguimiento de la trayectoria de trabajo y colaboraciones de los científicos de la
competencia
relaciones económico-financieras y de trabajo entre empresas de un sector
1.3. Resultados esperables para la empresa
Aunque la empresa no haya sido consciente en muchas ocasiones y sus esfuerzos de captación
y empleo de información externa no hayan tenido continuidad, la vigilancia está presente en
mayor o menor medida en un número cada vez mayor de empresas. Sus aplicaciones pueden
beneficiar al conjunto del ciclo innovador y extenderse a otras parcelas de la empresa. A
continuación se recogen, siguiendo a Ashton, W.B. y Stacey, G.S. 1994 y a Palop, F. y
Vicente, J.M. 1994, algunos casos tipo de aplicación con el resultado común de generar las
ventajas competitivas a partir de un adecuado empleo de la información. No se tocan otros
casos, que sin embargo aparecen a lo largo del trabajo, como la mejora y optimización de la
posición frente a los proveedores mediante la vigilancia sobre compras, véase en el capítulo 6
el caso circonio y zinc y los esmaltes cerámicos.

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En los casos que se mencionan, se pone de manifiesto que la vigilancia:
Alerta sobre amenazas con repercusión en nuestro mercado desde sectores distintos
al de la empresa. La vigilancia permite a la empresa extender el seguimiento sobre hechos
significativos más allá de su propio sector. Es el caso de la firma norteamericana de
electrodomésticos Whirlpool Co. vigilando nuevos desarrollos en los sectores químico y textil.
Fruto de este esfuerzo fue la detección en el invierno de 1963/64 de rumores en la industria
textil sobre innovaciones en tejidos sin necesidad de planchado a partir de un proceso de
aplicación de resinas con curado retardado. El conocimiento de esta información y su
confirmación en los siguientes meses le permitió analizar el mercado potencial y formar a su
personal sobre el nuevo desarrollo antes de su comercialización. En agosto sus técnicos
pudieron ver por primera vez las prendas en una fábrica de fibra larga. En septiembre se
produjo el lanzamiento de las nuevas prendas y cuatro meses después Whirlpool lanzaba la
primera lavadora y secadora con ciclos para este nuevo tejido. Su esfuerzo de vigilancia le
había permitido adelantarse en un año a la competencia, ganar cuota de mercado y transformar
una potencial amenaza en un gran resultado comercial. Como consecuencia de todo ello
Whirlpool canceló en marzo del 65 un proyecto de investigación para un nuevo concepto de
planchado.
Ayuda a decidir el programa de I+D y su estrategia. Los resultados de la vigilancia
pueden ayudar a la dirección a decidir la orientación de sus proyectos de I+D y el enfoque
técnico de los mismos. Es el caso de Fanuc, “spin off” de la japonesa Fujitsu desde 1972, quien
comenzó una vigilancia sobre el mercado de los controladores numéricos, CNC, buscando
oportunidades en el mismo. En esa época los CNC inventados por el Massachusetts Institute
of Technology, M.I.T., en 1952 eran todavía el estado del arte. Con sus 2.000 válvulas
mecánicas estos aparatos eran técnicamente muy complejos, de gran tamaño, elevado precio y
complicado manejo. Estas características dificultaban su empleo para muchas empresas de
mediana y pequeña dimensión. Fanuc detectó, con la información proporcionada por la
vigilancia, este nicho y desarrolló para el mismo un controlador técnicamente más simple, de
menor tamaño y más barato que el precedente.
Contribuye a abandonar a tiempo un determinado proyecto de I+D. En ocasiones, tal
y como ya se ha visto anteriormente en el caso de Whirlpool, la vigilancia puede proporcionar
como resultado el abandono de un proyecto de innovación y la liberación de sus recursos hacia
otras inversiones más productivas. Estas decisiones requieren por sus costes e insatisfacción a
corto plazo de una información sólida. Ese fue el caso de la farmacéutica Searle del grupo
Monsanto, cuando descubrió que sus competidores estaban muy por delante en el desarrollo
de un disolvente para coágulos en ataques de corazón. Se trataba de un fármaco activador del
tejido sanguíneo, el TPA. Searle canceló su propia investigación.
Detecta oportunidades de inversión y comercialización. Su interrupción puede
originar pérdida de mercados. En 1985 uno de los diarios líderes de la prensa japonesa
recoge el abandono del mercado de memorias de 64K D-RAM por parte de un importante
fabricante de semiconductores. Dado que la empresa venía perdiendo cuota de mercado en los
últimos tiempos, muchos de sus competidores no repararon en las causas de dicha decisión. La

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realidad era que la empresa se había concentrado en el desarrollo de las siguientes
generaciones de memoria de 256K y 1M D-RAM. Como resultado la empresa volvió al
mercado con tal ventaja que se estima que en su liderazgo dobla la cuota de sus competidores.
Facilita la incorporación de nuevos avances tecnológicos a los propios productos y
procesos. Es esta una de las funciones más importantes de la vigilancia tecnológica. Hewlett-
Packard, HP, la practicó cuando en los ochenta detectó las nuevas aplicaciones electrónicas
derivadas de la emergente tecnología láser de Canon. Después de recabar información y
estudiar la nueva tecnología, HP se movió rápidamente hasta alcanzar un acuerdo con Canon
que le permitió utilizar la tecnología de ésta en sus nuevas impresoras “Laserjet”.
Identifica socios adecuados en proyectos conjuntos de I+D ahorrando inversiones. La
idoneidad de un socio en un proyecto conjunto no solo reduce el esfuerzo económico sino que
también evita en ocasiones la realización de desarrollos paralelos. El acuerdo firmado en 1990
entre la norteamericana Searle y la empresa francesa Synthelabo para producir un nuevo
fármaco regulador de la presión sanguínea, el Kerlone, fue el resultado de la vigilancia por
Monsanto de otras empresas del sector. La primera aportó sus capacidades de marketing y
desarrollo de medicamentos, en tanto la segunda aportaba su experiencia en investigación de
fármacos. El resultado permitió a Monsanto, de la cual Searle era dependiente, adquirir la
experiencia investigadora y el nuevo producto mientras tanto, la firma francesa como la
americana se repartían los beneficios de la colaboración.
Permite evitar barreras no arancelarias en mercados exteriores. La vigilancia también
puede extender sus resultados a aspectos como las barreras técnicas a la distribución de
productos. Es el caso de una empresa exportadora alicantina la cual ve detenida su mercancía
en la frontera canadiense, por no ser las grapas del embalaje conformes a la normativa del país.
La repercusión de costes sobre la empresa es elevada por tratarse de artículos de temporada.
La repetición de estos hechos por los frecuentes cambios tanto de disposiciones como de
criterios de interpretación genera una complejidad que requiere no sólo su conocimiento sino
su detección a tiempo. La vigilancia satisface esas necesidades y la empresa comienza a
aplicarla desde 1991 sobre todo tipo de barreras que dificulte la distribución de sus productos
en sus principales mercados.
Como resultado de no disponer de un sistema organizado de vigilancia del entorno podemos
citar dos casos aparecidos en prensa económica.
El primer fue publicado en la revista Fortune el 2 de Noviembre de 1992:

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El segundo, publicado en Cinco Dias el 12 de Noviembre de 1993, se refiere a un fabricante
alemán de maquinaria textil que se ve sorprendido por el avance de nuevos entrantes. Alfons
Strobel, director de una empresa alemana de ciento diez años de antigüedad y que exporta el 85%,
descubre ese año que en la feria de maquinaria textil de Colonia, los fabricantes chinos no
producen 400.000 máquinas como él estimaba sino dos millones, de los que el 60% se exporta a
todo el mundo a un precio diez veces inferior al suyo”. El coste de no disponer de un sistema de
vigilancia se salda, bien con una pérdida de oportunidad de entrada en nuevos mercados o peor
aún, con una merma paulatina de la competitividad.
Para muchos directivos de pymes francesas (Fahri S., 1993) la no identificación de personas
dedicadas en mayor o menor medida a la vigilancia, así como el no reconocimiento de un cierto
presupuesto dedicado a la misma es sinónimo de una vigilancia desorganizada, que fácilmente
puede dar como resultado las sorpresas antes relatadas. Partiendo de la base de que toda empresa
hace algún tipo de vigilancia, solo su organización permite obtener resultados.
Otro aspecto es el de la incidencia de las actividades de vigilancia sobre la competitividad de la
empresa.
Entre los numerosos autores que han tratado este aspecto así como entre los practicantes de la
vigilancia y responsables de empresas activas en prácticas de vigilancia, existe una coincidencia
sobre la positiva influencia de la misma y sobre la dificultad de obtener mediciones
cuantitativas del valor aportado. En el punto anterior se han visto casos positivos de existencia
de un enfoque de vigilancia y al contrario, casos negativos por su no existencia.
El proyecto SAPPHO sobre el proceso de la innovación desarrollado por científicos,
ingenieros y economistas en EE.UU. entre finales de los sesenta y comienzos de los setenta
puso de relieve que las empresas que no estaban al día sobre los avances tecnológicos tenían
mayor probabilidad de perder valiosas oportunidades que aquellas que mantenían una
vigilancia sobre el entorno técnico. Los investigadores encontraron que una de las claves de
todos los proyectos con éxito eran las relaciones de empresas innovadoras con redes externas
en ciencia y tecnología (Freeman, 1990 citado en Ashton, Johnson y Stacey, 1994). Esta
relación era en parte aportada por el rastreo de desarrollos en otras empresas y sectores en un
proceso denominado vigilancia de la ciencia y de la tecnología o vigilancia tecnológica.
“Un importante fabricante estadounidense de suministros médicos tuvo que reducir drásticamente sus
precios para mantener su cuota de mercado. La Kokoku Rubber Ind. acababa de lanzar al mercado sus
productos desde su nueva planta en E.E.U.U., sorprendiendo a la dirección del fabricante americano.
La información del inicio de construcción de la planta japonesa en Kentucky, estaba en un conjunto de
fuentes de fácil acceso: el coste de la planta, los planes de expansión, el número de empleados y la línea
de producto, habían aparecido en prensa en el Herald Leader de Lexington en 1987, ¡3 años antes de
que la planta entrara en funcionamiento! Es más que probable que varios de los empleados de la firma
americana conocieran los planes de la Kokoku, pero la falta de un sistema de circulación de la
información, mantuvo a sus ejecutivos en la oscuridad. ¿absurdo? No, menos estratega que Federico el
Grande, para quien: Se puede perdonar el ser derrotado pero nunca el ser sorprendido”

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A comienzos de los noventa, Jaworski y Chee Wee (1993) realizan un análisis multivariante a
partir de un trabajo sobre 515 empresas norteamericanas de telecomunicación, envases,
alimentación y farmacia. Según estos trabajos las actividades de vigilancia mejoran la
competitividad de la empresa por su impacto en 3 factores ligados cuantitativamente a la
competitividad.
calidad del producto en relación con el de la competencia
planificación estratégica
conocimiento del mercado
También se observaban resultados favorables sobre las relaciones interdepartamentales; temas
comunes favorecen el contacto interpersonal. Así para François Jakobiak, responsable durante
muchos años de VT en el grupo francés Elf-Atochem, “las sociedades que han establecido una
VT durante varios años perciben una intensificación en el espíritu del colectivo y una
incidencia indiscutible en programas de I+D. Estimamos que de un 20% a un 30% de los
programas de investigación resultan de una VT bien organizada”.
De la misma época es el trabajo del profesor sueco Hans Hedin (1993) sobre 10 empresas
suecas con conclusiones en el mismo sentido (ver III.3).
En 1996 la Asociación SCIP completó los trabajos empíricos realizados con unas sesiones de
debate con altos responsables de empresas líderes norteamericanas que valoraron el impacto
de las actividades de inteligencia competitiva. Dado el gran interés de las opiniones cualitativas
aportadas, estas sesiones han sido recogidas en un vídeo muy recomendable (SCIP, 1996).
Asimismo, en octubre de 1998 se presentaron las conclusiones del último trabajo de revisión
de prácticas de vigilancia tecnológica o "CTI", en un trabajo de autoevaluación realizado por
unas 100 empresas norteamericanas integrantes del Industrial Research Institute.
1.4. La Vigilancia Tecnológica y otros conceptos relacionados
Relaciones con el benchmarking
El “benchmarking” aunque relacionado con la vigilancia, no es equivalente ni debe confundirse
con ella. El primero está centrado en un aspecto o función y en un periodo de tiempo
determinado. Está principalmente orientado al esfuerzo de mejora incremental, dentro muchas
veces de la política de calidad de la empresa, mientras que la vigilancia es una función
continuada en el tiempo y muy ligada a los aspectos estratégicos de la misma. Esta relación no
excluye la existencia de ciertos aspectos complementarios como la capacidad de la vigilancia
para detectar qué empresas desarrollan funciones a emular. También existe una característica
común en ambos como "proceso de investigación industrial y de captación de información"
(Camp, R.,1989).
El benchmarking consiste en una evaluación comparativa o proyecto de identificar quién es
bueno en el mercado en un determinado aspecto, determinar cuantitativamente cuan bueno es

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ese quien y de llevar acabo el esfuerzo de acercarnos a sus parámetros de rendimiento. Un
proyecto de “benchmarking” o análisis de referentes es una acción concreta limitada en el
tiempo.
Si una empresa intenta mejorar cualquiera de sus funciones (gestión, producción, logística,
inteligencia, marketing, etc.) puede iniciar un estudio de benchmarking con las siguientes
etapas:
1) Identificación y cuantificación de los parámetros que definen el funcionamiento de la
función que queremos mejorar
2) Identificación de empresas y modelos a ser objeto de benchmarking. Tales empresas pueden
estar dentro o fuera de nuestro sector.
3) Recogida de información de dichas empresas estudiando la función en particular, y si es
posible cuantificando los rendimientos de la empresa en los distintos parámetros que
identificamos en 1) y su forma de conseguirlos. Para facilitar esta captación de datos el
acuerdo con la empresa de referencia se hace inevitable. La práctica muestra que es habitual
a cambio el ofrecer el estudio de una función propia que les pueda interesar.
4) Acometida de un plan para alcanzar los rendimientos medidos en las empresas modelo.
Relaciones con la previsión tecnológica
La vigilancia proporciona la base para la mayor parte de previsiones tecnológicas o
socioeconómicas, también supone un instrumento para mantener actualizadas las previsiones
(Porter, A. et al. 1991).
Entendemos, siguiendo a E. de Miguel (1993), como acepción aquí más apropiada de
previsión la de "conjeturar por algunas señales o indicios lo que ha de suceder". Dentro de la
previsión, la previsión tecnológica designa las actividades de prospección de los cambios de la
tecnología. Se centra en cambios en la capacidad funcional y/o en el ritmo y significado de la
innovación. Está orientada a proporcionar información al proceso de gestión de la tecnología.
Ello lo logra intentando predecir posibles estados futuros de la tecnología y/o las condiciones
que afectan a su contribución a los objetivos de la empresa (Porter, A. et al., 1991). Cetron,
1969, citado por Escorsa y Valls ,1996, la define como “la predicción con un nivel de
confianza determinado de la consecución de un hecho tecnológico dentro de un periodo de
tiempo, con un nivel específico de soporte”.
La vigilancia tecnológica no es en sí un método de previsión pero sí uno de acumulación
sistemática y análisis de datos a partir de los cuales se pueden hacer previsiones. Por otro lado,
uno de los resultados de un trabajo de previsión puede ser el establecer una vigilancia sobre
una determinada tecnología, competidor o hecho de posible relevancia futura para la empresa.
En una era en la que el cambio se hace más presente cada vez, la vigilancia constituye un
enfoque activo que nos aporta la situación y posible tendencia en cada momento, en tanto que

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los trabajos de previsión corren el riesgo de no aportarnos ese flujo de información continua
que corrija a tiempo la desviación sobre sus esfuerzos prospectivos. La vigilancia aporta un
sentido de organización mientras que la previsión ofrece un variado repertorio de técnicas de
análisis prospectivo. En definitiva muchas de las técnicas empleadas en previsión y en
vigilancia son complementarias y en algunos casos comunes2. En nuestra opinión es importante
dotar a la vigilancia de una dimensión prospectiva, sobre la que al final de este capítulo
volveremos a incidir, y que se alcanza en buena parte merced a estas técnicas de previsión.
Finalmente como sostiene E. de Miguel (1993) "aunque pueda parecer inaccesible para muchas
de nuestras empresas pequeñas, la previsión tecnológica dispone de bastantes métodos -y
algunos muy sencillos y económicos- que deben ser tenidos en cuenta". Como prueba de ello,
en dicho trabajo el autor recoge una amplia síntesis de los mismos con detalladas aplicaciones
y ejemplos en empresas y sectores españoles.
1.5. La vigilancia tecnológica: competitiva y prospectiva
En nuestra opinión, las dos dimensiones que exige hoy en día la compleja realidad del entorno
empresarial a la vigilancia tecnológica son que sea competitiva y prospectiva.
Competitiva
No basta con realizar un seguimiento de los aspectos estrictamente científicos o tecnológicos
de la señal captada. Se requiere el conocimiento de la dimensión de mercado, de la percepción
del negocio potencial, del marco legal y social, de la estructura y fuerzas del mercado en suma
no sólo de la competencia sino del entorno competitivo.
La vigilancia implica "vigilia, observación, verificación y puesta al día sobre los desarrollos,
habitualmente en áreas de interés bien definido para un propósito específico. (Coates et al.,
1986, cit. por Alan Porter, 1991). Implica escrutar el entorno apropiado en busca de
información pertinente. Esta información puede pertenecer a una determinada tecnología, en
cuyo caso se requerirá la historia de su desarrollo, información sobre su estado actual e
información dirigida a sus perspectivas futuras. Pero esta visión no suele ser suficiente para
posibilitar la labor de alerta que ejerce la vigilancia. Por ello, desde otra perspectiva, la
vigilancia puede considerar el contexto que rodea el desarrollo de dicha tecnología. Es lo que
algunos autores denominan “vigilancia contextual” o como Coates(op.cit.) “issues
management”. Este enfoque parte de asumir que el cambio tecnológico viene precedido por
cambios en otras tecnologías y/o en el medio socioeconómico. Esto permite detectar señales
en dichos ámbitos que posibilitan la función preventiva de la vigilancia y facilitan el poder
reaccionar a tiempo. Por ejemplo, crecimientos significativos de la renta en China pueden
acelerar la demanda de su sector de construcción de vivienda e incidir en el frágil equilibrio del
mercado mundial del silicato de circonio, importante materia prima en la industria de
pavimentos y revestimientos cerámicos, sector que acelerará consecuentemente la búsqueda de
procesos de fabricación alternativos. En otro ámbito, la preocupación por las emisiones de
2 Vease al respecto el caso de DASA y su enfoque de "early warning sytems" en cap. 7

