徐巧芯公開「機密文件」質疑台捷援烏計畫，綠委稱已觸犯刑法、外交部將採取法律行動

國民黨立委徐巧芯日前指控，我國與捷克簽署烏克蘭重建計畫圖利私部門，並向媒體公開機密文件，遭到行政院長陳建仁、外交部同聲譴責。民進黨立委洪申翰稱，徐巧芯此舉已經觸犯《刑法》，外交部則表示已準備採取法律行動。

國民黨立委徐巧芯昨（5）日出具外交部函立法院機密公文，指出外交部與捷克簽訂「促進烏克蘭重建初級醫療照護能量夥伴關係」，合約高達1000萬美元，但指出要將金額交付給捷克衛生科技院（CHTI）。徐巧芯質疑，「衛生科技院」的主持人Petr Foit是捷克當地的醫材供應商，生意做得很大，而且與在地國會議員的政商關係非常密切。外交部簽訂了這樣的密約，難道不是間接的介入了捷克的在地政黨政治？

徐巧芯也指出，該計畫也提及，其中30%至40%要採購台灣廠商，卻沒清楚說明如何招標，質疑只有跟政府關係好的企業才能吃到這塊肥肉？要求外交部將此事說清楚。

外交部今日稍早也緊急召開記者會，外交部發言人、歐洲司司長黃鈞耀、條法司司長連建辰皆出席。

Photo Credit: 外交部

外交部發言人劉永健指出，台烏之間並無正式官方關係，主要援助計畫是靠鄰近烏克蘭的友好國家，如捷克、波蘭、立陶宛、斯洛伐克，共同進行。有部分計畫是與烏克蘭地方政府，或非政府組織直接合作。

劉永健解釋，中東歐國家長年與烏克蘭有互動，對援助烏克蘭較有經驗，也能直接與烏克蘭官方接觸，我國與中東歐國家合作，對我國援助更有保障。此外，藉由與友好國家的共同援助，也進一步強化我國與中東歐國家的合作經驗與實質關係，是三贏的合作模式，未來也將有助我國廠商打入烏克蘭戰後的重建市場。

劉永健指出，徐巧芯指控捷克合作單位「捷克衛生科技院」（CHTI）是一間私人公司並非事實，該單位的網頁清楚說明，CHTI是一個非營利組織，而且是與捷克外交部、內政部、衛生部、內政部、工商部合作，捷克政府近年來大力推動醫療外交，積極整合自身國內的醫療能力進行國際援助。

劉永健表示，捷克政府相當重視與台灣的合作，甚至指派烏克蘭事務特使來台簽約，今年3月第二度訪台期間也曾與媒體座談，指出台捷的援助是直接抵達烏東前線戰區，這是很多大型人道組織做不到的，台灣政府與人民應該為此驕傲。

至於以密件方式處理，劉永建指出，我國外交處境特殊，只要台灣和理念相近國家進一步合作，就會受到阻撓，甚至試圖破壞，這也是外交部以密件處理備忘錄文件的主因。但相關文件均依照法定程序送立法院備查，立法委員均可調閱，所謂密約根本是無稽之談。 立法委員對內容有疑問，外交部可派員說明，但不可以直接在媒體面前公開機密文件，視國家機密保護於無物。

劉永健直言，「兩國合作反被我們的民意代表抹黑成圖利特定政治金主、政治獻金，媒體追問消息來源，徐巧芯竟稱是打聽來的，她這種臆測想像的說法，除了為自己博取聲量，轉移最近媒體關注焦點」，如果傷害了台灣的聲譽、損及台灣與友好國家的關係，或是破壞對烏克蘭的援助，大家想想，最後的受益者是會是哪些國家？

行政院長陳建仁今日上午於高雄視察活動，針對徐巧芯公開外交機密文件一事，表示台灣的外交處境艱難，為避免惡意第三方破外我國在外交關係上的努力，一些事情都是以密件的方式送到立法院。

陳建仁表示，徐巧芯本身就是外交國防委員會的委員，所以她相當地清楚這一些資料是可以調閱，而且必要的時候，也可以請部會來加以說明。但是徐巧芯竟然公開這一些密件，並且捏造不實的消息，我相信這對於捍衛我國的國際外交，還有捍衛我國的主權，是有很大的傷害，這是相當令人難以了解，將有害於我國外交的推動。

Photo Credit: 行政院

立委洪申翰也指出，徐巧芯周末公布的文件與資訊，其實是外交部簽核送到立法院備查的機密文件，立法院裡113名委員都有收到。這代表，這個計劃就是坦蕩蕩的，用開大門、走大路的方式，讓國會監督與檢視，並沒有遮掩。

洪申翰強調，這份文件從信封到內文，都明明白白指出，「這是機密文件，是不能公開洩漏的」。如果立委對於機密文件內容有疑問、有質疑，可以在委員會的「機密會議」中進行詢答，或請外交部的相關主管親自到辦公室，以保持機密的形式報告和討論。這是每一個了解自己職權與法律的立委，都知道的事。而不是像徐巧芯一樣，在媒體或臉書上公布，來用各種影射跟抹黑刷，來自己的流量。

洪申翰指出，徐巧芯在媒體上公布了機密文件中的金額、時間、簽約對象等，這很明顯，已觸犯了《刑法》132條：「公務員洩漏或交付關於中華民國國防以外應秘密之文書、圖畫、消息或物品者，處三年以下有期徒刑。」

洪申翰痛批，徐巧芯惡意操作外交機密文件，把機密拿來爆料，很明顯只是要轉移自己家族所涉及的醜聞焦點。

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核稿編輯：翁世航