47 人案將於 5 月底裁決。這場歷時逾百天的審訊，關乎在《國安法》後舉行、錄得逾 61 萬港人投票的民主派立法會初選。它多番被指涉嫌違法，但推動者戴耀廷公開反駁，有資深大狀甚至行會成員亦曾經表達，不認同或不理解違法的指控。
初選是否違法？如何違法？——由投票日前、眾人被捕至案件開審，一直是核心議題。在進入 16 位不認罪被告做了或沒有做甚麼之前，《法庭線》由公訴書說起，控方如何將初選描繪、歸納為顛覆謀劃的一部分，而辯方又如何逐點爭議，挑戰指控的邏輯與法律基礎。
控辯的法律爭議，亦涵蓋如何詮釋由人大常委會制訂顛覆罪的元素，例如「非法手段」的定義，以至普通法原則的適用程度，成為 3 位指定法官在作出裁決時，必須回答的問題。
47人案報道一覽
初選時序專頁
47人案追蹤專頁
控方指初選是顛覆謀劃的一部分
本案 47 名被告被指控干犯「串謀顛覆國家政權」罪，當中 16 人不認罪，由去年 2 月初開審至 12 月初控辯完成結案陳詞，已歷時 118 天。
「串謀」是香港《刑事罪行條例》下的罪行，針對達成犯罪協議，並意圖付諸實行（法律 101 文章）。「顛覆國家政權」罪則是《國安法》第 22 條罪行，針對 4 類行為；而本案是關乎當中的第三類，即「嚴重干擾、阻撓、破壞香港特別行政區政權機關依法履行職能」。
在近 900 字的控罪詳情之中，控方指民主派「35+」初選，是旨在顛覆國家政權、濫用立法會議員職權謀劃（scheme）的一部分。該謀劃有 3 步：取得立法會大多數控制權、不予區別地否決政府預算案；逼使特首解散立法會，從而癱瘓政府運作；最終導致特首因重選的立法會拒絕通過原預算案而辭職。
控方指控，眾被告以各方式推動這項謀劃，包括宣揚、參與、參選或不參選、承諾當選後行使或不行使議員職權、故意不履行議員職責等等，而這些都屬於條文中的「非法手段」。
辯方多角度挑戰指控基礎
16 名不認罪被告的代表大狀，分別就控罪提出爭議（詳見下方 4 個連結）。綜合而言，他們指條文沒為「非法手段」下定義，並引普通法「同類原則」，指須承接條文的脈絡作詮釋，即條文針對的「非法手段」是必須與武力有關，不適用於各被告的行為。
對於控方主張「非法」有兩個層面，可涉刑事罪行或者濫用職權，辯方亦反駁，指控方於審訊中途才提出公職行為失當的指控是極其不公；而若將失職說成違法是太牽強。
辯方亦指出，審核、通過預算案是《基本法》訂明的權力，而特首解散立法會等亦是訂明的機制，是合法手段，按程序行事不可能是顛覆。而實際上，解散立法會不一定會發生，而即使特首解散立法會，政府仍可取得臨時撥款維持運作，不會導致控方所指的癱瘓情況。
辯方亦爭議，控方羅列的證據不少是在《國安法》實施前發生，而《國安法》沒有追溯力，法庭不應容許控方引「共謀者原則」，將相關的傳聞證據呈堂以指控各被告。
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《法庭線》整理辯方針對控罪不同部分（見下方公訴書）提出的 4 方面爭議、相關的控方回應及法官關注點：
（1）「非法手段」定義為何？應否以普通法原則詮釋條文？
（2）無差別否決政府預算是否《基本法》容許？
（3）特首解散立法會、政府運作癱瘓 在《基本法》機制下會否及如何發生？
（4）各被告何時加入串謀？可否以《國安法》前的言行舉證？
公訴罪項：
串謀顛覆國家政權罪
罪行的詳情：
吳政亨、鄭達鴻、楊雪盈、彭卓棋、何啟明、劉偉聰、黃碧雲、施德來、伍健偉*、何桂藍、陳志全、鄒家成、林卓廷、梁國雄、林景楠*、柯耀林、李予信及余慧明，於 2020 年 7 月 1 日至 2021 年 1 月 7 日期間（包括首尾兩日）（4），在香港，一同串謀和與戴耀廷、區諾軒、趙家賢、鍾錦麟、袁嘉蔚、梁晃維、徐子見、岑子杰、毛孟靜、馮達浚、劉澤鋒、黃之鋒、譚文豪、李嘉達、譚得志、胡志偉、朱凱廸、張可森、黃子悅、尹兆堅、郭家麒、吳敏兒、譚凱邦、劉頴匡、楊岳橋、范國威、呂智恆、岑敖暉、王百羽及其他人串謀，旨在顛覆國家政權，而組織、策劃、實施或者參與實施，以**威脅使用武力或者其他非法手段（1），即－
(i) 為以下目的宣揚、進行或參與一項謀劃，旨在濫用其在當選立法會（“立法會”）議員（“立法會議員”）後根據中華人民共和國香港特別行政區《基本法》（“《基本法》”）第七十三條所受託的職權（2）－
－（a）在立法會取得大多數控制權，藉以對香港特別行政區政府（“政府”）提出的任何財政預算或公共開支，不論當中內容或內容的利弊如何，均不予區別拒絕通過（2）；
－（b）迫使香港特別行政區行政長官（“行政長官”）根據《基本法》第五十條解散立法會，從而癱瘓政府運作（3）；
－（c）最終導致行政長官因立法會解散（3）和重選的立法會拒絕通過原財政預算案而根據《基本法》第五十二條而辭職；（“該謀劃”）
(ii) 為達致該謀劃，參選或不參選立法會選舉（“該選舉”），及／或煽動、促使、引致、誘使他人參選或不參選該選舉；
(iii) 承諾或同意當選立法會議員後，及／或煽動促使、引致、誘使他人當選立法會議員後，在審核和通過政府提出的財政預算或公共開支時，按照該謀劃，行使或不行使其根據《基本法》第七十三條所訂的職權；
(iv) 承諾或同意在該選舉中當選後，及／或煽動、促使、引致、誘使他人在該選舉中當選後，故意或蓄意不履行，或故意或蓄意疏於履行其立法會議員職責，即擁護《基本法》，效忠中華人民共和國香港特別行政區，盡忠職守，遵守法律，廉潔奉公，為香港特別行政區服務；
嚴重干擾、阻撓、破壞香港特別行政區政權機關依法履行職能的行為。
*伍健偉及林景楠在開審前改為認罪
**控方庭上確認，刪去威脅使用武力的指控
HCCC69/2022