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32
dióxido de carbono y su repercusión sobre el efecto invernadero pueden presagiar una revisión
del papel de la energía nuclear.
Un caso documentado sobre la aplicación de esta concepción de la vigilancia contextual en la
empresa se da en el grupo Ciba-Geigy, (hoy Novartis), tal y como recoge su documentalista
Thomas Ziesing (1995)
Prospectiva
La vigilancia reduce el riesgo en la toma de decisiones si es portadora de anticipación.
Siguiendo a Paul Degoul (1992) para quién la vigilancia es prospectiva o no es vigilancia, la
vigilancia es un concepto claro pero con fuertes restricciones, pues debe lograr tres objetivos:
✔ Informar en tiempo oportuno, de ahí su carácter permanente. A priori no se puede saber la
velocidad de evolución de un sector
✔ Delimitar los campos de atención e investigación. No se puede cubrir todo.
✔ Evaluar los riesgos de la novedad, es decir ver su impacto potencial.
Ese carácter necesariamente prospectivo de la vigilancia acentúa su papel de ayuda a la
identificación de respuestas anticipadoras y positivas en la empresa frente a las nuevas
tecnologías, más que el de proveedor de respuestas reactivas. Esa dimensión prospectiva
vendrá por la evaluación de los hechos en su contexto y por la valoración de su impacto
potencial para la estrategia de la empresa en base a técnicas de previsión. También el enfoque
horizontal y funcional de su cobertura y no sólo sectorial o vertical será importante.
Resumiendo lo expuesto, para que la empresa consiga una gestión anticipadora del cambio,
simplemente adelantarse en el mayor número de ocasiones posible o al menos “reaccionar a
tiempo”, es necesario evaluar y adoptar decisiones en un proceso dinámico, “justo a tiempo”,
ante los continuos retos que el entorno competitivo le plantean. Ello requiere dotarse de
mecanismos formalizados de vigilancia.

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2. Objeto de la vigilancia
Qué y como vigilar constituyen dos preguntas clave en el arranque de cualquier proyecto de
vigilancia. Las herramientas de estrategia tecnológica nos ayudarán a definir qué debemos
vigilar y qué no. En cuanto al cómo podemos resolverlo, determinadas técnicas como análisis
de patentes, vigilancia de tecnologías disruptivas, cienciometría, scoutismo tecnológico y otras
junto a los aspectos organizativos a tratar en el capítulo 4 contribuirán a ello.
2.1. Aspectos básicos
Las empresas suelen en general seguir la evolución de su entorno de un modo poco formal y
organizado. La gran mayoría practican con mayor o menor rigor alguna forma no consciente
de vigilancia tecnológica. Empresarios y técnicos conocen a través de ferias, revistas técnicas,
proveedores de maquinaria, asociaciones profesionales, laboratorios y centros técnicos con los
que colabora, los propios clientes y proveedores, etc., los cambios que se producen en su
sector y en su mercado. Sin embargo, pese a ello, tales cambios suelen sorprender a muchas
empresas, impidiéndoles introducir los ajustes necesarios para, bien reaccionar ante una
amenaza o bien sacar el máximo provecho de una situación favorable.
La tendencia en empresas de países en los que el concepto de vigilancia está ampliamente
difundido y donde éstas lo perciben como una necesidad explícita, es iniciar acciones como las
recogidas por (Martinet y Ribault, op. cit.):
a) captar información en todos los innumerables aspectos que toca una empresa, es decir,
se quiere saber todo sobre todo.
b) captar información de los aspectos en los que es más fácil obtenerla o de los que
mejor se sabe buscar.
Así como resulta necesario organizar la circulación y asimilación de información en la empresa,
igualmente hay que organizar nuestra labor de búsqueda y captación de información, hechos,
tendencias y rumores.
Para cualquier empresa es esencial la correcta administración y optimización de sus recursos y
especialmente los humanos. Esto afecta también a la función de vigilancia e inteligencia en la
empresa, de ahí que al plantearnos bien iniciar o bien formalizar la función de vigilancia,
debamos focalizarla, sistematizarla y estructurarla.
✓ La vigilancia debe ser focalizada, esto es, centrada sobre determinados aspectos de la
empresa y su entorno por razones de coste y tiempo de dedicación. Ninguna empresa puede
dedicarse a vigilar y/o subcontratar todos los aspectos. Además de por los recursos, la
empresa debe vigilar de acuerdo a sus objetivos estratégicos.
✓ La vigilancia debe sistematizarse mediante un método que permita el seguimiento y
explotación regular, tanto de los hechos que afectan a la empresa, como del propio
funcionamiento de la función vigilancia. Todas las empresas vigilan su entorno, pero
es la aplicación de un método la que permite obtener mayores resultados de la misma,
definir y delimitar correctamente la función vigilancia y garantizar la calidad, regularidad y
homogeneidad de la misma.

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34
✓ La vigilancia debe estructurarse apoyándose en una organización interna
descentralizada basada en la creación y explotación de redes tanto físicas como virtuales y
con toma de decisiones en múltiples niveles. Esto último es una de las causas de que
funcionen bien los sistemas de información internos en las empresas japonesas, así como los
sistemas de calidad en los que las sugerencias de personal entran en juego.
Antes de iniciar cualquier actividad de vigilancia debemos plantearnos los aspectos básicos de
un enfoque de vigilancia tecnológica y prospectiva (Degoul, 1991):
¿Cuál es el objeto de la vigilancia?, ¿Qué debemos vigilar?
¿Qué informaciones buscar?
¿Dónde localizarlas?
¿De qué forma comunicarlas?
¿A quién dirigirlas?
¿Qué medios vamos a destinar?
Puesto que el fin de la vigilancia es definir los hitos del ‘mapa’ por el que discurre la
estrategia de la empresa, es esencial como se ha comentado en apartados anteriores, que
los aspectos a vigilar sirvan para referenciar el desarrollo de dicha estrategia. La empresa
debe decidir sobre qué aspectos debe estar bien informada y cómo manejar esa información
para que le permita anticiparse, reducir el riesgo en sus decisiones y conseguir los
resultados esperables comentados en el anterior capítulo. Para ello, y como base de partida
se proponen diversos enfoques entre los cuales destacan los ya introducidos en el apartado
de tipología de la vigilancia:
2.2. ¿Qué vigilar?
Como ya se recogió en el capítulo 1, Martinet y Ribault (op. cit.), a partir del esquema de
fuerzas de M. Porter, proponen como un primer planteamiento, vigilar los siguientes
aspectos:
a) tecnológicos
- los avances científicos y técnicos, fruto de la investigación básica y aplicada.
- los productos y servicios.
- los procesos de fabricación.
- los materiales, su cadena de transformación.
- las tecnologías y sistemas de información.
La división de equipamiento exterior de Plastic Omnium en Francia, visita las ferias sectoriales
al igual que muchos transformadores de plásticos, sin embargo los técnicos de la firma llevan
además de su cámara, un documento de referencia con todos los datos de soluciones existentes
para unas determinadas piezas. De este modo, ante un modelo en un stand, los técnicos solo
tienen que rellenar un formulario marcando casillas. El resultado es un análisis homogéneo de
las novedades detectadas en las ferias y con un grado de detalle según las necesidades de la
empresa. Volveremos a incidir sobre la necesidad de sistemática y organización de la función
V.T. en el apartado 5.
Industries et Techniques, nº 777 Dic 1996

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35
La empresa que opera en un marco internacional debe conocer en qué y con quién trabajan
las personas de centros técnicos, universidades, laboratorios relacionados con el área de su
competencia. En el análisis de productos y tecnologías substitutivos el vigilante debe
conocer las funciones que satisfacen sus productos, los procesos de transformación que
sufren, su diseño, la gama de productos relacionados y/o complementarios, etc. Las
inversiones en I+D de sus competidores y empresas de la cadena de valor, el número de
científicos e ingenieros, publicaciones científicas y técnicas, y sus patentes.
b) competitivos
análisis y seguimiento de los competidores actuales y potenciales. El destino de sus
inversiones, sus productos, circuitos de distribución, tiempos de respuesta, tipo de
clientes y grado de satisfacción, su organización, su capacidad financiera, etc.
la cadena de valor del sector, al completo. La situación de la empresa y su fuerza en
dicha cadena de valor
c) comerciales
los mercados
los clientes, la evolución de sus necesidades, su solvencia, etc.
los proveedores, su estrategia de lanzamiento de nuevos productos, sus a su vez
proveedores, etc.
la mano de obra en el sector y en la cadena de valor
d) entorno
la legislación y normativa, barreras no arancelarias, etc.
el medioambiente y la evolución de su cuidado.
la cultura: detrás de toda decisión hay personas. Política, sociología, etc.
El esquema tecnología, estrategia y mercado / producto
Un enfoque simplificado y efectivo para la empresa lo constituye la captación de
informaciones a partir de los ámbitos anteriormente descritos, contrastándolos con 3 ejes
de los activos de la empresa: la cartera de tecnologías, la cartera de productos/mercados y
especialmente, la estrategia de la empresa, tal y como se observa en el siguiente esquema.
(Degoul P., Ferrari T. y Werner E., 1992).

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Cartera de
tecnologías*
Estrategia
Tecnologías a
vigilar
Tratamiento
Cartera de
productos /
mercados
Mercados a
vigilar
Reorientación de la estrategia
DECISION
Resultados de la
vigilancia
Puesta en
funcionamiento de la
vigilancia
Empresa
Adquisición de datos
(externo) o análisis de
objetivos y portafolio de
tecnologías, mercados,
etc...
Orientación de la
vigilancia: selección de
objetivos o FCV,
indicadores y fuentes de
información.
• Organización del flujo
de informaciones
• Reflexión
• Recomendaciones
• Acción
F.C.V.
*Afectadas según la clasificación de A.D.L.
claves: dominadas por la empresa, le permiten
estar por delante --> vigilancia de la
competencia.
Básicas: comunes al sector.
Incipientes: de reconocido potencial -->
vigilancia tecnológica (FCV).
emergente: potencial desconocido. Vigilancia
tecnológica de amplio espectro

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37
El anterior esquema permite visualizar la forma en que cada nivel influye sobre el siguiente.
La primera fila de triángulos es inherente a la empresa, su estrategia y su actividad.
Conviene inventariar y documentar dichas características, ya que demarcarán la actividad
de vigilancia. Jerarquizando las tecnologías inventariadas en función de la estrategia y de su
situación respecto al estado del arte, se definen las tecnologías a vigilar, esto es, aquellas
cuya evolución se produce y además afectan de forma especial a la empresa. De igual
manera se definen los aspectos económicos-comerciales a vigilar (mercados). La
información captada sobre estos aspectos, es analizada, difundida y utilizada por la
empresa. La información obtenida y su uso, condicionan las decisiones de la empresa y por
tanto su estrategia, realimentando así el circuito.
Tener en cuenta el ruido pero también el "silencio profundo"
Estos son sólo una pequeña parte de todos los aspectos con los que se topa la empresa en
su día a día, y sin embargo estar al día de dicha parte, de una forma organizada que permita
recuperar los hechos en el momento de hacer un análisis o tomar una decisión, implica un
esfuerzo importante y costoso. Lo importante no es acumular información sino obtener
resultados de la misma (Degoul, op. cit.), no basta pues buscar la información sino tratarla
y utilizarla en las decisiones. La superabundancia de información provoca que pese a estar
atento a muchos aspectos, se pasen por alto aquellas señales claves para anticipar el
devenir y los cambios. En este sentido un estudio en el M.I.T. (Goshal y Kim, 1986; citado
por Martinet, op.cit.) define las necesidades informativas de la empresa y de sus decisores
en la figura a continuación.
1
2
3
Silencio profundo
Ruido
Insatisfacción
profesional
Información útil
Cuadrilátero 1: La información que se recibe
Cuadrilátero 2: La información que se quiere o se busca
Cuadrilátero 3: La información que realmente se necesita
En la figura (las áreas de los cuadriláteros 1, 2, y 3, son proporcionales al volumen de
información circulante), la empresa está insatisfecha con la información que recibe, ya que
parte de la misma no se ajusta a sus querencias, parte de la que pide no se recibe, y peor
aún desconoce que existe un conjunto de informaciones y conocimientos que pueden
afectarle a su negocio (silencio profundo) y por tanto no las busca. El esfuerzo por tratar la
información para reducir el ruido lo vemos reflejado en el ejemplo de Thomson.

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38
Enfoque de Factores Críticos de Vigilancia, FCV
Como ya se adelantó en tipología de la vigilancia, Jakobiak (op. cit.), consciente de la
limitación de recursos en la empresa y de la superabundancia de información, propone un
enfoque más selectivo, basado en una elección inicial de los aspectos o zonas a vigilar, a
partir de los factores críticos de éxito definidos por J.F. Rockart. (1982). Estos factores
son aquellos aspectos de la empresa que son fundamentales para la marcha y supervivencia
de la misma. Sobre tales factores es imperiosamente necesario estar bien informados y se
denominarán, en adelante, factores críticos de vigilancia (FCV). Los FCV son
característicos del sector de actividad, de la estrategia particular de la empresa y son
variables en el tiempo. En empresas grandes los FCV tienen un carácter jerárquico o
arborescente, que integra cada subaspecto de una unidad o departamento en uno superior,
hasta llegar a los objetivos generales de la empresa.
Ej. del carácter temporal de los FCV (Industria del automóvil EE.UU)
Año 1961
• STYLE, aspecto del modelo
• Red de concesionarios eficaces
• Control de costes de producción
Año 1980
• Calidad y eficacia de los modelos
• Red de concesionarios eficaces
• Control de costes de producción
• Conformidad a normas energéticas
Thomson-CSF, filial del grupo del mismo nombre, dedicada a la
electrónica profesional, es consciente de la importancia de adaptar la
información a las necesidades de sus técnicos. Disponiendo de un sistema
de difusión de los resultados de su vigilancia, por una intranet, los
encargados de la V.T. organizan y estructuran las informaciones
producidas por su propio personal (36.000 empleados) antes de difundirlas
en forma de fichas. Para las informaciones del exterior, la firma pone el
acento en una búsqueda precisa y una posterior clasificación según temas
con un vocabulario especializado común y una base de conocimientos
asociada. El objetivo según G. Doriath, responsable de V.T., es que el
investigador pueda interrogar al sistema con un lenguaje libre y al cual está
habituado. Fte: L’Usine Nouvelle, 16-1-97

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Ej. del carácter arborescente (Industria Juguetera)
Empresa
Aumentar o mantener la exportación
Dir. Producción
Automatizar la producción
Reducción de costes
Conformidad del producto en mercados
Resp. Calidad
Cumplimiento de normativa
Control de materiales
Control de etiquetado
Revisión de embalaje
Anti-parasitado de motores
Aunque característicos de cada sector, la elección de los FCV no debe limitarse a una
visión sectorial. Las principales amenazas y oportunidades a cualquier sector, como
reiteraremos a lo largo de este trabajo, han venido a menudo procedentes de otros
sectores, hay que mantener pues un enfoque horizontal y sobre todo funcional.
Incluso un enfoque selectivo como el de los FCV puede consumir muchos recursos. Si
hacemos un análisis en el tiempo de cómo evoluciona un determinado FCV veremos que
existen determinadas señales que nos indican el eventual cambio. Tales señales son los
indicadores o hechos observables que aportan información sobre un cambio en dichos FCV
(Palop y Vicente, 1994). Un indicador debe ser un aspecto muy concreto ligado a unas
fuentes concretas de información (formales o informales) de manera que su fácil
seguimiento permita detectar cuanto antes cualquier cambio.
Indicadores para los FCV: Edulcorantes de carga
Indicador
Fuente utilizada
Técnico
búsqueda
Fin de
vigilancia
Aparición en prensa
especializada y
congresos
Bases de datos,
publicaciones varias.
Técnico 1
30-06-93
Solicitudes de
patentes en WPIL
(World Patent
Index Latest)
Bases de datos +
análisis
Técnico 2
30-06-94
Interrogación al Mº
de Sanidad y
Consumo para
aprobación
- Consulta telefónica
- Seguimiento de
legislación en
Alemania y
E.E.U.U. 1
Técnico 3
30-10-93
Seguimiento del
lanzamiento del
‘litesse’ (Pfizer)
Consulta a
responsables de la
firma
Técnico 4
- - -
1
Países más avanzados en la introducción de los edulcorantes y, por tanto, de referencia para la futura
legislación española.
Vigilancia en función del grado de relevancia en el negocio

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40
Otro enfoque compatible con los anteriores es el propuesto por Porter, Allan (op. cit.) para
determinar qué vigilar en un área tecnológica. Partiendo de un mapa de tecnologías
relacionadas, Porter identifica tres grados de seguimiento de las mismas en función del
grado de conocimiento que poseamos. Cuanto más relevancia en el negocio tenga una
tecnología más específicas serán las informaciones a conseguir: desde ¿qué tecnologías se
relacionan con la que desconocemos, hasta definir los indicadores a vigilar o establecer
modelos de evolución de la misma y vigilar en consecuencia.
El enfoque colectivo de la vigilancia y el diamante de M. Porter
Cuando se adopta una vigilancia para un grupo de empresas, para toda una región e incluso
una nación (ver cap. 7), los aspectos a vigilar estarían definidos por el diamante de
determinantes de las ventajas competitivas de una nación/región de Porter, Michael (1990,
op. cit.). Estos determinantes son:
las condiciones de los factores: recursos humanos, recursos físicos, de conocimiento, de
capital, infraestructuras, etc.
condiciones de la demanda: demanda local e internacional, su grado de sofisticación y
exigencia el grado de anticipación en sus necesidades, etc.
los sectores relacionados y de apoyo: su desarrollo y grado de competitividad.
la estructura, rivalidad y estrategias de las firmas del ‘cluster’, sector, región, nación.
El dominio simultáneo de los cuatro determinantes del diamante como condición para
disfrutar de una ventaja competitiva sustancial, hace casi obligatorio conocer sus
evoluciones o cambios. Ello nos determina pues los factores a vigilar desde un enfoque
colectivo, posiblemente a través de agentes ad-hoc o de una coordinación e intercambio de
información de los distintos actores de ese colectivo. Precisamente este último aspecto es
clave para la eficacia de un sistema nacional/regional.
Papel de las herramientas de gestión de la tecnología
Las herramientas utilizadas en la gestión de la tecnología son de gran utilidad para la
vigilancia tecnológica ya que su conocimiento y manejo permiten por un lado mejorar la
eficacia de la vigilancia de una tecnología al conocer mejor su contexto, grado de
desarrollo, posible evolución, etc. Por otro lado, herramientas de gestión tecnológica como
los árboles tecnológicos (Giget, 1984), inspiradores del enfoque de capacidades esenciales
(Prahalad & Hamel, 1989), o las matrices tecnológicas, permiten evaluar el significado de
cualquier movimiento o desarrollo tecnológico de los competidores.
Ya en 1981 la consultora A.D.L. con su clasificación de las tecnologías y su grado de
desarrollo, propuso a las incipientes y las emergentes como merecedoras de seguimiento y
vigilancia. En los cuadros y figuras adjuntas se propone una primera caracterización de las
herramientas de gestión de la tecnología aplicadas a la vigilancia tecnológica, concentrando
ésta en las áreas de crecimiento tecnológico mientras que una vigilancia de competidores
(estrategia, marketing, mercados,...) puede concentrar más recursos en fases de madurez
tecnológica.

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41
Posición tecnológica A.D. Little. 1981
3
2
1
4
Dominante
Fuerte
Favorable
Defendible
Débil
V.T. Competitiva
V. Competidores
POSICION
TECNOLOGICA
Incipiente Expansión Madurez
Declive
MADUREZ
INDUSTRIAL
Sector en
crecimiento
o inmaduro
Sector en fase
incipiente o inicio
de conocimiento
Líder
Nicho
J-V
Nicho
Líder
Líder
Seguidor
Seguidor o
nicho
Recon-
versión
J-V
Líder
Seguidor
Seguidor
o nicho
Adquisicón
de
tecnología
Recon-
versión
Adqui-
sición
Abandono
Recon-
versión
POSICION TECNOLOGICA
FUERTE
MEDIA
DÉBIL
POSICION COMPETITIVA
FUERTE
MEDIA
DÉBIL
La V.T. y de competidores nos
definen la posición tecnológica
y competitiva.
Al igual que en la estrategia hay
que concentrar los recursos en
diversas áreas, así en la vigilancia.
Cartera de Tecnologías A.D. Little. 1991
Como la vigilancia tecnológica no se limita a los hechos científicos o técnicos que marcan
la evolución de determinadas tecnologías sino que incluye evaluar el impacto económico y
comercial que las mismas puedan tener, las herramientas antes mencionadas son adecuadas,
pues nos obligan en una primera etapa a valorar la posición de las tecnologías en el
mercado así como la de nuestros competidores, entre otros aspectos.
Las zonas sombreadas orientadas a una estrategia de seguidor implican una vigilancia
sectorial de los líderes, en tanto que las zonas claras de posición tecnológica dominante
implican más una vigilancia fuera de su sector (horizontal o funcional) para descubrir nuevas
aplicaciones o mercados emergentes aptos para sus capacidades.
Al igual que en la estrategia, hay que
concentrar los recursos en la actividad
de vigilancia.
La vigilancia tecnológica y la de
competidores, nos ayudan a definir
mejor la posición en la matriz.
Posición tecnológica A. D. Little 1981
Cartera de Tecnologías A.D. Little 1991
Vig. de competidores
Vig. Tecnológica horizontal

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Tecnologías genéricas,
competencias básicas
(en relación con el ámbito
científico)
CAMBIO PERMANENTE
Metodologías de
trabajo, productos-
servicios básicos:
agregación de las
competencias genéricas
y conocimientos.
Representan la filosofía
de la empresa
MAYOR ESTABILIDAD
Vigilancia tecnológica competitiva:
• La ciencia (focalizada)
• Las técnicas de base
Información documental y
congresos científicos
Vigilancia de I+D de competidores
Vigilancia comercial
competitiva:
•Los productos, los canales
• Catálogo de competidores
• Mercados
• .....
ARBOL TECNOLOGICO
Estrategia de la empresa
BENCHMARKING
Sectores
Subsectores
Productos finales
Explotación
sectorial de las
tecnologías
CAMBIO
PERMANENTE
Los árboles tecnológicos de Giget, ( Les bonzais de l’industrie japonaise, 1984) permiten
relacionar la actividad de los científicos y la ciencia (fuentes nada difíciles de seguir) con las
posibles próximas líneas de productos y su tendencia en un grupo de empresas. Esta forma
de relacionar las competencias de base con los productos la concibió Giget al analizar las
industrias japonesas, que con su gran abanico de productos hacen difícil conocer cual es su
estrategia tecnológica y/o sus competencias de base.
Aspectos más vigilados por las grandes empresas escandinavas
H. Heding (1993) determinó en su estudio los aspectos más vigilados por las grandes
empresas escandinavas, que se resumen en el cuadro de la página siguiente. De igual
manera, enfatizando la importancia de la utilización de la información recogida y analizada
por la vigilancia, para la toma de decisiones, en el cuadro adjunto se aprecia también el
destino de la información en el seno de la empresa.
Metodologías de trabajo,
producción, servicios
básicos. Agregación de
las
competencias
genéricas y conocimientos.
Representan la filosofía de
la empresa.
MAYOR ESTABILIDAD
Productos finales
Tecnologías y competencias
básicas
(en relación con el ámbito
científico)
CAMBIO PERMANENTE
--> Información documental e intercambio de
conocimientos con la comunidad científica y técnica
--> Vigilancia de actividades de I+D de competidores y
empresas cuyos productos cumplan la misma función .
Vigilancia tecnológica-
comercial
ARBOL TECNOLOGICO
© J.M. Vicente y F. Palop, 1994 (basado en Giget, 1984)

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43
Aspectos vigilados con mayor frecuencia
ASPECTOS VIGILADOS
FRECUENCIA*
1. Objetivos y estrategias
2. Productos y desarrollo de productos
3. Situación financiera
4. Marketing
5. Cuotas de mercado
6. Clientes de competidores
7. Organización de competidores
8. Precios
9. Servicios
10. Estructura del capital
11. Management
12. Suministro de materias primas
13. Solicitudes de patentes
*La frecuencia muestra cuantas unidades de Vigilancia tenían como factor
estable a vigilar, el indicado
8
7
6
6
5
4
4
3
3
2
1
1
1
DESTINO DE LA INFORMACIÓN ………………………..
FRECUENCIA
1. Dirección corporativa
2. Otras unidades de negocio
3. Dpto. Marketing
4. Dpto. Ventas
5. I+D
6. Producción
7. Financiero
10
7
6
5
1
1
1
Vigilancia y el carácter sistémico de las innovaciones
También son interesantes y conviene tener muy en cuenta en lo que a vigilancia tecnológica
se refiere, el carácter sistémico o autónomo de las innovaciones (Chesbrough H., y Teece,
D. 1996). En este sentido la vigilancia nos debe ayudar a identificar, anticipadamente, el
tipo de innovación tecnológica que nos puede afectar, mediante preguntas tales como:
¿la nueva tecnología requiere recursos técnicos presentes en distintos actores o un
solo actor tiene los recursos suficientes para desarrollarla?
¿existe alguna norma a la que converjan los desarrollos de la nueva tecnología? O
por el contrario,
¿hace falta desarrollarla? En este caso,
¿existe algún/os actor/actores, con peso específico para definir la norma?

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44
Como se vió en el Cap. I la vigilancia está delimitada por la estrategia. A su vez, el
resultado de la vigilancia tecnológica condiciona la estrategia tecnológica de la firma.
La firma Coatex de Francia, una PYME del sector químico dominado por grandes
empresas, asigna las acciones de vigilancia tecnológica al departamento de
documentación y propiedad industrial. Entre los aspectos vigilados destacan:
Las técnicas, productos y procedimientos correspondientes a su mercado de
polímeros hidrosolubles que puedan ser investigados y luego patentados. En
palabras del encargado de coordinar la vigilancia, Eric Hessant, “esta vigilancia
científica y tecnológica permite a la PYME adelantarse en la investigación de
algún punto, colateral a los ejes de I+D de los grandes grupos, ante lo cual
tales grupos vacilan antes de emprender su investigación”.
Apreciaciones técnicas de los clientes recogidas por el personal técnico-comercial
y canalizadas al departamento de vigilancia.
Una vigilancia muy temprana de la evolución de las exigencias en medio
ambiente, higiene y seguridad, como complemento indispensable de lsa
orientaciones en I+D.
Aunque sus productos están convenientemente protegidos por patentes, vigilan
cualquier movimiento de imitaciones fraudulentas.
Según Eric Hessant: “La vigilancia comercial, la reglamentaria y la vigilancia
tecnológica no son más que tres ejemplos de las actividades de nuestro servicio”.
Fuente: E. Hessant, COATEX.
2.3. ¿Cómo Vigilar?
Las herramientas empleadas en la gestión de la tecnología nos orientan sobre qué aspectos
vigilar, en tanto que las fuentes y técnicas de gestión de la información, a continuación,
pertenecen al grupo que nos muestra cómo captar la información y cómo analizarla. Entre
otras:
Las patentes
Cada vez un mayor número de empresas hace uso de la información de patentes para
ver qué productos y sistemas están apareciendo en nuestro sector y es que el 70 % de la
literatura publicada sobre tecnología se hace sólo a través de patentes. Sin embargo el
seguimiento de dicha información no es tan evidente si tomamos como referencia los datos
publicados por la Comisión Europea, que valora las pérdidas en I+D, en más de 20.000
millones de ECU anuales, debido a la duplicidad de trabajos. Así pues para aquellas
empresas y organizaciones que no dispongan de personal especializado es conveniente
subcontratar este tipo de información.

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45
Comparando las patentes solicitadas en la Unión Europea o las registradas en E.E.U.U. nos
pueden dar un buen número de indicaciones, tendencias etc. de la actividad tecnológica a
escala internacional. La USPTO, oficina nacional de patentes en E.E.U.U., difunde a través
de internet (www.uspto.gov), de forma gratuita, los resúmenes de patentes concedidas en
el país, los solicitantes e incluso las patentes citadas y las que la citan, aspecto éste de gran
relevancia como veremos más adelante. A esta iniciativa le han seguido la Oficina Europea
de Patentes con un servidor con información de patentes (www.european-patent-
office.org) y desde abril de 1998, la de Japón (www.jpo-miti.go.jp). En España, la Oficina
Española de patentes, OEPM, publica unos boletines de vigilancia tecnológica que recogen
las patentes solicitadas o que designan a España, en cuatro ámbitos técnicos:
agroalimentario, medioambiente, microelectrónica y biotecnologías.
La citación de las patentes entre sí (co-citas), al igual que en la bibliometría de
documentación científica, permite cartografiar las relaciones entre los distintos ámbitos
tecnológicos, relaciones y colaboraciones de I+D entre empresas y/o entre su personal,
estableciendo representaciones gráficas mediante mapas tecnológicos. Las co-citas aportan
una medida de la calidad de una patente, medida como el número de nuevas patentes que
se basan en ella. Además, como apunta Mogee1 viendo los apartados de la clasificación
internacional de patentes, CIP, en los que inciden las patentes de una empresa, así como el
% de patentes de una clasificación determinada respecto al total de patentes de la firma,
pueden darnos indicación de las competencias de base de la firma. El seguimiento de los
inventores de una empresa, especialmente los más prolíficos, pueden darnos idea de los
cambios en la orientación de la firma si tales inventores empiezan a aparecer en otros
campos, en tanto que en los anteriores aparecen nuevos científicos sustituyendo su trabajo.
Si una gran proporción de empresas activas en un campo dejan de patentar podemos inferir
que tal campo de actividad está en fase madura. Otra medida de la madurez se puede
1 (Mogee M.. ‘Patents and technical intelligence’ en Ashton y Klavans, 1996),
La firma Fagor s. Coop., perteneciente a Mondragón Corporación Cooperativa,
MCC, dispone de una función de alerta tecnológica, realizada desde su Unidad de
Propiedad Industrial.
En dicha Unidad se gestiona un activo intangible consistente en un portafolio de más
de 500 patentes propias y de 2.000 expedientes de marcas, incrementándose
anualmente, en más de 30 patentes que indican en cierta medida, el esfuerzo innovador
de las empresas de la Corporación.
La Unidad realiza una difusión selectiva de alertas tecnológicas para la Corporación
MCC, a partir de perfiles individualizados de interés. Con un sistema automatizado, y
gran conocimiento de los factores críticos de vigilancia, FCV, de sus empresas, la
Unidad vigila más de 50 países en todos los ámbitos salvo el químico.
Las empresas usuarias reciben un boletín de resúmenes de acuerdo a su perfil de
interés y ámbito de impacto. Para búsquedas retrospectivas, las empresas pueden
consultar en el fondo de más de 20.000 patentes de que dispone la Unidad.
Fuente: J. Sierra, MCC-Fagor

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46
obtener observando la clase o subclase de la CIP en la que está comprendida la actividad
inventiva de las firmas más activas. Si todas las patentes están en la misma subclase
podemos inferir que estamos entrando en la fase madura.
El análisis de patentes, con un enfoque horizontal, permitió al científico G. Altshuller
(1998) desarrollar unas pautas de evolución tecnológica que ayudan a estructurar por un
lado la introducción de cambios innovadores en productos y procesos, y por otro, a
analizar la posible tendencia de determinados sistemas tecnológicos. Dichas pautas,
recogidas en una metodología denominada TRIZ, vienen siendo aplicadas por los autores
del presente estudio, en sus trabajos con empresas industriales.
Por otra parte, no debe olvidarse que las patentes no aportan información sobre el posible
impacto de mercado de cualquier producto o tecnología. En el caso de las biotecnologías
por ejemplo, el número de patentes registradas por las diferentes empresas no guarda
correlación con su situación en el mercado o con el lanzamiento de nuevos medicamentos.
Así la firma japonesa Takeda Chem. Ind. es la que posee mayor número de patentes sobre
secuencias de ADN sin haber lanzado producto alguno al mercado al respecto. En tanto
que la firma Amgen de E.E.U.U., con un número muy inferior de patentes es la firma con
mayor número de productos exitosos en el mercado. La tecnología es sobre todo
conocimiento, parte de cuya materialización es el aparato, sistema que se registra en la
patente. Así pues las patentes son sólo un indicador indirecto para medir la tecnología.
Finalmente hay que tener en cuenta que el valor de la patente como fuente de información
depende del grado de su empleo y su importancia para la estrategia del sector de que se
trate. No es el mismo en el químico que en el metal-mecánico, (Patel, P. y Pavitt, K.,
1995).
Vigilancia de las tecnologías disruptivas
Existen numerosos casos en que el seguimiento de una tecnología, su evolución y la de
sus aplicaciones, su incremento y proyección de prestaciones, etc., son claramente
insuficientes, pudiendo abocar a decisiones erróneas y con ello provocar la
desaparición de una empresa e incluso un sector. La aportación de J. Bower y C.
Christensen (1995), para la vigilancia de tecnologías disruptivas emergentes, resulta
fundamental en este sentido.
Christensen observó el fracaso de diversas empresas, o el retraso en penetrar en nuevos
mercados de diversas firmas, todas ellas líderes, como son IBM al entrar en el mercado de
miniordenadores, Digital Equipment en el mercado de los ordenadores personales, o Apple
en el de los ordenadores portátiles. Xerox tras dominar en solitario el mercado de las
fotocopiadoras permitió a Canon crear el mercado de las minifotocopiadoras, y en
E.E.U.U. Sears dejó el camino libre a Wal-Mart. Christensen fijó su atención en la
desaparición de empresas fabricantes de discos duros HD para ordenador motivada por la
entrada de tecnologías de menores prestaciones. Así ante la aparición de los discos de 5,25
pulgadas, de menor capacidad que los existentes, los fabricantes de discos de 8 pulgadas
evaluaron la alternativa, consultaron a sus clientes y proveedores e hicieron un seguimiento
de las posibles mejoras de su actual producto, viendo que siempre superaría en
prestaciones (densidad y velocidad de acceso) a los de 5,25 pulgadas. Pese a su menor
capacidad, estos últimos tenían otras prestaciones cuya evolución acabó satisfaciendo la

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47
necesidad de gran parte del mercado, relegando a los discos de 8 pulgadas a determinados
nichos que requerían mayores prestaciones. De igual manera la irrupción de los discos de
3,5 pulgadas, inicialmente de menor capacidad, y con el disco HD de 5,25” superándole en
prestaciones en todo momento, penetró en el mercado de los ordenadores personales
desplazando el anterior y llevando a la quiebra a muchos de los fabricantes de HD de 5,25
pulgadas.
El hecho relevante es que pese al seguimiento de las prestaciones de los productos de la
competencia, y pese a incorporar todos los avances que permiten satisfacer a los clientes de
los actuales mercados, aparecen nuevos enfoques que satisfacen un conjunto diferente de
necesidades. Tales necesidades no son valoradas en gran medida por sus actuales clientes,
por lo que las empresas subestiman en principio dichos enfoques. Para cuando los nuevos
enfoques tienen un nivel de prestaciones aceptables, resulta muy tarde introducirse en dicho
‘nuevo mercado’.
La dificultad de su seguimiento o detección estriba en que las nuevas tecnologías o
‘nuevo conjunto de prestaciones’ no llega nunca a sobrepasar los avances ni las
prestaciones de las tecnologías que forman parte de la línea principal de la empresa o del
sector (continuadoras).
Muchas industrias del juguete, que dominaban las técnicas del metal, desestimaron inicialmente
el plástico como material que sustituyera al metal. Más recientemente en el sector del azulejo
cerámico, la entrada del gres porcelánico no fue considerada por muchos fabricantes ya que
inicialmente no permitía conseguir atributos de diseño y decoración apreciados por los actuales
mercados, además de requerir nuevas inversiones en tecnología de pasta blanca. El avance
tecnológico y la mejora de los atributos del producto, conseguido por los pocos que apostaron
por el gres porcelánico, hacen que éste compita hoy con el producto tradicional en diseño y
decoración pero con otros atributos (estilos). Para cualquiera que quiera invertir ahora en gres
porcelánico, el camino ya no es inmediato. La investigación y desarrollo de las primeras
empresas lo han puesto complicado.
La forma de vigilar tales tecnologías disruptivas, tecnologías de menores prestaciones que
las actuales pero que incorporan otros atributos que a la postre terminan siendo valorados
por los actuales mercados, además de proveerse de la información relativa a la tecnología,
requiere:
- En lugar de seguir una comparación o benchmarking de los atributos actuales o
más valorados por los clientes actuales, hay que hacer un seguimiento de cómo
evolucionan las necesidades de los actuales y/o posibles mercados.
- Dado que las tecnologías disruptivas no son valoradas inicialmente por los
principales clientes, ya que sus prestaciones son inferiores a las de las
tecnologías actuales o ‘continuadoras’, es necesario preguntar al personal con
orientación tecnológica, cual es su percepción de posibilidades de evolución de
la tecnología disruptiva. ¿Cuál es su capacidad de mejora?

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48
Con estas dos tendencias, la de los consumidores o usuarios y la de probable capacidad de
mejora, podemos ver si la tecnología es disruptiva o no y por tanto, si es crítica para
nuestra empresa. Si la evolución de las prestaciones de la nueva tecnología crece más
rápido que la necesidad de los mercados entonces será disruptiva. Ver diagrama.
La bibliometría /cienciometría
Esta disciplina que comparte con la cienciometría (Van Raan, et al.) o la tecnometría (H.
Grupp, 1994) la explotación estadística de datos científicos y tecnológicos, tiene su
aplicación para la vigilancia tecnológica. Además de poder estudiar la incidencia que
determinada disciplina tecnológica tiene entre los trabajos de la comunidad investigadora, y
por tanto los recursos que a priori se están destinando, o el número de patentes que se
publican sobre una determinada línea y qué empresas están detrás de tales trabajos, la
bibliometría permite detectar las relaciones entre las distintas líneas de trabajo o entre
centros técnicos y empresas entre sí. Cada artículo científico, patente, etc., es una
asociación momentánea de problemas, técnicas y personas, ordenadas según una lógica de
investigación o trabajo. Cada artículo es una fuente multidimensional de datos con los
que trabajar.
Klavans (1997) hace un breve análisis para identificar el perfil de los investigadores en función
del tipo de publicaciones que elaboran en un período concreto:
- Si son investigadores orientados a la ciencia (science driven), incorporan rápidamente los
nuevos hallazgos en sus trabajos, y la bibliografía de sus trabajos tiene pocos años.
- Si son orientados a la tecnología (technology driven), utilizan una bibliografía muy amplia. Se
cualifica la nueva tecnología, probándola con campos anteriores, p. ej. nuevas mediciones que
antes se hicieron con tecnologías anteriores.

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49
- Cuando la investigación está dirigida por la rentabilidad inmediata (dollar driven), suelen
publicar un gran número de trabajos actuales.
Dado que la bibliometría, al igual que el análisis de patentes, es una técnica que exige rigor, las
empresas pueden subcontratar estos análisis a determinados centros universitarios y servicios
especializados. Existen diversos ‘software’, p.ej. el “leximappe”, para tratamiento de los datos
extraídos mayormente de bases de datos internacionales, si bien su difusión comercial es
escasa. En algunas universidades francesas especializadas en bibliometría, los alumnos de
tercer ciclo hacen estancias en empresas en las que introducen el uso de algunos programas de
software bibliométrico desarrollado por el departamento universitario correspondiente. En
España, el Prof. Pere Escorsa (op. cit.) está desarrollando aplicaciones para la diversificación
industrial y para la previsión tecnológica de sectores industriales, basándose en el software de
análisis bibliométrico ‘tetralogie’, también de origen francés. La corriente informática actual
del ‘data mining’ o minería de datos, es más que probable que desarrolle sus prestaciones y
entre en el ámbito de la información científico-técnica, poniendo al alcance de las empresas el
obtener tendencias y otros aspectos estratégicos, a partir de información extraída de bases de
datos. En este sentido, IBM en su división de minería de datos, ha desarrollado un software,
"tecnology watch" de análisis bibliométrico aplicable a todo tipo de referencias, incluidas las
patentes.
‘Scoutismo’ tecnológico
Se trata de una forma más (ver en capítulo 4 las funciones de los R.R.H.H. en la actividad de
vigilancia), aunque de valor añadido, de adquirir y difundir información y conocimiento. Al
igual que los exploradores, el ‘scout’ tecnológico cartografía las tecnologías y sus mercados e
incluso los desarrollos científicos de los que nacen posteriormente, dichas tecnologías.
Dependiendo de la empresa el ‘scoutismo’ puede formar parte de la empresa o ser
subcontratado. En el primer caso, una o dos personas pueden satisfacer la función, siempre que
tengan acceso al directivo que toma las decisiones bien el gerente, bien el responsable de I+D.
En los casos más notables de empresas, el ‘scout’ tecnológico va más allá de buscar la
información y proporcionarla al decisor, implicándose en la transferencia de tecnología o en las
recomendaciones de la acción a seguir.
La firma Air Products and Chemicals de E.E.U.U. (propietaria de la empresa española
Carburos Metálicos) tiene un departamento de ‘scoutismo’ tecnológico, llamado Aptech,
(Brenner, M. 1992), integrado por dos personas, que aportan información y llegan a gestionar
licencias de tecnologías para sus más de 900 científicos y técnicos de I+D e ingeniería. Aunque
la empresa dispone de un poderoso departamento de información, los técnicos acuden a
Aptech para conocer aspectos sobre posibles extensiones o mejoras a las actuales tecnologías.
Por otro lado Aptech escruta un buen número de universidades así como desarrolladores
independientes, en busca de tecnologías no totalmente desarrolladas y de interés para alguno
de los 900 técnicos, para colaborar en su desarrollo y obtener ventajas de una probable licencia
para explotar dicha tecnología. La clave del éxito de Aptech, en palabras de su responsable M.
Brenner, está en su enfoque por y para sus clientes (los técnicos de Air Prod.) y en el tipo de
fuentes buscadas, ( verbales, con expertos y literatura gris). Para su difusión, se apoya en una
intranet corporativa. Para Brenner, una célula de vigilancia como Aptech, no debe verse como
centro de negocio. Si compite en demostrar quién genera el dinero en las oportunidades
captadas, la célula no será reconocida por la organización.

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50
Por otro lado, Sylvia Ruffo, responsable de la unidad de ‘scoutismo tecnológico’ de Baxter
Travenol muestra la extensión de la función de un ‘scout’ al manifestar: “no pretendo enviar
un informe al decisor acerca de una tecnología interesante, ni tampoco que existe un
competidor que está haciendo lo mismo que nosotros pero de otra forma. Yo arriesgo mi
carrera al afirmar que el competidor tiene una mejor tecnología y que debemos parar nuestro
desarrollo y adoptar la alternativa.”
Pese a que subcontratar el ‘scoutismo tecnológico’ tiene sus inconvenientes de cara a las
funciones más cercanas a las decisiones de la empresa, sí constituyen una alternativa para
PYMES, que pueden compartir en el caso de algunos subsectores, la utilización de uno o dos
‘scouts’ tecnológicos. De hecho, el abortado proyecto de ‘Observatorio tecnológico’ en la
comarca industrial alicantina de la Foia de Castalla, (Vicente y Palop, 1996) estuvo inspirado,
en parte, en este concepto.
Aplicabilidad de las herramientas y técnicas básicas en la PYME innovadora
A continuación ofrecemos un conjunto de herramientas y elementos más o menos conocidos,
dispuestos en función de su facilidad de aplicación por la empresa grande y menos grande para
la vigilancia tecnológica y gestión de la tecnología.
En el gráfico de la página siguiente se ofrece dicha serie de herramientas y técnicas para la
vigilancia, que se han representado en función de su menor (blandas) a mayor (duras) coste y/o
complejidad de aplicación, en el eje x; y de su grado de especificidad para la vigilancia
tecnológica (específicas), en el eje y. Así pues, una técnica que se sitúe en el cuadrante superior
izquierdo (zona sombreada) implicará una fácil aplicación incluso para una pyme y una
idoneidad para su utilización en la vigilancia tecnológica. Las tecnologías de la información y
las fuentes cada vez más asequibles, de información para la PYME, hacen que las herramientas
se vayan desplazando de derecha a izquierda. Esto es, herramientas y técnicas privativas de las
grandes corporaciones, van ‘banalizándose’ permitiendo que también las aplique una PYME.

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Técnicas y herramientas de inteligencia al alcance de la PYME
Específicas
'Blandas'
'Duras'
Génericas
Grado de especificidad
Grado de 'dureza'
(coste, complejidad,...)
Técnicas y aspectos organizativos básicos
0. Implicación básica en la Comunidad Científica y Tecnológica (1+2+3,...)
1. Fichero compartido común de expertos y conocimientos. Red
2. Ficha común de captación de datos sobre señales de alerta
3. Técnicas de gestión de expertos (mini delphi, entrevista, mantenimiento,...)
4. Determinación y Vigilancia de FCV
5. Red de vigilantes
6. Coordinador de V.T. e inteligencia
7. Subcontratación de búsquedas de patentes y análisis.
Técnicas , aspectos organizativos y enfoques avanzados
8. Análisis y recuperación interna de patentes
9. Acceso a información electrónica (Internet: Webs, news, Lists)
10. Acceso a BdD en línea (Literatura científica y tecnológica, Negocios,...)
11. Implicación en la Comunidad científica y tecnológica internacional (3+9)
12. Analisis multiopción: Escenarios, simulaciones, rutas tecnológicas,...
13. Análisis de tendencias: extrapolaciones, análisis de regresión,..
14. Scoutismo tecnológico
NOTA :
Unicamente por razones de representación se han utilizado en la representación puntos, aunque el
empleo de superficies, sería más idonea.
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
0
2
1
7
4
3
9
5
8
10
11
14
12
13
6
© 1997 F.Palop & J.M. Vicente.SCIP, Bruselas
La ingeniería inversa
Finalmente, no debe olvidarse la ingeniería inversa como herramienta de vigilancia de las
tecnologías competidoras, (véase al respecto una aplicación en el capítulo 6 caso
Microelectronics). En realidad es una técnica de análisis, realizada en muchas ocasiones a
partir de los resultados de una labor previa de vigilancia, que ha identificado el producto o
Presentado por Palop, F. y Vicente, J.M. en Conferencia SCIP, Bruselas
1997
a partir de experiencias propias.

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productos a analizar. Los resultados del análisis pueden realimentar nuevos objetivos para el
sistema de vigilancia. Dado que es un método conocido entre las empresas no vamos a
extendernos, sin embargo conviene hacer algunas consideraciones. Los equipos o productos
que se examinan a fondo para extraer ‘los secretos’ de la competencia, son productos que ya
están en el mercado. De ahí que se trate de hechos constatados a los que no nos hemos
podido anticipar. La ingeniería inversa será útil para aquellas empresas alejadas del liderazgo
del sector o, en el caso de productos complejos como máquinas, vehículos, sistemas
electrónicos, etc. También permitirá a empresas líderes captar los avances incrementales
(diseño, aumento de prestaciones, etc.) en diversas partes del producto, que sus competidores
generalmente no patentan, pero sí incorporan.
2.4. Etapas que debe contemplar un plan modelo de implantación de la
vigilancia
Para concluir este capítulo y este apartado sobre cómo vigilar se enumeran en la página
siguiente, las etapas que debe contemplar un plan modelo de implantación de la vigilancia
tecnológica, para una empresa.
Partiendo de que la empresa ya ha realizado un inventario de sus activos tecnológicos, de
su estrategia y de sus objetivos al respecto, la siguiente etapa consistiría en:
-
jerarquización de temas y objetivos: Definición de los factores críticos de
vigilancia
-
en consonancia con la estrategia de la empresa
-
identificación de recursos ‘informacionales’:
-
personas, ‘circuitos’ de comunicación en el seno de la organización
-
contactos externos de la ‘empresa’
-
fuentes de información a las que la empresa tiene acceso
-
recursos en tecnología de Información y Telecomunicaciones: red local,
bases de datos, acceso a modem
-
práctica actual en la organización de la información y la
documentación, y en la cultura informacional y de gestión del
conocimiento
-
presupuesto para nuevas adquisiciones: fuentes, personas, sistemas,...
-
definición del plan de vigilancia tecnológica:
-
orientación, contenidos, fuentes y herramientas de seguimiento,
frecuencia, formatos de intercambio/difusión de la información,...
-
constitución de la célula de vigilancia tecnológica y del responsable o
animador, asignación de funciones, red interna y externa de contactos
-
establecimiento de un plan de formación
-
Realización de un manual de funcionamiento, sistema de medición
-
formación del personal involucrado, en:
-
métodos
-
funcionamiento
-
fidelización de la función (ganar apoyos)
-
medición del sistema
-
funcionamiento: medición corrección
reorientación de los FCV

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La experiencia muestra (ver caso Tafisa, capítulo 6 ) cómo tiene que haber un directivo al más
alto nivel, que asuma el enfoque, y/o el apoyo externo de un analista especializado, en la fase
de concepción y en la formación del personal.

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3. La gestión de la información y del conocimiento en la vigilancia: Vigilancia e
inteligencia empresarial
“L’ information est le nerve de la guerre”
G. Coville, Dtor. Industries et Techniques (1993) inspirado en N. Bonaparte
3.1. Valorización de la información
La base cultural que requieren la vigilancia tecnológica y la inteligencia competitiva es la de
captar, asimilar y compartir información, esto es, cultura informacional (Cornella, 1997). Ahora
bien, no cualquier información. Ya vimos en el capítulo 2 cómo se manejaban grandes cantidades
de información que no satisfacían e incluso generaban ruido y estrés (Cornella op. cit.). Así pues
es esencial que la información que circule tenga significado para sus destinatarios, especialmente
los que toman decisiones. La característica esencial para que la información sea útil y tenga
significado, y por tanto cumpla los fines de la vigilancia, es su valorización. El esfuerzo colectivo y
organizado de adquisición, tratamiento y difusión de la información que supone la vigilancia, sólo
se justifica desde la óptica empresarial, si se destina a su transformación inmediata en valor en la
medida que sea capaz de satisfacer las expectativas y criterios del tomador de decisiones. Es en
este caso cuando podemos hablar de función de inteligencia, en el sentido anglosajón de
“intelligence”, (Palop, F.et al.,1993).
La consultora británica P.A. en 1994 propone un modelo de visualización de la naturaleza de la
información como ciclo de transformación del dato en inteligencia a través de un proceso de
valorización recogido en el cuadro de la página siguiente. Comienza cuando los datos generados
en el mundo real adquieren una determinada estructura y definición, convirtiéndose en información
con significado común. De estas informaciones sólo las que adquieren un significado particular en
función de criterios y expectativas personales del receptor le permiten tomar decisiones. Si
trasladamos este ciclo a la empresa, observamos como esta recibe diversos ítems de información
en diverso estado, desde informaciones verbales y/o visuales sobre determinados hechos del
mercado, hasta información tratada como estudios con tendencias, etc. Este conjunto únicamente
tendrá aplicación cuando vaya contextualizándose con la empresa y la ‘plantilla personal de
interés’1 del que toma decisiones.
1 En el sentido de perfil o del término francés "grill" / rejilla de interés. Véase más adelante su definición.

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Proceso de valorización de la información
Significado y comprensión
personal
Información con significado
genérico
Datos en bruto
LA INFORMACION SE DESARROLLA Y
CUANDO SE
Acciones y
hechos
Estándares, criterios
y expectativas
personales
Estructura y definición
determinada
decisiones
Modelo
mental
Mundo
físico
DATOS
INFORMACION
CONTEXTO
INTELIGENCIA/
CONOCIMIENTO
Fuente: P.A. (1994) documento de trabajo del IT Management Programme.
3.2. La función inteligencia
La función inteligencia definida como el acceso a tiempo, al conocimiento e información relevante
en las distintas fases de la toma de decisiones, ha sido estudiada (B. Gilad, 1992) basándose en el
seguimiento de la información que los directivos necesitan para la toma de decisiones. Un detalle
característico de la información preferida por los directivos en el estudio de Gilad, que coincide
con los autores en su experiencia con las pymes, es su carácter de riqueza de elementos, no
elaborada para permitir un esquema mental propio, y reconocimiento de las fuentes de
LA INFORMACION SE DESARROLLA Y TRANSFORMA
CUANDO SE USA

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57
procedencia. Estas características las reúne preferentemente la información de tipo verbal, poco
formalizada, que procede de personas cercanas al tomador de decisiones. En palabras de B. Gilad
(op.cit.) “en la era de la transferencia electrónica de la información no hay reemplazo para un
experto hablándole al oído del gerente”.
Condicionantes de la función de vigilancia
FACTORES
CONTEXTUALES
- Entorno informativo de la
empresa
- Logística de la
información
- Interpretación de la
información
- Tipología de problemas y
decisiones
- Importancia relativa
FUNCION
INTELIGENCIA
Medios
Fuentes
Valor añadido
FACTOR DE
DECISION
- Identificación de los
problemas
- Desarrollo de alternativas
- Selección
- Implementación
(Fte. Gilad, 1993)
La función inteligencia (función I) es más utilizada en las últimas fases del proceso de decisión,
aunque una mayor facilidad de acceso extendería su uso a otros niveles de decisión.
La función I, si se formaliza, debe complementar y no competir con los canales de información del
decisor, solo así se incrementará su uso.
La aceptación de la función I aumentará si se apoya en grupos de trabajo
La efectividad de la función I aumenta si acoge fuentes internas informadas para complementar a
las externas, utilizando canales relevantes (p. ej. cara a cara)
Los decisores usarán más la función I si se apoya en fuentes de reconocido prestigio en la empresa.
La plantilla del directivo
Como ya se apuntó en el capítulo 2, la vigilancia y las informaciones y conocimiento que
genera deben inicialmente adaptarse a las necesidades de los usuarios, aunque como también se
vio, no siempre los usuarios tienen conocimiento de sus necesidades informativas: aquellas que
a mayor o menor nivel contribuyen a orientar, aplicar y desarrollar la estrategia de la empresa.
La ‘infoxicación’ (Cornella op.cit.) como se conoce a la saturación de información y ruido
informativo recibido por una persona, impide a la mayoría de profesionales en la empresa,
definir adecuadamente sus necesidades. La tabla a continuación nos da una primera idea de los
niveles y tipos de información que suele requerir el personal de la empresa.

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Personal
Preferencias de Información
Tipo de información
Científicos e
Ingenieros
Datos técnicos detallados:
Objetivos de I+D
Métodos de fabricación
Resultados y evolución de la I+D
Contactos técnicos y científicos
Formalizada
Directivos técnicos
Datos financieros de tecnologías:
Planes de financiación por áreas
técnicas
Estrategias de I+D
...
Formalizada e
Informal
Personal comercial
y marketing
Detalles de productos competidores:
Prestaciones/costes/precio
Ventas de productos
Aspectos del mercado:
Comportamiento
consumidores/usuarios
Relación con distribuidores
...
Formalizada e
Informal
Dirección y/o
gerencia
Recomendaciones y acciones
propuestas, derivadas de los
anteriores puntos
Principalmente
verbal2
Vía de transmisión preferida: verbal → contacto directo
Ventajas para el directivo:
Mayor riqueza que los informes (cuando se deriva de éstos) pues permite diálogo e intercambio
Mayor confianza en contactos humanos allegados
Ventajas para la vigilancia
Permite al responsable/s de la vigilancia conocer la ‘plantilla de interés’ del directivo.
Al perfil de necesidades e intereses informativos del directivo se le conoce como ‘plantilla del
directivo’. Este concepto debe ser conocido y delimitado con precisión por los encargados de
la vigilancia en la organización.
Se observa que la valorización de la información, su uso y por tanto el buen funcionamiento de
la vigilancia debe tener en cuenta los intereses del decisor, sus impulsos estratégicos3, su forma
de tomar decisiones y las costumbres informativas del mismo, a las que tendrá que adaptarse el
profesional de la vigilancia. En este sentido, el antiguo responsable de vigilancia e inteligencia
competitiva de Motorola en Shaumburg Illinois, ex responsable a su vez de información
tecnológica en el servicio de inteligencia federal, elaboraba unos informes certeros,
concienzudos y detallados de las evoluciones de la tecnología, escenarios, etc. Sin embargo la
2 Dependiendo de la persona y cultura informacional.
3 El estilo, rasgos de personalidad, valores, en definitiva "las manías de Don José", que transmite el emprendedor al
proyecto empresarial y contribuyen a su definición y caracter (Juan I. Dalmau, 1998)

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59
dirección de dicha empresa optó por prescindir de sus servicios y continuar la vigilancia con
otros profesionales, debido en este caso a la necesidad de sus directivos, de informaciones
rápidas y menos elaboradas para la toma de decisiones. En un estudio con diversas empresas,
(G. Hamel y C.K. Prahalad, 1994) se comprobó cómo en una mayoría de empresas, los
directivos tenían unas plantillas de interés centradas en aspectos internos y cotidianos como la
asignación de recursos a los distintos proyectos o las propias reflexiones personales de los
máximos dirigentes de la organización. Para estos autores, la plantilla de un directivo respecto
a la vigilancia de una nueva tendencia o tecnología debería ser la que se refleja en el cuadro:
✓ ¿Cuáles son las implicaciones de esta tendencia en su empresa? ¿Y en el sector?
✓ ¿A qué velocidad se mueve esta tendencia en los distintos mercados?
✓ ¿Qué tecnologías impulsan o impulsarán esta tendencia?
✓ ¿Qué tecnologías están eligiendo los competidores para seguirla?
✓ ¿Cuáles son sus estrategias de inversión?
✓ ¿Quién tiene más que ganar y/o que perder?
✓ ¿De qué formas puede esta tendencia variar las necesidades y demandas de clientes?
3.3. Cadena de valor del sector de la información empresarial
Los tipos y grados de elaboración que presenta la información que recibe o capta la empresa,
varían en gran medida. Para facilitar la comprensión de los diferentes niveles de información,
según su tratamiento, y la importancia que tiene su correcta gestión e interpretación para la
vigilancia, Paul Degoul y su grupo en ARIST Alsace, plantearon a finales de los 80, el esquema de
la "Cadena de Valor"4, (véase el esquema más adelante). En él se observan los diferentes grados
de elaboración y tratamiento, así como la contribución de las opiniones de expertos. El sentido de
izquierda a derecha representa el incremento en nivel de elaboración y especialmente el grado de
valor añadido. Cada uno de los niveles y actores juega su función y todos son necesarios para la
empresa. A su vez el valor aportado y el coste de cada uno estará condicionado por los otros, de
ahí la importancia para un cierto tejido industrial, de un desarrollo parejo de su cadena de valor
"informacional".
El primer eslabón lo constituyen los hechos recogidos por primera vez, esto es, la materia prima,
los documentos originales y que comprende tanto literatura blanca como literatura gris. Lo que en
la figura se denomina ‘materia gris’, se refiere a la contribución de expertos, cuya información
tiene un menor grado de formalización pero a la vez, gran valor añadido. En la tabla a
continuación, se expone el resultado de un estudio del Instituto Batelle sobre la valoración que
empresas norteamericanas hacían de distintas fuentes de información para su uso en la vigilancia.
4 En francés "filiere" en el sentido de agrupación o "cluster" del sector implicado en la transformación.
La plantilla del directivo

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EL VALOR DE LOS EXPERTOS
Bases de Datos
Expertos
Mesas redondas
workshops
Patentes
Internet
Facilidad de
acceso
••
•••
••
•••
•••
Coste acceso
••
•••
••
••
•••
Disponibilidad
•••
••
•••
••
Cantidad de
información
•••
••
•••
Calidad
••
•••
•••
••
Nivel
internacional
•••
••
•••
Rapidez
••
•••
•••
••
Valor en sí
••
•••
•••
Facilidad proceso
•••
••
••
••
Aplicabilidad
••
••
Fte: Mel Perel (Battelle, 1997)
Bueno •••
Medio ••
Pobre
Aunque las distintas fuentes valoradas tienen un carácter complementario en la organización de la
vigilancia, como se observa, las empresas atribuyen un valor destacado al uso de expertos como
fuente de información para la vigilancia. La aportación de los expertos es fundamental para la
valorización de la información y por ende para la vigilancia. La correcta gestión de una red de
expertos a disposición de la vigilancia en la empresa, es una técnica que se puede sistematizar y
que debe figurar en el manual de vigilancia de cualquier empresa.
Todavía dentro de las materias primas, la información secundaria está constituida por la indización
de los anteriores documentos originales, así como los sistemas electrónicos que recogen tal
indización.
El eslabón siguiente está constituido por la transformación o procesamiento de la materia prima.
Una primera transformación se denomina información organizada, y que incluye los dossieres
temáticos, un listado de patentes ajustado a la necesidad, la difusión selectiva de información. Este
sería el primer nivel que podría producir una unidad de documentación en una gran empresa, y por
supuesto sería plenamente integrable en la vigilancia. Para una pyme, éste sería el nivel de menor
valor añadido, recomendable a subcontratar. La siguiente etapa, la información tratada implica la
elaboración de tendencias, estados del arte, etc. Este tipo de información forma parte del tipo de
resultados que ofrece la vigilancia tras el análisis de la información que llega a la empresa. La
información tratada, ya integra en cierta medida la aportación de expertos que pueden ser tanto
internos como externos a la empresa. La pyme como se verá en el capítulo 6 puede acceder a los
resultados de vigilancia multicliente.
El tercer eslabón es el de mayor valor añadido, donde se sitúa la información avanzada. Es el
grado de elaboración al que debe aspirar la función de vigilancia, en el momento de uso para la
toma de decisiones. No es el nivel de trabajo que requiere su elaboración sino su riqueza de

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61
argumentos para la decisión, los que definen a la información avanzada. Es por ello que esta
información incorpora el nivel máximo de aportaciones de expertos sobre las tendencias o la
idoneidad para determinadas circunstancias características de la empresa o de los directivos que
deben tomar las decisiones. El resultado de la información avanzada son los productos de
información. Tal producto lo definimos como un paquete inteligente de elementos tangibles y de
conocimiento que puede incluir la síntesis de propuestas y recomendaciones, sus fundamentos,
expertos y contactos para contrastar y enriquecer, muestras si ha lugar, normativa y legislación
aplicable. En suma, todo el contexto necesario para facilitar la toma de decisiones, Palop et al.,
1993.

Page 55
62

Page 56
63
Finalmente, en el gráfico de esta página se aprecian la complejidad de las distintas fuentes de
información que rodean a toda empresa industrial, cuya adecuada gestión hemos planteado y que
deben constituir un recurso a mantener y gestionar para realizar la función de vigilancia.
* expertos especializados: Centros
técnicos,gabinetes independientes, asoc. de in-
geniería
EMPRESA
INFO
"NUTRITIVA"
INFO DE
GESTION
INFORMACION
DE LOGISTICA
COTIDIANA
FUENTES
INTERNAS
FUENTES
EXTERNAS
LEJANAS
FUENTES
PERIFERICAS
CERCANAS
expertos
contables,
asesores
fiscales,
jurídicos
bancos
Serv. información,
seminarios
sindicatos y
organizaciones
profesionales
asociados
consultorías
ferias,
salones,
congresos,
coloquios,...
revistas
profesionales,
libros
bancos y bases de datos
fondos documentales propios
colaboradores clientesprovee
dores
EXPERTOS *
Las fuentes de información
para la empr esa
los actor es susceptibles
de influir en la decisión
del dirigente
Fte. Degoul,P.; 1990. ARIST Alsace

Page 57
64

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65
4. Organización de la vigilancia en la empresa
“When you have knowledge no one else has access to - that’s dynamite
Roy Vagelos. CEO Merck (1991)
La estructuración de la vigilancia requiere además de focalizarse en prioridades, como ya se
vió y de ser sistemática y constante, de un esfuerzo organizativo al que se dedica esta sección.
Las funciones básicas inherentes a una vigilancia y que permiten conjuntar el método y las
herramientas con los recursos humanos a implicar son:
Observar:
búsqueda, captación y difusión
Analizar:
tratamiento, análisis y validación
Utilizar :
explotación de los resultados
Estas funciones están a su vez divididas según el diagrama a continuación. Definen la
cadena de transformación, vista en el capítulo anterior, desde la información exterior,
transformándola en información de valor añadido y después en conocimiento en el
momento en que es asimilada por el decisor y utilizada para la toma de alguna decisión.
La función inteligencia, culminación y aplicación de los resultados de la vigilancia, está
integrada en las funciones o etapas de la vigilancia prospectiva.

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66
INTELIGENCIA Y
CONOCIMIENTO
PARA LA DECISION
OBSERVAR
ANALIZAR
UTILIZAR
BUSQUEDA
CAPTACION
DIFUSION
TRATAMIENTO
ANALISIS
VALIDACION
EXPLOTACION
Red de observadores
Red de expertos
analistas (diferente
departamentos)
Red de toma
de decisión
Información:
• Formalizada
• Informal
• Transformación de
datos en conocimiento
• Análisis de impacto y
repercusiones
• Estrategia de empresa.
• Programas de I+D.
• Política de propiedad industrial.
• Acuerdos de cooperación.
• Abandonar líneas ya iniciadas por
competidores.
• Incorporar desarrollos a nuestros
proyectos.
• Refuerzo de las "Core Competences" a
través del conocimiento tecnológico.
• Difusión documental
• Difusión informática
DATOS CENTRADOS
PARA EL ANALISIS

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4.1. Actores de la vigilancia
Las redes de conocimiento
Al hablar de la estructura ya mencionamos la conveniencia de operar en red. La experiencia
muestra que muchas empresas, que disponiendo de un departamento de documentación o
teniendo asignadas a determinadas personas la organización de la documentación, desean
formalizar una actividad de vigilancia e inteligencia, asignando y limitando la responsabilidad a
dicho departamento/personas. A menudo la centralización en una persona o departamento
conduce a la creación de actividades paralelas. La necesidad de justificar la nueva actividad o el
entusiasmo inicial llevan a que los usuarios de la información reciban más de ésta o con mayor
frecuencia de lo que necesitan. Además, la atención de la dirección a la nueva función hace que
los usuarios recelen comunicar información de valía que podría suponerles un tanto, al
comunicarla a su superior. Ello hace que la retroalimentación por parte de los usuarios sea baja
y que el responsable de la vigilancia pierda contacto con sus destinatarios. El objeto de la
vigilancia se desvirtúa y las actividades paralelas se inician: el responsable de vigilancia busca
informaciones y los usuarios buscan también la información por su cuenta.
Una forma de soslayar el problema pasa, siguiendo la experiencia ya comentada de M. Brenner
(op. cit.), por centrarse en el ‘cliente’, trabajar por y para éste. Esto es, el responsable de la
vigilancia estudia las necesidades de sus destinatarios potenciales e intenta que las
informaciones satisfagan sus perfiles y sean un éxito para ellos, y no para sí mismo.
Cuando la información permite al usuario tomar una decisión con menor riesgo o sugerir una
oportunidad a la dirección, es dicho usuario quien se beneficia de ello y la empresa en
conjunto. La función de vigilancia empieza a ser fácilmente reconocida por los usuarios. No es
ninguna amenaza a su ‘status’. Mediante unas simples fichas en las que el usuario escribe el
interés que le suscita la información generada o la acción posterior que le promueve, se puede
justificar la utilidad de la función ante dirección.
En este sentido, Martinet (op. cit.) recomienda al iniciador de la VIT, empezar por aportar
información útil y operacional sin entrar en querer ampliar la visión de la empresa, y con
prioridad a los que le proveen de información. Es importante fidelizarles, más adelante habrá
tiempo de informar a la dirección (D.G.)
Si la existencia de redes es relevante, éstas no deben reducirse a las tecnologías de información.
Lo esencial son los contenidos más que las infraestructuras, por tanto para que la
información avanzada circule y sea incorporada en la toma de decisiones es primordial
una red de especialistas, idealmente formada por personas convencidas de la necesidad de
trabajar juntas, de cooperar, etc. (Jakobiak, 1991). Es evidente que las tecnologías de la
información ayudarán a tales especialistas siempre que estén diseñadas a su medida.
Los ojos, orejas y cerebro de una empresa los constituyen todos los recursos humanos
que interna o externamente contribuyen a su marcha y supervivencia. En palabras de B.
Grehant, uno de los responsables de Somfy, líder mundial en motores para persianas y puertas
automáticas, “En Somfy la vigilancia son sus 1400 trabajadores”. Un funcionamiento en red

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1. La Observación.
BUSQUEDA Y
CAPTACION
DIFUSION
TRATAMIENTO
VALIDACION
2. Análisis.
RED de observadores
RED de analistas (expertos)
Modificación
de perfil de
vigilancia
D1
D2
D3
3. Decisión.
UTILIZACION
RED de decisiones
Anulación de
un tema a
vigilar
Animador
I+D
Calidad
Productos
Procesos
Marketing
Animador
Animador
documentalistas
Comerciales
Dpto. compras
documentalistas
Servicio
post-venta
visitas
FUENTES
INFORMALES
BdD
FORMALIZADA
permite que cada trabajador ‘depósito de información y conocimiento’ tenga ‘canales’ para
circularla y hacer que converja según los intereses marcados por la estrategia.
Dentro de la red de especialistas, distinguiremos como red interna a la red o redes integradas
por el personal de la empresa y/o el ligado a través de colaboraciones estables, etc. y como red
externa al resto que forma parte del círculo profesional de la red interna. Dentro de las redes,
las funciones de la vigilancia definidas anteriormente, condicionan igualmente las funciones de
sus actores. Según Jakobiak (1991), a partir de su experiencia de implantación y
funcionamiento de la vigilancia tecnológica en la firma Elf-Atochem de Francia, podremos
distinguir en las redes internas: Observadores, analistas y decisores. Aunque se distingue entre
ellos, es normal que en pequeñas y medianas empresas estos roles se solapen.
BUSQUEDA Y
CAPTACIÓN
TRATAMIENTO
Y
VALIDACION
-Ferias y congresos,
expertos, comunidad
científica y tecnológica.
- Clientes, proveedores,
asesores, consultores.
- internet: news y list-servs

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Las Redes internas
Observadores:
Sus principales funciones son la búsqueda, captación y difusión de la información.
Dependiendo de su situación en la empresa, manejaran información documental poco tratada
(IB) o información informal (II). Así un documentalista extraerá y hará circular información
obtenida a partir de bases de datos, boletines, revistas técnicas, etc. Un comercial que tenga la
vigilancia asumida, aportará datos, rumores e impresiones captadas del exterior. Es deseable
que tales datos se formalicen, bien con la ayuda de otro observador (p.ej. documentalista), bien
con la ayuda de estándares o un sistema informático de entorno ‘amigable’. Insistiendo en la
filosofía de descentralizar la vigilancia y hacer participar a toda la empresa, entre los que
pueden desempeñar el rol de observadores están, los comerciales, el Dpto. de compras, el
servicio post-venta, el transporte, documentalistas, investigadores ‘lectores’, etc. En definitiva
todo aquel que tenga contacto con el entorno de la empresa. En el caso de pymes se puede
recurrir a la utilización de servicios de información externos que pueden tratar la información,
especialmente la literatura publicada e informes sectoriales, ‘digerida’ según las necesidades de
la empresa. Sin embargo, informaciones relevantes vienen en mayor proporción de fuentes
informales que son a su vez patrimonio de la experiencia de la empresa y por tanto poco
externalizables
RED DE OBSERVADORES
DOCUMENTACION
BdD
SERVICIOS
EXTERNOS
INVESTIGADORES
"LECTORES"
DOCUMENTALISTAS
• RED COMERCIAL
• DPTO. COMPRAS
• SERVICIO POST-VENTA
• ALMACENES
• TRANSPORTE
• ...
IBS
IB+IBS
II
A
N
A
L
I
S
T
A
S
IA
informal
II
IBS
Formalizada
Clasificada
I0
IIS
IB
IB
IA
IBS
IO
IO
INFORMACION
CIENTIFICA
TECNICA
ECONOMICA
REGLAMENTARIA
MEDIO AMBIENTE -
SEGURIDAD
TECNOLOGICA
TECNO ECONOMICA
EJ. KRONENBOURS
Es interesante que el servicio externo contribuya a la definición de factores a vigilar en la
empresa así como en los procedimientos y métodos para circulación interna de la información
suministrada.
De cara a la innovación y la mejora continua es importante que los observadores sean
capaces además de detectar y aflorar la información y conocimiento nacidos de la propia
experiencia de sus cuadros.
Ej. la firma Kronenbourg
- IB Información bruta
- IBS información bruta
seleccionada
- II Información (fuentes informales)
- IO información organizada
- IA información avanzada

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Analistas
Su principal función es el tratamiento, análisis y validación de la información captada por la
fase o red de observadores. Esto incluye la síntesis y valoración de la información según el
impacto que pueda tener en la empresa, empleo de técnicas de análisis, enriquecimiento con
informaciones informales, demandas específicas. La característica de esta función es la
‘traducción’ de la información captada, a la medida de la pauta de toma de decisiones del
decisor o de la empresa en general. (Ver función de inteligencia cap. 3)
II Información informal; IA información tratada y valorizada: Información Avanzada
ANALISTAS
DECISORES
IA
Directrices
II*
Decisores
Es la menos estructurada de las ‘redes’. Si bien los cuadros directivos requieren en su área de
una información estructurada, integrada y validada (avanzada), en el caso de la dirección
general sigue habiendo una componente importante de información de carácter verbal, como ya
se comentó en el capítulo 3.
El animador
Aunque se ha mencionado ya, es fundamental para el funcionamiento de un enfoque de VIT
que exista un animador de la misma cercano a los decisores, y a ser posible del máximo
decisor en la empresa, de forma que lo implique. El animador juega un papel determinante,
tratando de favorecer un enfoque colectivo de captación de la información, promover la
circulación de la información sensibilizando a jerarquías y departamentos sobre las ventajas y
las posibilidades de agilidad ante los cambios, que permite un sistema de VIT. Otro papel
importante del animador es poner en contacto a captadores y usuarios o decisores con el fin de
que los segundos expliquen a los primeros cómo utilizan la información para su trabajo.
Como características del animador podríamos citar entre otras:
Organizador: hacer pasar de doctrina a proyecto y funcionamiento.
Especialista conocedor del sector de la empresa. No debe ser ni comercial
puro ni técnico puro y más bien generalista, responsable de proyecto o
responsable de calidad.
Con mayor o menor responsabilidad en la toma de decisiones.
Disponibilidad y ‘gatekeeper’ (curioso, buen receptor y buen comunicador
de la información )
Orientación: relaciones públicas y contactos humanos.
Resulta interesante la aportación de los matemáticos Watts y Strogatz, recogidos por Business
Week del 17.08. 1998, sobre el papel clave que para la circulación de la información en la
organización juega el papel de determinadas personas y sus inmediatas relaciones.

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4.2. Papel de las tecnologías y los sistemas de información
Desde la utilización primera de los sistemas de información para la dirección de la empresa,
conocidos como EIS (Executive Information Systems), que permitían el contacto de la
gerencia de grandes empresas con muchos niveles jerárquicos, y con lo que ocurría en la
empresa, hasta las actuales intranet, las redes informáticas han ido apoyando e incluso
condicionando la organización y la comunicación en el seno de la empresa (Davenport, 1997).
La tendencia al achatamiento de las organizaciones y la mayor consciencia de éstas, de la vital
importancia de la gestión de la información y el conocimiento como ventaja competitiva y de
adaptación al cambio, han sido causa y a la vez consecuencia del cambio en las herramientas
disponibles entre las tecnologías de información. Las actuales redes, por ejemplo las de tipo
internet e intranet permiten mediante una interfaz simple tipo web, protocolo TCP/IP, acceder
a toda la información tanto externa como interna de la empresa. Las redes tipo web permiten
ya soluciones para trabajo en grupo, "groupware", para workflow, gestión del conocimiento,
etc. (Computerworld, 1997) aspectos que sin duda contribuyen al fin de la vigilancia:
anticiparse a las amenazas y oportunidades y responder a las mismas.
Fte.: Cronin, M.J., 1996
Las redes telemáticas también han tenido importancia para el acceso a bases de datos de todo
el mundo. No debe perderse de vista el orden de magnitud de la información que estas bases
manejan. Si el total de paginas en internet se estima en unos 100 millones de documentos, un
host como Dialog alberga en sus bases de datos cerca de 6.000 millones de documentos.
Como se ha insistido siempre, las tecnologías de la información no suplen el papel de
la función inteligencia ni de la vigilancia. Las redes humanas son las que aportan
el contenido y como ya se ha comentado en la red de decisores, son la interfaz más
utilizada para aportar la información final en la toma de decisiones.
Redes externas: redes formales y virtuales. El papel de Internet
Toda la red de contactos profesionales externos a la empresa y que contribuyen en mayor o
menor medida a las funciones de observación y análisis, se consideran redes externas. Su
mantenimiento y/o crecimiento requiere un tratamiento similar de motivación y/o recompensa
que en las redes internas. Las técnicas de gestión de expertos son totalmente válidas para este
caso.
Cuando un ingeniero de la división de contadores de agua de Schlumberger, se
encuentra con un problema difícil de electrónica, se dirige a la célula de vigilancia
denominada Tech Watch Community. Dicha célula establecida en 1995 para toda la
corporación, se sirve de una intranet que llega a 29.000 de los 57.000 empleados. El
personal científico de mayor experiencia tiene como misión destinar un 10% de su
tiempo a la vigilancia e introducir en la red, síntesis de sus análisis y observaciones.
A través de la intranet, se benefician los 3.500 científicos e ingenieros directamente
implicados en el seguimiento de las tecnologías de su sector. Fte. Industries &
Techniques 1997

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Internet no ha creado las redes, pero sí les ha proporcionado el soporte adecuado para su
florecimiento. Mary J. Cronin (1994) recoge la opinión de Leo Shroyer, vicepresidente y
responsable de información en Motorola, para quien Internet es uno de los medios más
poderosos, disponible por todos los participantes en la comunidad técnica, para mantenerse en
contacto con colegas y nuevos
desarrollos científicos. Desde su
experiencia,
vehículos
de
comunicación como foros y grupos
de noticias en Internet indican que
pese al entorno competitivo de la
investigación de alto nivel
tecnológico,
la
colaboración
constituye un hecho de la vida.
Apelaciones a la ayuda para resolver
un determinado problema generaran
de la noche a la mañana respuestas y consejos de gente en distintas empresas. En opinión de
Shroyer, "Internet promueve la resolución de problemas y la naturaleza corporativa de la
industria, la gente esta cooperando al mismo tiempo que compite." Por otro lado Randy
Buchholz, responsable de operaciones globales en la misma empresa, reconocía en la obra
citada, que su empresa necesita acceder a la información mediante Internet para mantenerse al
día con los nuevos desarrollos. Esa misma opinión es compartida desde el plano técnico por
Frank Lopez, documentalista en el Centro de I+D de Chrevron en California. El mismo,
encuentra Internet inestimable para la comunicación con colegas, vigilancia de los desarrollos e
investigaciones actuales en química y geología y el encuentro de fuentes difíciles de detectar
por otras vías.
Las redes se han convertido en el método preferido de
comunicación para el intercambio de datos científicos
y para llevar a cabo proyectos en colaboración.
Internet definitivamente promueve aquí el
conocimiento compartido y la interacción profesional.
El empleo por Motorola de Internet es en primer lugar
para nuestra actividad de I+D, más que en aplicaciones
comerciales,.....constituyendo un flujo robusto entre
nuestros proveedores, distribuidores y clientes.
Leo Shroyer, Motorola en M.J. Cronin (1994)
Genentech Inc. fue fundada en 1976 por B. Swanson, empresario y H. Boyer, profesor
de bioquímica en la Univ. de California. Su objetivo aplicar la tecnología del DNA al
desarrollo de fármacos. En 1985 la FDA aprueba el "Protopin", hormona para el
crecimiento humano y primer producto comercializado por la compañía. En Genentech
son conscientes que su éxito depende de la rápida identificación, desarrollo, pruebas y
marketing de nuevos agentes terapéuticos. Por ello desde el comienzo sus fundadores
han tratado de crear un entorno de trabajo atractivo para sus científicos y de facilitarles
las herramientas adecuadas. Por eso su conexión a Internet data de 1990 y el registro
de su dominio, "gene.com", de 1987. La participación de sus científicos en foros
electrónicos puede ayudarles a reducir el volumen de esfuerzo que de otra manera
deberían dedicar para resolver problemas que gracias a otros pueden estar ya resueltos.
Así entre los grupos de noticias que son de particular interés para Genentech están los
bionet.* newsgroup para intercambiar información, trucos sobre productos de software
y anuncios en general entre investigadores relacionados con la biotecnología. Los
comp.* newsgroup son seguidos para los desarrollos en informática. En cuanto a la
literatura técnica, pese a ciertos problemas, encuentran más económico y cómodo
realizar las búsquedas mediante Internet que manualmente.
Extraido de J. "Scooter" Morris, Manager, Computing Tech. Dev. en M.J. Cronin ed. (1996)

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Ese espíritu participativo, que impregna esos foros electrónicos antes comentados, no termina
de entenderse sin introducir un concepto inherente a la sociedad de la información cual es el de
"comunidades virtuales". Estos grupos que comparten campos de interés comunes se rigen por
el respeto al conocimiento profesional demostrado por cada cual y por el trueque de
"conocimientos" y su articulación no responde a pautas formales o jerárquicas sino de interés
por dichos conocimientos. De ahí su extraordinario valor como foros de aceleración de la
difusión de ideas innovadoras. Scott Guthery, asesor científico de Schlumberger Ltd., (M.J.
Cronin ed. ,1996), recoge como en la empresa, una de los esfuerzos iniciales del grupo de
coordinación de su "technology watch"1
fue el encontrar, articular y fortalecer sus
"comunidades de interés técnico" dentro del propio grupo e identificar las qué constituían
competencias clave. La definición de estas comunidades, además de facilitar el objetivo de
mejora de la comunicación interna, proporcionaba una estructura para la organización de su
vigilancia tecnológica.
Aprovechamos aquí para resaltar el trabajo de articulación de comunidades virtuales de interés
técnico que está realizando el Institut Catalá de Tecnología, ICT a través de su red en Internet,
ICTnet.
4.3. Incorporación del sistema de vigilancia a la cultura de calidad: la
“memoria” de la empresa
Tener los procedimientos rutinarios o susceptibles de sistematización, bien documentados es
una práctica cada vez más frecuente gracias a los sistemas de calidad implantados en las
industrias. Sin embargo los procedimientos innovadores o los hitos no habituales como puede
ser la implantación en un nuevo mercado o la cooperación con un nuevo socio internacional, no
suelen estar bien asimilados y recuperables en cualquier momento por la empresa. Jakobiak
(op. Cit.) comenta que la NASA 20 años después de enviar un hombre a la luna necesitaría
mucho tiempo para preparar una misión parecida, ya que gran parte del conocimiento generado
de aquellas experiencias no se habían formalizado. De igual manera, todos los esfuerzos y
prácticas de implantación de un sistema de vigilancia requieren a su vez ser registrados y/o
formalizados en procedimientos, a incorporar siguiendo normas a la cultura de calidad de la
empresa.
1 Véase al respecto el caso Schlumberger en el Cap. 6

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5. Amenazas para la vigilancia
5.1. Aspectos éticos y legales: la confusión con el espionaje industrial
La necesidad de acceder a la información útil y de generar inteligencia para la decisión puede
llevar "intuitivamente", particularmente cuando se carece de formación en técnicas de gestión de la
información técnica y de negocios, a confundir la práctica de la vigilancia tecnológica con
actividades que pueden lindar o entrar de lleno en el espionaje.
Ni que decir tiene que este es un
punto de vista simplista y
peligroso. Pues estas últimas
prácticas no son sólo
condenables en sí, sino que
dicha visión muestra una gran
ignorancia respecto a las
soluciones que aporta la
vigilancia tecnológica y la
inteligencia competitiva. No es
casualidad que la Asociación
internacional de profesionales de
este campo, Society for
Competitive
Intelligence
Professionals, SCIP, con más de
5.000 miembros haya hecho de
su código deontológico basado
en la ética profesional y el
respeto estricto de la legalidad
uno de sus pilares fundacionales
(ver cuadro).
Como muestra de que la capacidad de observación y captación de información útil es muy
superior a la que intuitivamente pensamos, entendida como la que requiere nuestra función de
inteligencia, según Werner, E. (1994) algunos autores llegan a estimar que dicha información se
encuentra plenamente disponible sin transgredir barreras legales o éticas en porcentajes, según
ámbitos, cercanos al 90%.
En este mismo sentido la información se puede agrupar en tres categorías en función de su libertad
de acceso y facilidad de explotación:
SCIP: Código deontológico para profesionales de la
Vigilancia e Inteligencia Competitiva
Esforzarse continuamente por aumentar el respeto y
reconocimiento para la profesión
Perseguir las tareas con entusiasmo y diligencia
manteniendo el mayor grado de profesionalidad , evitando
toda práctica contraria a la ética.
Mantenerse fiel y acatar las políticas, objetivos y
directrices de su propia organización o empresa.
Cumplir con todas las leyes vigentes.
Revelar con exactitud antes de todas las entrevistas toda la
información relevante, incluyendo la identidad propia y
organización.
Respetar plenamente todas las solicitudes de
confidencialidad de la información.
Promover y alentar la conformidad plena con estas normas
éticas dentro de la empresa de uno, con terceras partes
contratantes y dentro del conjunto de la profesión.
Fuente: SCIP

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Información útil en función de su accesibilidad y viabilidad de explotación
Tipo
Acceso
Explotación
Pública (materia blanca y gris)
libre
libre
Reservada (derechos patente,
propiedad intelectual,...
libre
limitada
(bajo autorización
propietario)
Confidencial (previsiones ventas.,
asignación responsables,
resultados I+D,..)
Penalizado (solo obtenible
fraudulentamente)
Inasequible
(solo si acceso legal es
libre)
Werner, E. (1994)
No protejas, ¡innova!
En cualquier caso hay que tener presente que este acceso y explotación está muy condicionado
por el factor tiempo, de manera que informaciones que en un momento son inaccesibles por
confidenciales, posteriormente son difundidas públicamente por la propia compañía, aunque por
supuesto con un valor distinto pero no despreciable para la vigilancia. De ahí la derivada de
protección que aporta a la empresa la innovación sistemática. Por eso se ha llegado a decir con
fundamento, “no protejas, ¡innova!”. La bondad de esta afirmación, no debe llevar a ser aceptada
en sentido literal. Tanto por la velocidad que proporcionan algunas soluciones de copia hoy en día
como por los argumentos que se exponen en el apartado de protección.
El “código” no es la panacea
Martinet, B. y Marti, Y. (1995), profesionales de dilatada trayectoria, el primero al frente de la
inteligencia en el grupo europeo Italcimenti/Ciments Francais y el segundo en varios grupos
franceses, británicos y nortemaricanos, consideran que la deontología es cada vez más necesaria y
en este sector de la vigilancia e inteligencia competitiva particularmente, para evitar los riesgos de
“derrapaje” del profesional, confundido entre fin y medios, y alejar toda sospecha de práctica no
legal o espionaje. Abundando en ello distinguen entre:
lo legal: es la ley, varía de un país a otro
lo moral: es la consciencia del individuo, propia a cada uno
la deontología: son las reglas que la profesión espontáneamente se fija, como las vistas de
SCIP.
“El dominio de la actividad profesional de la inteligencia competitiva se restringe a las actividades
que sean a la vez deontológicas y legales”, concluyen tajantemente los citados autores. No
obstante, este deseo choca a veces con la realidad de valores culturales diferentes, diversidad de
interpretaciones y subsiguientemente de aplicaciones. Por eso desde una posición más posibilista,
los profesores norteamericanos Prescott, J. E. y Gibbons, P. T. (1993) proponen la adopción de
una visión geocéntrica de las prácticas de inteligencia competitiva, entendida como la de la
organización que adapta sus prácticas a los diferentes culturas nacionales y entornos mientras

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continua manteniendo una integridad mundial en su identidad y políticas. Planteamiento que
realizan al recoger dos criterios planteados por Cohen, Pant y
Sharp para el desarrollo de códigos internacionales de conducta:
Los códigos deben ser consistentes con el consenso mundial de la profesión
Necesitan ser relevantes para la práctica profesional en los países en que operen.
5.2. La Protección del saber hacer empresarial
Cambio en la naturaleza de “lo sensible”. Saber distinguir lo esencial de lo accesorio
Al mismo tiempo que ha ido cambiando la naturaleza del proceso de competencia entre empresas
también lo ha hecho el del carácter de la información y del conocimiento realmente sensible para la
empresa. Leonard-Barton, D.(1995) reflexiona al respecto citando el caso de la empresa
siderúrgica Chaparral-Steel y como emularla. Para sus competidores no sería suficiente con
acceder al mismo conocimiento científico de la metalurgia, contratar como ellos con los mismos
expertos del MIT o con sus mismos proveedores e incluso incorporar alguno de sus operadores.
En el supuesto que todo ello se diera, todavía Chaparral mantendría lo que considera su
competencia clave, su capacidad para transferir con rapidez tecnología en productos viables. Dicha
competencia clave encuentra en sus múltiples dimensiones y en su construcción en un proceso
dilatado de tiempo su mejor protección. Es lo que autores como Lippman, S.A. y Rumelt, R.P.
recogidos por Grant, R. (1996) definen como “ambigüedad causal”. En la medida en que la
ventaja competitiva de una empresa tenga más dimensiones y además cada una se base en
capacidades organizativas complejas en lugar de en recursos y capacidades simples, será más
difícil para un competidor diagnosticar correctamente los determinantes del éxito. El resultado de
la ambigüedad causal es un imitación incierta: es decir que un competidor puede intentar imitar el
éxito de otra empresa, pero si no ha sido capaz de descifrar la ambigüedad asociada a las causas
del éxito, el éxito de su imitación será incierto.
La organización de la vigilancia, una sólida base para la protección
En cualquier caso teniendo presente dicha reflexión como punto de partida y un enfoque dinámico
de la protección desde la perspectiva que nos aporta el esfuerzo continuado de innovación, es
importante considerar que uno de los mejores ejercicios reales de protección sobre los aspectos
sensibles para la empresa es el conocimiento por su colectivo del potencial que pueden desplegar
sus competidores en base a las técnicas de vigilancia, sin ignorar las prácticas ilegales o con
ausencia de escrúpulos. Asimismo la actualización continua de los factores críticos a vigilar y su
difusión en la organización servirá para que ésta observe pero también para que esté más atenta
de qué es lo que hay que proteger con mayor celo en cada momento. Este no es un tema a ser
tomado a la ligera ni siquiera por aquellas empresas pertenecientes a sectores de menor intensidad
tecnológica y que por ello puedan adquirir una sensación de falsa seguridad.

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Políticas de protección en la Sociedad de la información
Si profundizamos repararemos en uno de los temas de fondo que cada vez va a ser más actual.
¿Cómo mantener una empresa abierta a su entorno, con una cultura “informacional” interna
robusta y por tanto fuertemente participativa en todos los niveles y sentidos, y al mismo tiempo
preservarla de fugas de ideas e información sensible? Y además, ¿como llevarlo a cabo sin ahogar
con controles al empleado ni vulnerar su privacidad?.
Habrá que sopesar con cuidado la necesidad de proteger la información con la fuerte tendencia
creciente a compartirla. El sentido común empresarial nos disuade de ahogar al empleado con
medidas, pero por otra parte las “goteras” nocivas y las fugas de información sensible son un
hecho independientemente de que la mayor parte sean por descuidos, ignorancia o ausencia de
política preventiva. Pero su resultado, si llega a la competencia, puede ser igualmente dañino.
La velocidad de llegada al mercado o “time to market”, supone hoy en día que la filtración de
conceptos o ideas pueda ser hoy más dañina que antes. Por que la razón de la velocidad está en
desplazar al competidor del mercado al llegar antes. Pensemos en que hoy Motorola tarda dos
horas, frente a las tres semanas de antes, en producir un avisador electrónico una vez dada la
orden en fábrica o en los seis meses a un año en que se tarda en lanzar un nuevo teléfono.
La necesidad de comunicación de novedades es una exigencia del mercado y de la orientación al
cliente que tiene su faceta de riesgo de filtración. El crecimiento rápido de la plantilla, la
organización flexible con alto porcentaje de subcontratación y colaboradores externos multiplican
estos riesgos.
Una serie de medidas cautelares “ad hoc”, recomendables especialmente en función de la
proximidad de la empresa a las fronteras tecnológica y productiva permiten hoy en día reducir el
riesgo en las empresas de fugas de información no deseadas. Hemos tratado ya la sinergia con la
cultura de la vigilancia pero existen muchas otras, algunas de ellas recogidas por Weckstein, K.B.
y Boyd, S.J. en Prescott, J.E. ed.( 1993):
Motivar y sensibilizar al empleado respecto a la importancia de la protección y la política al
respecto de la empresa
Tipificación y en su caso etiquetado de la información confidencial en cada departamento,
Restricción al acceso a dicha información confidencial
Orden en las mesas y espacios de trabajo,
Medidas preventivas cuando se sale fuera,
Cláusulas en contratos con nuevos empleados
Propiedad de las invenciones en caso en que se generen
Acuerdos de confidencialidad con colaboradores y subcontratistas
Segregación de la información sensible en partes independientes de un todo
Estudiar desde la óptica de la protección la circulación de documentos
Medidas de seguridad física
Sensibilizar al empleado sobre el cuidado en sus ponencias, presentaciones, entrevistas

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Medidas del tipo de las anteriores, deben adaptarse a la cultura de cada organización dentro de
una política organizada al respecto. La experiencia muestra que su implantación suele requerir la
colaboración de profesionales especializados y la formación del colectivo.

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81
6. Práctica de la vigilancia en el tejido industrial
6.1. La dimensión colectiva de la vigilancia y su importancia en el tejido
industrial de un país
En los capítulos precedentes hemos visto qué es, los diversos elementos, la organización, etc.
de la vigilancia en una organización, en una empresa. Pero la vigilancia puede alcanzar una
dimensión comunitaria, convirtiéndose en fuente de concertación de conocimientos
tecnológicos, económicos y competitivos, para un grupo de empresas, un colectivo territorial,
una región o una nación entera.
De la misma manera que la ubicación de una empresa en una determinada localización no es
neutra, permitiéndole acceder en mayor o menor medida a una serie de externalidades y
sinergias físicas, económicas y también culturales; la práctica de la vigilancia está condicionada
por y puede beneficiarse de la cultura y del sistema nacional de innovación1 en que se realice.
Ello puede llegar a generar una dimensión adicional, que aportará un salto cualitativo; piénsese
continuando el símil, en el salto y ventajas que genera la agrupación tipo “cluster”. A esa
dimensión, en la cual sus actores no sólo “están” sino que cobran consciencia de la existencia e
importancia de dicha dimensión colectiva y actúan en consecuencia, nos referimos cuando
hablamos del concepto “vigilancia-país”.
Como característica común entre todos los
países o colectivos en los que existe una
colaboración en la vigilancia se observa : una
cultura tecnológica, una cultura informacional
- que entre otros atributos propios de la
“nueva economía” exige dar importancia a los
caminos que llevan al saber y no solo a éste en
sí mismo - y un sentido común y solidario del
colectivo al que se pertenece. D. Genelot
(1992, citado en el XIº Plan, 1994) explicaba
así está dimensión: “La inteligencia de un
sistema surge de la capacidad de sus
elementos, a entenderse entre sí para
elaborar una estrategia coherente. A mayor
número de conexiones y variadas, mayor
capacidad del sistema de reaccionar e
inventar vías adaptadas a un ambiente
inesperado y complejo”.
La creciente organización de comunidades de profesionales de la vigilancia e inteligencia
competitiva, como el visto de SCIP en el capítulo 5, en países asiáticos como China, etc.
son consecuencia de estos enfoques de tipo colectivo, de los cuales veremos algunos casos
a nivel de país y de grupo de empresas.
1 En el sentido de Lundvall (infraestructuras, flujos, sinergias, etc.).
¿Que significa ser “inteligente” para una
empresa, para un país?
Conexión mediante redes.
Organizado de forma que cada centro de
decisión tiene acceso directo e interactivo a los
polos de información.
Dotados de memoria: los polos se nutren de
nuevos trabajos, investigación, experiencias,..
Dotados de medios de tratamiento de la
información que eviten o minimicen el “ruido”,
permitan cruzar informaciones, etc.
Capaz de, frente a la información en memoria y
a partir de experiencias precedentes, aportar
respuestas adaptadas a la necesidad.

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82
Los países industrializados buscan en este final de siglo, liderar y sacar partido de la
información técnica, dado que esta se ha convertido en uno de los motores de
competitividad global de las naciones y regiones. Así, observamos cómo los Estados se
esfuerzan en jugar un papel en la definición de las orientaciones estratégicas para sus
empresas. Una de sus concreciones son los trabajos nacionales de previsión tecnológica ya
comentados al comienzo de este Estudio. Pero este apoyo se extiende también al terreno
económico y comercial, con los sistemas nacionales de información para promoción de
exportaciones, estudios, etc. Es un hecho por tanto que la cooperación entre sector público
nacional o local, los organismos y agentes de interfaz y las empresas, se da en mayor o
menor grado en distintos países. Pudiéndose hablar, como constatan los trabajos franceses
del Xº y XIº Plan, que las economías más avanzadas han desarrollado “sistemas de
vigilancia nacional”, cuyas prácticas, como señala Rouach, D. (1996),en términos algo
apasionados, “encuentran de hecho sus raíces en la historia y la cultura y son la expresión
más frecuente de una ambición y de una solidaridad nacional”.
Principales países de referencia en vigilancia
Estilo predominante
Carácter
Ciclo de vida
País
Centraliza-
do
Descentra-
lizado
Público
Privado
Mixto Emergente Creciente
Madura
Japón
*
*
*
EE.UU.
*
*
*
R.F.A.
*
*
*
Francia
*
*
*
*
G.
Bretaña
*
*
*
Suecia
*
*
*
Israel
*
*
*
Corea S.
*
*
*
Adaptado de Rouach, D. (1996)
En el presente trabajo, nos limitaremos a entrar someramente sólo en alguno de ellos. Por otra
parte esto no significa que no haya otros países menos desarrollados que también son activos.
Tal es el caso de Túnez, con un programa público para difusión de la práctica de la V.T. en las
pymes.
Japón
El caso japonés ha sido siempre uno de los paradigmas del
concepto vigilancia. En dicho país, la información se ha visto
siempre como un recurso colectivo. Sobre el principio recogido
ya hace 130 años en su Constitución, se han ido construyendo
las bases del sistema japonés de información, Rouach, D.
(1996).
“Iremos al mundo entero a
buscar el conocimiento con
el fin de reforzar los
fundamentos del poder
imperial””.
Japón. Constitución de 1868

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83
Su actitud se caracteriza, entre otros, por :
- Un enfoque global y local del mercado internacional.
- Penetración comercial adaptada al contexto económico y al modo de vida de cada país.
- Actitud prospectiva por parte de los directivos de los grupos industriales.
- Estrategia a largo plazo de gestión de grandes flujos de información económica y
tecnológica.
La vigilancia y la asimilación de tecnologías desarrolladas por los competidores extranjeros
constituyen una de las fortalezas de la industria japonesa. Esto es tanto una realidad como un
principio. Rouach, D. (1996) recoge al respecto un testimonio de M. Masanoni Martitani, del
Instituto de Investigación Nomura: “La evolución tecnológica de la empresa japonesa resulta
de la realización de un tejido donde las dos dimensiones son su propio saber-hacer y el de los
otros”.
El secreto de muchas de las técnicas japonesas para la captación de la información no está
tanto en su singularidad como en la manera concienzuda y sistemática de llevarlas a cabo,
en el posterior análisis y extracción de conclusiones y en la toma de decisiones.
Entre otras técnicas destacan:
La explotación de la información documental
La producción de bases de datos
Explotación de ferias, seminarios, jornadas
Misiones industriales
Examen de productos de la competencia
Utilización de la propiedad industrial
Utilización de becarios y técnicos en prácticas
Utilización de las “sogo shosas”
El flujo de información comercial, tecnológica y científica, captada y tratada por una “sogo
shosha” es equivalente al de dos agencias de prensa occidentales. Como media tiene unos
10.000 empleados en más de 180 oficinas en el extranjero e invierte más de 60 millones de
dólares anualmente en mantener sus sistemas de información.(Goodman E.M., 1992)
En la figura siguiente, se esquematizan los aspectos característicos de la acción de
vigilancia colectiva en Japón. En dicha figura, el ‘tecnoglobalismo’ (ADIT, 1994) es otra
de las estrategias para mantener un fluido contacto con los modos de investigación y
generación de conocimiento científico en Occidente. Invirtiendo en centros de I+D en
Europa y E.E.U.U. las firmas japonesas entran en contacto con el proceso creativo de los
científicos occidentales.
Finalmente no hay que olvidar un hecho cultural. En la fidelidad del japonés a su tierra de
origen está uno de los factores que favorecen la asimilación de las nuevas técnicas.

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84
ECONOMIA
NACIONAL
ESTRATEGIA
PLANETARIA DE
TRANSFERENCIA DE
TECNOLOGIA
REFLEXION
PROSPECTIVA A 10,
20 Y 30 AÑOS
EVOLUCION DE
CONCEPTOS:
RENTABILIDAD DEL
SECRETO --->
RENTABILIDAD DEL
CRECIMIENTO
CORRELACION ESTRECHA,
DESARROLLO ECONOMICO Y
DEFENSA DEL INTERÉS
NACIONAL
CONQUISTA DE MERCADOS
EXTERIORES
ENFOQUE "GLOBAL"
DE LOS MERCADOS
CULTURA COLECTIVA
DE LA INFORMACION
"ORIENTACION AL
GRUPO"
TECNOGLOBALISMO
FTE. Adaptado del 11éme plan de Francia.
Intelligence Economique..

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85
E.E.U.U.
PODER
FEDERAL
AGENCIAS DE
INTELIGENCIA
CONGRESO
LOBBIES
MERCADO PRIVADO DE
LA INFORMACION
GABINETES
JURIDICOS
MULTINACIONALES
COMPLEJO MILITAR-
INDUSTRIAL
PENTAGONO
CENTROS DE
INVESTIGACION
UNIVERSIDADES
O.S.S.
O.S.S.
La coordinación del sistema nacional de vigilancia tecnológica e inteligencia competitiva
industrial está basada en hechos como:
Una fuerte iniciativa por parte de las propias empresas, que desde los años 50 disponen de
unidades internas de inteligencia competitiva que vigilan por los objetivos de cada empresa.
Una conciencia por parte de los poderes públicos a través de la iniciativa “Open Source
Solutions”, OSS, (flechas en trazo gris) que implica mayor trasvase de información desde
la Administración hacia la industria, la creación de una red nacional de investigación y
universidades (NREN), así como la apertura de información no confidencial del Gobierno.
Un vasto mercado de profesionales de vigilancia tecnológica e inteligencia competitiva.
La tabla siguiente, se muestran aspectos ligados a buenas prácticas de la V.I.T. en las
empresas de algunos sectores, de E.E.U.U.
FTE. Adaptado del 11éme plan de Francia.
Intelligence Economique..

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86
Prácticas de vigilancia e inteligencia competitiva en la empresa norteamericana
Buenas prácticas según sectores industriales en EE.UU.
SECTOR
VIT
Esfuerzo
organizativo
Focalizado en
tecnologías
horizontales y
l.p.
Consciencia
de la
importancia
(cultura ) de
la VIT
VIT ligada a
la estrategia
Coordinación
efectiva
interdeparta
mental
Uso de
recursos
externos
Efectividad
global de la
VIT
Energía/
Petroquímico
••
••
•••
••
Manufacturas
diversas
••
•••
Electrónica
•••
•••
•••
•••
•••
•••
•••
Farmaceutico
••
••
••
•••
••
Automoción
•••
•••
•••
•••
•••
•••
•••
Química
••
••
••
•••
•••
•••
••
Fte: Mel Perel (Battelle, 1997)
Como se aprecia en este cuadro, resultado del trabajo de Battelle sobre empresas norteamericanas, son los sectores de automoción, electrónica y
química los que con farmacia presentan mayor experiencia en la práctica de la vigilancia e inteligencia competitiva.
••• Alto
•• Medio
Bajo

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87
Alemania
• GRANDES GRUPOS
INDUSTRIALES
• BANCOS
• COMPAÑIAS DE SEGUROS
ADMINISTRACIONES
BND
SERVICIO DE INTELIGENCIA
POBLACION DE ORIGEN
GERMANICO
6.000 SOCIEDADES DE
COMERCIO
MERCADO PRIVADO DE LA
INFORMACION:
• FUNDACIONES PRIVADAS
• INSTITUTOS TÉCNICOS
• CONSULTORES
• PRENSA PROFESIONAL
SINDICATOS
TEJIDO ECONOMICO
REGIONAL
LÄNDER
CIRCULOS POLITICOS
El concepto nacional de vigilancia en Alemania se apoya en la existencia de un grupo al
que converge el conjunto de flujos de información. Dicho grupo está integrado por:
Bancos y grandes grupos industriales
Los “Länder”, que juegan un interesante papel en la financiación de estudios de prospectiva
comercial.
El senado de Berlín, que tiene participación en consultoras que evalúan mercados de
Europa del este.
Los sindicatos, son activos en la defensa de intereses económicos en el extranjero.
Los centros técnicos (FHG, SF,..) y de investigación ponen a disposición de la empresa una
gran cantidad de información técnica muy operativa.
FTE. Adaptado del 11éme plan de Francia.
Intelligence Economique..

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88
6.2. Los “grandes” de la vigilancia en la empresa:
Motorola
Esta corporación está entre los ejemplos tradicionales de práctica avanzada de la vigilancia
e inteligencia competitiva. Sus líderes, influidos por los impulsos estratégicos de su
fundador, Paul Galvin, siempre han buscado anticiparse en vez de reaccionar al cambio.
Como prueba de su visión prospectiva y del esfuerzo personal de vigilancia, un ejemplo. A
la vuelta de un viaje a Europa, a mediados de los años treinta, llegó a la conclusión de que
la Guerra era inevitable. Lanzó entonces a sus ingenieros a investigar usos militares para la
radio, aprobando el desarrollo de un receptor ligero para radio portátil sin tener acordado
ningún contrato con el gobierno. El resultado fue la “Handie-talkie”, única radio portátil
disponible cuando EE.UU entró en guerra.
Desde entonces este carácter previsor de su cultura, les ha llevado a ser pioneros y
destacados practicantes en herramientas de previsión tecnológica, como los “technology
road maps” o en el aprovechamiento de técnicas de análisis empleadas hasta entonces sólo
en los servicios de inteligencia de la defensa. Bob Galvin comentaba en Washington en
marzo de 1996 a los autores del presente Estudio, durante la realización del trabajo de
campo, que la globalidad, complejidad y variación de los escenarios socio-económicos y su
fuerte influencia en sus mercados, durante la decada de los sesenta, le llevó a recurrir a
antiguos profesionales de dichos servicios para reforzar su capacidad de vigilancia e
inteligencia.
Como muestra de sus resultados, Gilad, B.(1995) comenta el caso de la situación de los ejecutivos
en Europa de esta compañía ante las estrategias japonesas en nuestro continente. En el año 1985 los
mismos no veían signos de interés del Japón en Europa. Sin embargo, el esfuerzo de vigilancia
realizado por Motorola les llevó a la conclusión de que los nipones planeaban doblar sus inversiones
de capital en 1987 buscando el mercado europeo de semiconductores. Como resultado, Motorola
cambió a tiempo su estrategia, buscó joint ventures con socios europeos, y contuvo la amenaza.
Su organización
La función de inteligencia en Motorola se coordina y anima desde una unidad ubicada en
las oficinas centrales corporativas en Schaumburg (Illinois). Está unidad depende
directamente de la Oficina de Estrategia Corporativa y se relaciona directamente con los
responsables de sector y grupo, planificación estratégica y desarrollo de negocios. A su vez
la misma tiene capacidad para realizar análisis propios y de ella depende investigación de
mercados.
Wyeth-Ayerst Labs. - CRIC Commercial Research Center
En los laboratorios farmacéuticos Wyett-Ayerst, una división de America Home Products,
resulta relevante el carácter de unidad de negocio interna dado a su centro de información.
Con el nombre comercial de CRIC "respuestas para decisiones inteligentes", el personal del
Centro está particularmente enfocado hacia la investigación de negocios y comercial y no
tanto en la I+D técnica o investigación de mercados. Principalmente soportan las
necesidades de información administrativa, licencias y compras, marketing, planificación de
mercados, planificación estratégica y producción.

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89
Bajo las premisas de suministrar información rápida y económicamente, su objetivo es la
mejora en la toma de decisiones mediante el suministro de información con valor añadido.
Ejemplo de proyectos típicos son:
Su lema:
"Knowledge is of two kinds. We know a subject
ourselves or we know where we can find
information upon it."
Samuel Johnson
Entre sus recursos destacan:
Equipo con "expertise" en documentación,
bases de datos y análisis. Acceso a más de
1.000 bases de datos y CD-Rom, Colección
propia de unos mil informes anuales de
empresa norteamericanas y extranjeras en sus
áreas de interés (farmacia, biotecnología y
vacunas). Directorios de empresas, Informes
de inversiones, 300 colecciones de revistas
técnicas y comerciales, diarios; acceso a
asociaciones, organismos gubernamentales,
bibliotecas, grupos de consultoría y otras
bibliotecas del grupo. Colección de 3.000
libros y obras de referencia, agencias de
noticias en tiempo real, relaciones y acuerdos de colaboración con distintos grupos como
Data Monitor, Economic Intelligence Unit, Frost and Sullivan, Genesis Group o Stanford
Research International / Business Intelligence Program.
Elf-Atochem
La vigilancia adopta necesariamente su organización en función de la cultura de empresa:
Los modelos más formalizados, caso de la "escuela francesa", representada en empresas
como Elf o Somfy, son exponentes de un tipo de respuesta que contrasta con otros menos
formales y más descentralizados, caso como el que se verá de Nokia.
François Jakobiak (1991 y 1992), ingeniero químico, sintetiza en sus obras su experiencia
como responsable de la red de información documental y vigilancia tecnológica de Elf-
Atochem, filial del grupo petroquímico francés ELF Aquitaine.
Es uno de los exponentes de un enfoque de
elevada formalización de las actividades y
función de vigilancia e inteligencia tecnológica
en la empresa. ELF Atochem, cuyas
concreciones se han recogido en distintos
aspectos de los anteriores capítulos, es
Vigilancia de actividades de competidores
Adquisición de literatura de productos de
la competencia
Seguimiento de indicadores industriales,
económicos y de mercado
Series históricas de materias primas
Aseguramiento de traducciones de
documentos
Identificar incidencias de una enfermedad
dada
Verificar las credenciales de un "experto"
Asistir en la determinación del potencial
de mercado de productos existentes y
nuevos
Recuperación de información estadística y
de mercado
Estudios específicos y "white papers"
Fuente: Folleto comercial y entrevista.
En Elf 70 personas forman la red de
observadores, una docena son los
dedicados
en
gran
medida,
"expertos"
en
la
vigilancia
tecnológica. De 800 referencias
difundidas por semana, 85 son
retenidas por su valor, para su
análisis por el sistema de vigilancia
tecnológica.

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90
miembro fundador del “Patent documentation Group"2. Las patentes juegan un papel muy
importante en su sistema de vigilancia.
Su práctica de la vigilancia abarca tanto el ámbito tecnológico como el resto de aspectos del
entorno competitivo: científico, económico, técnico y de mercado.
Nokia
En el caso de Nokia, recogido en los dos gráficos3 siguientes, la práctica de la vigilancia
corresponde a las premisas organizativas de dicha empresa: organización "achatada",
cultura de trabajo en red, etc. Este modelo se adapta de igual forma a escala local, primer
cuadro, como internacional, segundo, y permite la toma de decisiones muy descentralizada.
NOKIA -1. Un modelo de red no muy formal ni pesado
1. Gestión de un sistema de VIT mediante bucles o equipos
locales
Fuentes
Fuentes
Fuentes
Fuentes
Fuentes
Captación
Análisis
Diseminación
Vigilancia continuada
de competidores
• A la red de bucles locales
• Al bucle de nivel superior
Manager al
que sirve
el bucle
Proyectos
focalizados
de la competencia
La red personal de cada miembro
del loop
• Equipo multidisciplinar
• Manager clave implicado en
equipo
• Capta
• Analiza
• USA
• Difunde
1) A la red personal
2) A la red local
Fte.: © NOKIA, Nevanlinna, Jussi presentado en SCIP in Europe Conference. Bruselas, Oct.97
Miembro de
I+D
Miembros de
ventas
Lider del bucle
M iembro
de marketing
Miembro de
función x
Bucle local
2 Grupo de grandes empresas europeas pionero en el estudio de la organización del sistema de patentes y del
aprovechamiento de su información tecnológica.
3 Los autores solicitan disculpas por la coexistencia de los términos nodo, bucle y "loop" en los gráficos debido
a problemas de maquetación. Nodo, a nuestro juicio, sería el término correcto de la traducción.
1. Gestión de un sistema de VIT mediante nodos o equipos
Nodo local

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91
Manager al
que sirve el bucle
Lider del bucle principal
Proyectos
focalizados de competidores
Vigilancia continuada
de competidores
• Equipo multidis-
ciplinar
• Manager clave
implicado en el
equipo
• Integra el cono-
cimiento de los
bucles
• Cada líder de bucle
local implicado
• USA
• Difunde:
1) A bucles
locales
2) A la red
del bucle principal
NOKIA -2.
Gestión de un sistema de VIT mediante bucles o equipos locales
Fte.: © NOKIA, Nevanlinna, Jussi presentado en SCIP in Europe Conference. Bruselas, Oct.97
Miembro de
I+D
Miembros
de ventas
Lider del
bucle
Miembro
de marketing
Miembro de
función x
Bucle local
Fuentes
Fuentes
Fuentes
Fuentes
Fuentes
Miembro de
I+D
Miembros
de ventas
Lider del
bucle
Miembro
de marketing
Miembro de
función x
Bucle local
Fuentes
Fuentes
Fuentes
Fuentes
Fuentes
Miembro de
I+D
Miembros
de ventas
Lider del
bucle
Miembro
de marketing
Miembro de
función x
Bucle local
Fuentes
Fuentes
Fuentes
Fuentes
Fuentes
Pais 1
Pais 2
Pais 3
Bucle principal

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92
Schlumberger, la ventaja de Internet a lo largo de la corporación
En esta empresa norteamericana de servicios petrolíferos, gas, agua y electricidad,
extendida por más de cien países, la vigilancia se apoya fuertemente en Internet. Según
describe S. Guthery en M.J. Cronin ed. (1996), Technology watch es para ellos la
denominación de la vigilancia del mercado técnico y una aplicación que aprovecha la red de
recursos internos y externos para facilitar a los directivos, investigadores e ingenieros
información sobre el estado del arte en
dominios técnicos específicos. La
empresa se conecta a Internet en 1986,
pero no es hasta 1992, cuando
propulsada por el convencimiento de
la alta dirección en la conectividad
mundial, llega a los puestos de trabajo
de sus empleados. Desde el comienzo
se alienta a sus departamentos a
utilizar la red no sólo para captar
información, sino también para
facilitarla a terceros. Dado que
Schlumberger proporciona soluciones
a los problemas de sus clientes,
integrando las ideas y tecnologías de terceros con las desarrolladas internamente, sus
responsables tecnológicos tienen que conocer no sólo lo que está disponible sino qué
direcciones está tomando la innovación tecnológica. Para ello deben estar en alerta
permanente sobre los desarrollos en el mercado, conociendo tanto sus competencias clave
internas, como sabiendo identificar los mejores proveedores externos complementarios a
esas competencias.
La necesidad de una vigilancia más intensa que la individual, dada la proliferación de
fuentes y el aumento de la demanda de proyectos, y de una mejor comunicación entre sus
especialistas, les llevó en 1994 a establecer un grupo de coordinación de la vigilancia
tecnológica, inicialmente una persona y más tarde un responsable y dos ingenieros. Para
ello, después de encuestar a los tecnólogos senior, identifican inicialmente 26 comunidades
técnicas de interés4, independientemente de que estuvieran reconocidas "oficialmente" o no,
y determinan con ellas qué tecnologías deberían ser objeto de una vigilancia organizada.
Esas categorías se extienden desde lo más general, ciencia de materiales, hasta las más
específicas como "perforar" y permiten organizar la información encontrada en fuentes de
amplio espectro como Internet, en una manera aplicable con rapidez por sus científicos e
ingenieros.
El grupo se apoya en soluciones tecnológicas como 20 servidores www especializados por
temas, algunos coincidentes con las comunidades identificadas, o grupos de discusión. Se
procura que sean servicios a los que el usuario tenga que requerir voluntariamente y no se
vea interrumpido por recepción de más información.
4 Véase también al respecto la referencia a este caso en el Cap. 4, redes.
"Ningún científico o ingeniero en el sector de alta
tecnología necesita ser avisado para vigilar su
especialidad. El rápido acceso a la raíz del
conocimiento es una propiedad bien conocida en el
paisaje "high-tech" y estar al corriente en un
campo es movido por el deseo de supervivencia. Sin
embargo, el aumento creciente de proyectos, parejo
a la proliferación de fuentes de información
tecnológica disponibles, han hecho más difícil el
trabajo individual de la vigilancia tecnológica".
Scott Guthery, Scientific Advisor, Schlumberger Ltd. en
M.J. Cronin ed. (1996)

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93
Marion Merrel Dow, vigilancia para comprar licencias de productos farmacéuticos
Pat Bryan en (Ashton, B., 1997) recoge el distinto enfoque de la vigilancia que precedió a
la fusión entre las norteamericanas Marion Labs. y Merrell Dow Inc. Marion tenía
experiencia en captar tecnología del exterior, ya que su estrategia era comprar licencias de
productos, más que desarrollarlos internamente. De modo que se desarrollaron refinados
métodos para evaluar el potencial de futuros productos a incorporar. Una de las técnicas
era identificar productos analizando todos los compuestos dentro de una clase
farmacológica específica. Además se diseño una Base de Datos, BdD, para hacer un
seguimiento de productos emergentes dentro de varias clases farmacológicas de interés
para la corporación. Con tal BdD podían comparar un producto candidato a comprar su
licencia, con otros de la misma clase, analizando ventajas e inconvenientes. Cuando se
fusionaron, cinco años después de iniciar en la segunda parte de los ochenta la BdD, esta
tenía 12.000 compuestos.
Merrel Dow tenía y puso tras la fusión más enfasis en la I+D interna. Entonces se decidió
que la información recopilada por Marion se transformara en Inteligencia Competitiva
Técnica. Para ello se buscó enriquecer la información, integrando un mayor número de
fuentes y un mayor valor añadido mediante el análisis. El resultado fue el suministro de
productos de información, adaptados a las necesidades de los decisores. Este enfoque
contrasta con la práctica predominante en la industria farmacéutica, más centrada en la
vigilancia de productos de los competidores.
L’Oreal, vigilancia global
Este grupo cosmético francés presta gran atención, en el desarrollo de la vigilancia, a los
cambios sociales. Por su importancia, al venir de la experiencia personal de su
Vicepresidente Robert Salmon, encargado de la Dirección general de prospectiva, nos
parece valioso recoger una síntesis de su concepción de la función de la vigilancia para la
empresa, recogida en su prólogo a la obra de Rouach, D. (1996).
La sobreinformación, la especialización técnica y el aumento de la incertidumbre y de
la inestabilidad en el entorno del decisor le llevan a la gestión de lo adquirido más que
al riesgo de la innovación. De este dilema se sale dotando a los dirigentes de un
instrumento de vigilancia, que comprende un conjunto de sitemas de análisis,
percepción y apropiación de la información, para circunscribir la incertidumbre,
dominar parcialmente la inestabilidad y hacerse con una visión global del mundo y de
sus cambios. Los primeros arranques de la vigilancia en la empresa han respondido en